综合交通枢纽工程投融资建设项目接口管理计划方案

综合交通枢纽工程投融资建设项目接口管理计划方案

1.1适用范围及管理要求

本计划适用于项目公司内部及项目公司与建设单位、设

计单位管理工作接口关系的控制，以及投融资建设工程与非

投融资建设工程之间的接口关系控制。

各单位、各部门、各专业相互依从、制约、联系，从而

形成一个十分繁杂的接口体系。业主、总体设计、监理、投

融资建设项目公司等单位在实施设计、施工、调试、运行的

接口技术管理时，对接口体系进行详细、缜密的策划，提出

和确定接口系统的组成机构、内容和实施要求以及接口的管

理模式，确保设计、施工及调试工作的质量和工程控制，避

免因接口不当或疏漏而产生的经济和时间损失。

根据各接口系统组成，功能定位，确定系统相互之间的

接口界面，以指导、检查和验证各系统设计的完整性、安全

性、可靠性、合理性，并根据接口设计管理对初步设计及施

工图设计阶段技术接口进行动态跟踪，以实施有效控制。

要求能够明确设计施工过程中的范围管理，即各相关单

位的工作界面划分；各系统、各专业与地方各部门的外部接

口；单项工程或系统与其他系统及专业的接口；各专业、各

系统间的接口。

项目公司能够对设计施工过程各接口的职责、传递渠道、

方式、内容等问题进行控制，确保成果质量和资料的可追溯

性。

1.2主要接口划分原则

轨道交通本身是由多专业和多系统构成，在轨道交通建

设过程中，各专业和系统之间的接口需要相互配合，并做到

相互统一、协调一致。

轨道交通接口一般可以分成外部接口与内部接口，本项

目外部接口是指投融资建设工程单位与非投融资建设单位

的接口关系，内部接口是指投融资建设项目内部各单位部门

间、单项工程间、各专业间、各系统间的接口关系、子系统

间的接口关系、子系统内部各设备间的接口关系等。

1.3主要接口类型

131投融资建设工程外部接口

外部接口指投融资建设项目与地方外部条件的接口关

系，包括工程项目与城市规划与用地、文物保护、城市交通、

城市道路、城市供电、城市供排水、城市环境与景观、城市

人防、城市消防、地质与地震灾害、铁路、航空、航运等。

还包括XX市政府、沿线各区政府和XX地铁有限责任公

司对线路站位、城市景观、用地、拆迁、交通疏解等方面的

要求。当然，建设单位对设计施工全过程的要求，尤其是建

设、运营、开发等的要求以及相应与设计单位、监理单位、

市政绿化部门、交通管理部门之间都也属于外部接口的范

围。

为保证施工的进程，积极配合业主搞好沿线的拆迁工作,

根据工程实际情况，协助比选人核定拆迁范围、数量，并制

定拆迁方案，做到合法、合理，尽量少征租土地，降低拆迁

费用。拆迁完成具备施工条件后，及时组织施工。

工程施工过程中积极参加业主组织的工程协调会，工作

例会，及时和业主衔接各项工作，做好各节点的接口。

经常向业主或业主代表通报工作情况，并与其协商工作

事项，商定议事规则和程序，确立例会制度，同时派专人协

助业主办理开工前的各项审批手续及落实现场施工条件。

详细了解设计意图及工程要求，在认真审图的基础上对

设计图纸中存在的问题提出对施工图设计管理意见，完善施

工图设计。

定期将工程信息反馈至设计人员，使其对施工进展情况

有所了解，以利其对有关工作提前进行指导。特殊分部、分

项工程施工前，请设计人员到现场核查，达到业主及设计要

求标准后，方可进行大面积施工，避免影响整体设计效果。

同时，请设计单位配合做好各专业深化设计工作。

按照监理工程师的要求，及时上报施工方案、作业指导

书、质检表、开工报告、验工报表等报表。

按部位或分项、工序检验的质量，严格执行“上道工序不

合格，下道工序不施工”的准则。对可能出现的工作意见不一

的情况，遵循“先执行监理指令，后协商统一”的原则，在现

场质量管理工作中，维护好监理工程师的权威性。

工程施工中，及时与绿化部门取得联系，了解其施工范

围，共同协商，做好施工过程中的配合与服务，使其不相冲

突。保证工程有序进行。

提前与公安交通管理部门取得联系，对现况交通有可能

造成影响的施工段编报详细的交通疏解方案，并按要求设置

必要的交通、施工标志和交通协管人员，确保道路交通的安

全和通畅。

1.3.2投融资建设工程与非投融资建设工程的接口

根据招标文件，投融资建设工程主要包括：XXX综合交

通枢纽工程投融资建设项目的土建工程；机电工程；通信系

统、综合监控系统（含：综合监控、防灾报警、环境与设备监

控）、门禁系统等除设备采购以外的集成安装工程；安全风险

监控系统软件采购及服务；业主自建项目的预留、预埋及施

工配合；民用通信工程的施工配合；其他与土建相关的工程

（如杂散电流、接地网临时路面结构/系统等）；白蚁防治工程;

管线加固、悬吊等保护工程；出入口小广场、以及与市政接

驳的绿化景观、公交雨蓬、与车站配套的非机动车停车场工

程等；与市政管线及道路等相接驳的工程；与市政合建的人

行过街通道工程；与车站、区间同步商业开发的土建、安装

装修工程；甲方要求的为满足开通试运营必须具备的其它工

程；与本工程同步实施的其他工程；投融资建设项目范围内

的施工前期准备工程（主要包括：场地平整、临水临电、交通

疏解、便桥便道、路面恢复、河道改造、既有铁路、高速公

路配合、租用生产和生活用地、临时占地、临时占道等）；投

融资建设项目范围内的施工图勘察设计管理。

而XXX综合交通枢纽工程投融资建设项目的供电系统主

所及外电引入；通信系统、综合监控系统和门禁系统等的设

备采购；甲供材和设备的采购；永久用地的获取，征地拆迁

等不在投融资建设工程范围内。以上部分与投融资建设工程

产生的接口关系属于投融资建设工程与非投融资建设工程

接口范围。其中要特别注意该部分设备招标方案与规格变化

带来的接口变化G

1.3.3投融资建设工程内部接口

为便于项目公司对合同的履行和管理，为进一步明确和

界定总体工作和各单项工作的责任分工、技术接口，并为各

项合同的签约和顺利履约奠定基础，有必要对投融资建设工

程内部的系统、专业工作界面进行划分。具体如下：

(1)投融资建设工程标段分部之间的接口方案

本工程规模较大，标段划分较多，对各相邻标段和不同

专业标之间的施工接口管理十分重要。如测量控制网互用，

预埋件(或预留孔洞)位置和尺寸的控制，土建标段、机电设

备安装及装修标段和系统设备安装标段之间施工信息互通，

控制桩点贯通测定，水准点互相闭合等在施工中作为重点进

行管理。

成立现场施工协调小组，设专人负责接口施工协调，施

工前深入研究图纸，了解熟悉各种接口，制定可能引起接口

部位发生质量问题的预防措施。

在场地布置、贯通测量、施工作业安排、施工便道使用

及养护方面与相邻标段加强配合，紧密联系。

统筹考虑施工场地、临时设施的布置，合理安排不同专

业衔接的工程施工顺序，做好施工配合，减少施工干扰。及

时做好技术总结，为后续工程的施工提供各方面支持，配合

后续有关单位进行相关作业。

(2)系统、专一业工作内容划分方案

按照工作内容的不同，把投融资建设工程分为土建施工、

机电设备安装及装修和系统设备安装等标段。

标段内工作内容计划按照以下界面进行细分：

①土建施工

施工围挡的安装与拆除；

围护结构：包括地下围护桩、地基加固、锚索的安装与

拆除、支撑的安装与拆除、土方开挖、基坑回填、余土外运

等；

主体结构所有的钢筋混凝土工程，各类孔洞预留，预埋

件预埋；

围护桩的破除，临时封堵板的拆除、破除；

砌体工程；

所有的门窗及防火卷帘的安装；

公共出入口除上盖制作及安装外的所有混凝土工程；

风亭地面部分的所有混凝土工程;

设备区消防出入口的所有混凝土及门窗工程；

所有平时使用的人防设施的安装；

给水水表井，排水降压井；

设备基础；

施工期间临水、临电、临时道路工程；

出入口小广场及绿化景观恢复；

以上工程的产生的垃圾及渣土外运；

②公共区及设备区装修工程

公共区域：站台层、站厅层、过街及换乘通道、楼梯及

其它零星工程等；

设备管理用房：设备用机房、管理用办公用房等；

室外出站口玻璃雨蓬、人防楼梯外墙装修及小广场铺贴

（石材、广场砖等），其中不包括园林绿化、沥青路面、混凝

土路面等。

楼地面及楼梯工程：上述范围内的楼地面及楼梯工程，

包含垫层、找平层、保护层、保温层、隔离层、水泥砂浆楼

地面及混凝土楼地面，包括防水防潮层；

踢脚工程：上述范围内的踢脚工程；

墙柱工程：上述范围内的墙柱面装修工程，包含防水防

潮层；

天棚工程：室内土建结构面以下天棚装饰装修工程，包

括结构面及设备管线喷涂；

门窗工程：室内木门、防火门、防盗门，室内窗、雨棚

区域窗；

其他工程：包含卫生间隔断、上述施工范围内不锈钢制

品及玻璃隔断、玻璃栏板、不锈钢栏杆及扶手、洗漱台、镜

面及售票台等；

③机电设备安装

机电设备安装包括通风与空调系统工程、给排水及水消

防系统工程、动力与照明系统工程、车站辅助设备（电扶梯及

屏蔽门）安装等。

通风空调系统由车站通风空调系统及区间隧道通风系统

组成。地下站主要包括车站公共区域及设备管理用房，车站

公共区通风空调系统（简称大系统）采用全空气系统，由组合

式空调机组、回排风机等组成；设备管理用房通风空调系统

主要采用冷水机组集中供冷（兼排烟系统，简称小系统）；区

间隧道采用活塞风与机械通风（TVP）系统。

给排水系统利用城市市政现有设施，给水采用城市自来

水水源，排水就近排入城市排水系统。给水及消防系统水源

均取源于城市自来水；车站采用生产、生活用水和消防用水

分开的给水系统；生产、生活用水采用一路进水，消防水系

统采用两路进水，区间隧道消防用水由相邻车站供水。排水

系统可分为污水排水系统、废水排水系统、雨水排水系统，

生活污水经化粪池初步就近排入城市污水管网，进行城市污

水处理厂处理。

动力照明系统由低压开关柜（包括变电所内的低压开关柜

和环控电控室内的低压开关柜）、弱电综合UPS电源、EPS、

各种配电箱和控制箱以及电缆、电线和照明灯具组成，主要

分为动力配电系统、照明配电系统、综合接地与安全系统等。

车站变电所负责整个车站及相邻各半个区间动力照明负荷

供电；其主要功能是将来自于变电所的电源提供给地铁车站

及区间的动力照明设备，提供多种控制方式，保证机电设备

安全、可靠运行，控制管理维护方便。

④系统设备安装

系统设备安装工程主要包括：供电系统、通信（含Pis、

0A）系统、综合监控系统等。

供电系统工程：35KV供电网络、牵引变电所、降压变电

所（含跟随式降压变电所）、接触网系统、电力监控（SCADA）

系统、杂散电流腐蚀防护及监测系统、防雷与接地系统；

通信系统工程：主要包括专用通信以及公安通信系统，

其施工内容主要包括车站管线安装，区间漏缆及光电缆敷

设、成端及测试，专用通信系统设备安装配线及调试，公安

通信系统设备安装配线及调试。

综合监控系统工程：划分为ISCS了系统、BAS了系统、

FAS子系统、SCADA等子系统，其施工内容主要包括车站

和区间管槽安装、光电缆敷设以及ISCS子系统、BAS子系

统、FAS系统子及SCADA子系统的设备安装及调试。

1.4接口管理体系

141接口管理组织机构

由于工程相关接口众多，接口管理难度大，项目公司成

立以总经理为组长，总工程师为副组长、各职能部门负责人

为成员的接口协调管理小组来负责接口的管理，并在组织机

构中根据不同的接口性质设立各自的协调管理机构，负责接

口管理的日常工作。项目公司总经理负责组织建立健全项目

接口管理协调体系，组织制定接口管理计划以及重大接口的

协调，负责落实日常政府部门、甲方、标段的接口协调工作;

项目公司总工程师负责协调设计、技术接口；项目公司各职

能部门、标段按其职能及施工管理范围具体组织落实各项接

口要求。接口协调管理组织机构详见下图。

接口协调管理小处组长：

项目公司总经理

I-组长1项|］公司总工一，-1

推工惊段

图2.7-1接口协调管理小组组织机构图

142接口管理流程

(1)接口文件的管理

接口文件包括管理文件、计划、方案、会议纪要、总结

报告等；接口管理计划完成后，根据工程进度分阶段提交由

各方协商同意的详细接口文件，制定接口清单和接口管理表

单，在文件中列明接口示意图、物理接口、功能要求、接口

文件要求、参数及资料交换、设计要求、测试要求、明确接

口双方的职责和完成时间，并加以图表说明；并明确已完成

的接口内容，并由档案管理部门收集归档。

(2)接口协调会议计划

主要有两种形式：其一，设计联络会应澄清和确定的问

题；其二，现场组织的接口协调会议。

召开接口协调会议是提高接口协调工作效率、推进工程

进展、协调解决各类接口问题的主要手段之一，它可能涉及

到甲方、监理、设计、项目公司、标段项目部、设备制造、

材料供应及其他与工程建设有关的单位和部门。联络会议一

般分为：

①前期工程协调会，一般由甲方或监理主持，主要解决

前期工程的征地拆迁、交通疏解、管线迁改、绿化迁移等接

口问题。时间安排视工程需要决定。

②工地例会，一般由监理主持，主要协调解决征地拆迁、

交通疏解、管线迁改的接口和工程各专业之间的接口问题，

每周举行一次。

③设计协调例会，一般由设计院、甲方或项目公司总工

程师主持，主要解决设计与设计、设计与施工以及设计与设

备、材料供应商之间接口的协调，每月举行一次。

④项目公司月例会，一般由项目公司总经理主持，主要

解决临水、临电、临地以及标段分部之间接口问题的协调。

⑤专题例会，一般由项目公司总工程师主持，主要针对

涉及接口的特殊问题、重大问题及紧要问题。时间安排视工

程需要决定。

@标段例会，•般由标段项目部自行召开，主要协调解

决标段自身之间的工序接口问题，每周举行一次。

(3)接口争议问题的提出、申报、审查及实施程序

①接口争议的提出、申报及审查

接口责任争议方提出存在的问题一书面形式报上级管理

部门（内部专业接口报送项目公司工程管理部，外部专业报送

业主工程师或监理工程师）一上级管理部门审查一确定召开

接口协调会议一审查批准。

②接口争议解决方案

分两种情况，其一是合同规定的接口问题，设计联络会

澄清和确定以后，由接口责任方提出并落实解决方案；其二

是接口方案实施过程和施工、试验、联调过程中出现的接口

问题，由接口责任方提出解决方案，监理工程师批准后实施。

③接口争议解决方案的实施

接口方案经接口协调会议确定后，有关接口方案按计划

组织实施。责任方负责制定实施方案，相关方负责配合责任

方实施方案。

在接口方案实施过程中，责任方和相关方进行接口前，

双方在签订的协议书中应明确有关损坏赔偿的条款。

1.5接口计划与措施

1.5.1接口管理计划

项目公司内部接口根据实际情况，制定相应程序。保证

内部接口顺利实施。

项目公司与相关设计单位在协议和讨论的过程中，如果

发现额外的接口事项必须增加在接口管理的范围中，同时也

必须要作出具体结论，双方并且必须在包括管理表和相关图

纸等接口文件上签字。

专业施工单位或供应商在施工过程中，应会同标段项目

部依照接口说明图纸，对相关的接口事项进行确认，包括施

作完成和实行必要的测试工作，双方并且必须在接口管理表

上签字。

当接口不能满足要求时，依照接口管理计划书所规定的

程序进行接口的变更。

152接口管理措施

（1）外部接口管理措施

①与土建前期施工准备接口管理措施

项目公司和各施工标段工程管理部作为本接口管理的主

责部门，负责与甲方相关部门、监理单位、政府各相关部门

以及征地拆迁、管线改移、交通疏解、绿化迁移实施单位建

立日常工作联系。

在配合协调征地拆迁、管线改移、交通疏解、绿化迁移

工程中，标段负责人牵头，工程管理部具体负责配合甲方的

工作，服从甲方的统一安排，积极主动地按照甲方的需要加

大人力、设备和材料上的投入。

在制定施工进度计划时，充分了解征地拆迁范围、管线

改移、绿化迁移和交通疏解方案，预留一定的接口时间。

根据设计图纸和现场情况，协助甲方调查需征地和拆迁

构筑物的产权情况，参与和产权单位的谈判，积极主动地推

动征地拆迁的进度。

施工前，组织人员对沿地下管线进行调查，进一步确认

施工所需迁移和保护的管线，并登记造册，制定保护方案。

在交通疏解组织实施时积极配合交管部门，在所征施工

场地按要求设置围挡，同时派专职人员协助交警疏导施工路

段的交通并维护交通安全设施的正常使用，保证交通疏解路

段通畅。

②与甲供设备、甲供材料接口管理措施

本接口主要指本投融资建设工程与甲供机电设备供货商

的接口；投融资建设工程与甲供材料供货商的接口；投融资

建设工程与甲供系统设备供货商的接口。

项目公司物资设备部和标段物资设备部作为本接口管理

的主责部门，负责与甲方相关部门、各设备供应商、材料供

应商、监理单位建立日常工作联系。

根据施工计划，提前三个月提交书面的设备材料使用计

划和清单；提前一个月向监理提交到货申请。

甲供设备材料到货前，施工标段提前完成设备基础、预

留预埋工作并通过监理验收，现场具备运输和设备保管条

件。

甲供设备材料运输到现场后，及时办理到场验收、移交、

入库等手续。

标段项目部按照设备供货商提供的设备安装要求和相关

注意事项，进行设备安装，同时做好设备验收前的维护工作。

③与其他轨道交通线路接口管理措施

项目公司工程管理部和标段项目部的工程管理部作为本

接口管理的主责部门，负责与对方承包商、双方甲方及监理

单位建立日常工作联系。

标段项目部在项目实施前委派专人负责与甲方及代建单

位就换乘车站的接口进行协调配合工作，协调好工作面交接

要求和事件安排，共