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文档简介
随着我省建设事业的持续发展与技术工艺的不断革新,2026年版《四川省建设工程工程量清单计价定额》(以下简称“新定额”)的颁布实施,为规范工程造价计价行为、合理确定和有效控制工程造价提供了重要依据。为确保新定额的准确理解与顺利执行,现就其核心内容、适用范围及常见问题作如下系统性解释,供各相关单位及专业人员参考。一、定额解释的核心原则与适用范围(一)解释的权威性与严肃性本定额解释由四川省工程造价管理总站依据国家及本省现行法律、法规、标准规范,并结合新定额编制背景与技术特点进行编制,是新定额执行过程中的官方指导性文件。各级造价管理机构、建设单位、施工企业、造价咨询单位及相关从业人员在工程造价确定与控制中,均应以本解释为依据,确保计价行为的规范性与统一性。(二)适用范围的界定新定额及本解释适用于四川省行政区域内新建、扩建、改建的房屋建筑与装饰工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、仿古建筑工程等。对于抢险救灾工程、临时性工程及其他特殊工程,需根据具体情况结合相关专项规定执行,若专项规定未明确的,可参照新定额相关原则协商确定。二、定额解释的主要内容与重点说明(一)对定额项目工作内容的补充与细化新定额在项目设置上进一步与市场实际施工工艺接轨,部分定额子目对工作内容进行了整合与优化。例如,在“混凝土工程”中,现浇混凝土柱、梁、板项目已综合考虑了模板制作、安装、拆除及周转材料的摊销量,实际执行中不得再单独计取模板相关费用。对于定额中未明确列出但实际施工中必须发生的辅助工序,如大型机械设备安拆后的场地清理,应视为已包含在相应项目的工作内容中,不另列项计价。(二)对材料、机械消耗量的界定新定额中的材料消耗量已包含施工过程中的正常损耗、场内运输损耗及操作损耗,特殊情况下(如材料品种、规格与定额不符需换算时),应按定额规定的调整方法进行计算,不得随意改变损耗率。机械台班消耗量则以合理的施工组织设计为基础,综合考虑了机械的合理利用效率,实际施工中因施工方案调整导致机械使用差异的,需提供充分的技术依据并经建设单位认可后方可调整。(三)对特殊施工条件下的计价规定1.超高施工增加费:建筑物檐高超过定额规定起始高度时,应按相应子目计算超高施工增加费,其计费基数为除脚手架、垂直运输、超高施工增加费本身外的全部人工费与机械费之和。2.夜间施工增加费:因工程需要必须在夜间连续施工的,需办理夜间施工许可手续,并根据实际施工天数计算夜间施工增加费,费用内容包括夜间施工降效、照明设施摊销及人工补助等。3.冬雨期施工增加费:在冬雨期施工期间,为保证工程质量和施工安全所采取的防寒、防雨、防滑等措施费用,应按定额规定的费率计取,实际发生与定额不符时,可按实调整。三、定额解释的应用方法与注意事项(一)准确理解是前提在使用新定额时,应首先仔细研读定额总说明、各章说明及子目附注,明确各项目的适用范围、工作内容及计量单位。对于易混淆的项目(如“一般抹灰”与“装饰抹灰”),需结合施工工艺及材料特性进行区分,避免错套、漏套定额。(二)结合工程实际是关键定额是基于社会平均水平编制的,实际工程中若采用新技术、新工艺、新材料,且定额中无对应子目时,可参照类似项目进行换算,或编制补充定额,补充定额需报当地造价管理机构备案后方可使用。同时,对于工程中出现的特殊情况(如地下障碍物处理),应做好现场签证,明确工作内容、工程量及计价方式,作为结算依据。(三)动态关注与沟通是保障工程造价管理是一个动态过程,新定额执行中可能会遇到各种新问题。各单位在实际应用中如发现定额缺项、数据偏差或与现行政策不符等情况,应及时向四川省工程造价管理总站反馈,以便进行补充解释或修订。同时,建议加强行业内交流,分享典型案例与应用经验,共同提高定额执行的准确性与效率。四、若干典型问题解析与说明(一)关于“绿色建筑工程”的计价处理新定额中已新增部分绿色建筑相关子目,如太阳能光伏板安装、雨水回收系统等。对于定额未涵盖的绿色建筑技术措施,应根据设计要求及施工方案,按“新工艺、新材料”的原则进行组价,材料价格以市场询价为准,人工、机械消耗量可参考类似项目或通过现场测定确定。(二)关于“装配式建筑”构件运输费用的计算装配式建筑预制构件的场外运输费用,应根据构件类型、运输距离及运输方式,按定额中“构件运输”相关子目计算。若运输过程中需特殊加固或超限运输,发生的额外费用可单独计算,并入构件运输费用中。(三)关于“增值税”计价模式的衔接新定额已全面适应增值税计价模式,定额基价中不包含可抵扣进项税额。在编制工程造价时,应按规定计算销项税额,并根据工程实际情况抵扣进项税额,具体操作应符合国家及本省关于建筑业增值税管理的相关规定。结语2026年四川省建设工程定额定额解释是新定额顺利实施的重要保障,其核心在于规范计价行为、统一计价尺度、提
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