吉林省2025年吉林市规划和自然资源局局属事业单位引进急需紧缺人才（5人）笔试历年参考题库典型考点附带答案详解

[吉林省]2025年吉林市规划和自然资源局局属事业单位引进急需紧缺人才（5人）笔试历年参考题库典型考点附带答案详解一、单项选择题下列各题只有一个正确答案，请选出最恰当的选项（共25题）1、根据《中华人民共和国土地管理法》，我国实行耕地保护红线制度，全国耕地保有量应保持在（）亩。A.15亿B.16亿C.18亿D.20亿2、在城乡规划中，容积率是指总建筑面积与用地面积的比值，其计算公式为（）。A.用地面积÷总建筑面积B.总建筑面积÷用地面积×100%C.总建筑面积÷建筑基底面积D.用地面积÷建筑基底面积3、根据《土地管理法》，下列哪项是申请使用国有土地前必须办理的审批手续？A.国有土地出让合同B.规划许可证C.土地使用证D.环境影响评价报告4、根据《城乡规划法》，下列哪类区域属于“城市总体规划”的法定规划内容？A.城市绿线B.生态控制线C.城市总体规划D.乡镇建设用地边界5、根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系的意见》，国土空间规划的核心内容是（）。

A.五级规划体系

B.四线三区划定

C.多规合一实施

D.生态保护红线管控6、《不动产登记暂行条例》规定，不动产登记工作由（）统一负责。

A.住建部门

B.农业农村部门

C.自然资源部门

D.市场监管部门7、根据《国土空间规划纲要（2021-2035年）》，我国国土空间规划体系采用"五级三类"的框架结构，其中"五级"指的是（）。

A.国家级、省级、市级、县级、乡级

B.国家级、省级、市级、县级、镇级

C.国家级、省级、地市级、县级、乡级

D.国家级、省级、地市级、县级、村级8、不动产登记机构办理登记时，应当将登记事项记载于不动产登记簿，并颁发不动产权证书。若权利人申请登记的房屋存在抵押权，登记机构应优先办理（）。

A.权属登记

B.抵押登记

C.变更登记

D.查询登记9、在城乡规划编制流程中，确定规划方向和目标的关键阶段是（）。

A.规划草案编制阶段

B.规划意见征询阶段

C.需求分析与现状评估阶段

D.规划方案报批阶段10、生态保护红线制度的核心目标是优先保护（）。

A.生态脆弱区

B.农业发展区

C.城镇开发边界

D.资源开发核心区11、根据《土地管理法》规定，耕地占补平衡制度中"占多少、垦多少"原则的目的是（）。

A.提高耕地质量

B.保障耕地总量动态平衡

C.简化审批流程

D.鼓励土地流转A.提高耕地质量B.保障耕地总量动态平衡C.简化审批流程D.鼓励土地流转12、自然资源部门在土地调查确权登记工作中，负责（）职责。

A.农村土地承包经营权确权

B.矿产资源探矿权登记

C.集体经营性建设用地入市

D.生态修复标准制定A.农村土地承包经营权确权B.矿产资源探矿权登记C.集体经营性建设用地入市D.生态修复标准制定13、根据《吉林省城乡规划条例》，规划分期报批的适用情形是（）。

A.总体规划编制完成后

B.详细规划未确定用地性质时

C.总体规划和详细规划确定后，根据开发时序分期报批

D.仅需报批控制性详细规划14、《土地管理法》明确要求将下列哪类耕地优先划为基本农田？（）。

A.中等质量耕地

B.基本农田保护区内耕地

C.优质耕地

D.非农业建设占用耕地15、根据《土地管理法》，建设项目占用耕地需经过哪些前置程序？

A.直接向自然资源部门申请用地

B.先办理农用地转用审批手续

C.仅需签订用地补偿协议

D.由地方政府直接划拨土地A.A和BB.B和CC.A和DD.B和D16、吉林市某新区规划草案公示期间，公众可以通过哪些渠道提出意见？

A.仅限规划部门官方网站

B.规划公示栏和社区公告

C.社交媒体平台

D.上述所有渠道A.A和BB.B和CC.B和DD.A和C17、根据《自然资源统一确权登记办法（试行）》，自然资源统一确权登记的登记范围不包括以下哪项？（）

A.土地、水、森林

B.草原、矿产、海域

C.矿产、海洋、生态空间

D.以上均包括A.土地、水、森林B.草原、矿产、海域C.矿产、海洋、生态空间D.以上均包括18、吉林市实施生态保护红线制度的核心目标是？（）

A.提高矿产资源开发效率

B.严守生态安全屏障和重要生态系统

C.推动土地用途管制改革

D.优化区域经济发展布局A.提高矿产资源开发效率B.严守生态安全屏障和重要生态系统C.推动土地用途管制改革D.优化区域经济发展布局19、根据《土地管理法》规定，下列哪项属于基本农田保护区的核心任务？

A.限制耕地转为建设用地

B.禁止占用耕地发展工业

C.确保耕地总量动态平衡

D.推动土地集约节约利用A.限制耕地转为建设用地B.禁止占用耕地发展工业C.确保耕地总量动态平衡D.推动土地集约节约利用20、吉林市某企业申请在规划区内新建仓储设施，审批流程中自然资源部门负责哪项具体工作？

A.审查项目是否符合控规要求

B.核发《建设用地规划许可证》

C.核准用地性质和面积

D.组织环境影响评价A.审查项目是否符合控规要求B.核发《建设用地规划许可证》C.核准用地性质和面积D.组织环境影响评价21、根据《土地管理法》规定，我国实行严格保护的基本农田是（）

A.10亿亩

B.18亿亩

C.15亿亩

D.20亿亩22、城乡规划中，容积率反映的是（）

A.绿地面积占比

B.建筑高度与基底面积比例

C.建筑密度与用地面积关系

D.交通道路宽度与地块面积比例23、根据《土地管理法》规定，我国永久基本农田保护红线为多少亿亩？（）

A.15亿亩

B.18亿亩

C.20亿亩

D.17亿亩24、吉林省自然资源“十四五”规划中明确要求，2025年前完成全省自然资源统一确权登记覆盖率为（）。（）

A.80%

B.90%

C.85%

D.95%25、根据《吉林市国土空间总体规划（2021-2035年）》，规划实施评估的核心机制是？

A.政府主导定期评估

B.公众参与动态评估

C.专家论证年度评估

D.多部门联合静态评估二、多项选择题下列各题有多个正确答案，请选出所有正确选项（共15题）26、根据《国土空间规划编制指南（试行）》，关于“三区三线”划定原则，下列表述正确的是？

A.生态保护红线应严格限制开发强度，禁止大规模开发

B.永久基本农田不得调整为其他用途，保障粮食安全

C.城镇开发边界内不得新增永久基本农田

D.农业生产空间优先保障高标准农田建设A.CB.D27、不动产登记便民服务措施包括哪些？（多选）

A.推行“一窗受理、并联办理”模式

B.实行“跨省通办”服务

C.建立“不动产登记历史档案库”

D.强制要求继承人办理登记A.CB.D28、根据《土地管理法》，关于耕地保护的主要措施，正确的有（）

A.耕地占用补偿标准按被征收土地面积和土地用途确定

B.基本农田保护制度要求耕地总量不减少

C.耕地占补平衡需通过土地整理复垦补充耕地

D.对耕地撂荒超过三年的土地由政府强制复垦

E.规划调整需经省级政府批准后实施A.ABCDB.ACDC.BCDD.ABC29、不动产登记制度中，下列属于市县不动产登记机构职责的是（）

A.受理商标注册申请

B.确认森林、草原等自然资源的物权归属

C.登记房屋、土地等不动产权利

D.制定不动产登记收费标准

E.审核省级政府规划调整方案A.BCDEB.ACDEC.ABCD.ABDE30、根据《吉林省国土空间总体规划（2021-2035年）》，下列关于国土空间规划体系的内容正确的是（）

A.自然保护地体系与国土空间规划体系存在重叠

B.详细规划是国土空间规划体系的“最后一公里”

C.“三区三线”划定是国土空间规划编制的核心任务

D.规划实施评估需纳入地方政府绩效考核体系

E.国土空间规划需与乡村振兴战略深度融合31、在自然资源管理中，生态保护红线制度的核心要求包括（）

A.划定依据需包含地质灾害风险区

B.红线内禁止任何开发活动

C.实施监管实行“划、定、考、治”四环节

D.跨省域红线需建立联合管控机制

E.红线评估每五年开展一次32、在城乡规划管理中，以下哪些属于用地预审的核心环节？（）

A.用地性质与范围划定

B.生态敏感区评估

C.建设项目环境影响评价

D.耕地占补平衡方案制定A.BB.CC.D33、根据《土地管理法实施条例》，自然资源主管部门对违法占用耕地行为可采取哪些措施？（）

A.责令限期拆除

B.按耕地面积每亩罚款

C.恢复耕地原状

D.直接销毁违建A.BB.CC.D34、根据《土地管理法》2023年修订内容，以下属于新增或修订的重点内容的是（）

A.允许农村集体经营性建设用地直接入市

B.强化耕地占补平衡和永久基本农田保护

C.建立生态保护红线制度

D.取消城市批次建设用地审批35、吉林市城市总体规划中明确提出的三大空间规划原则是（）

A.生态优先、集约高效、统筹兼顾

B.经济优先、集约高效、可持续发展

C.生态优先、集约高效、可持续发展

D.生态优先、统筹兼顾、可持续发展36、根据《吉林省城乡规划条例》，吉林市规划和自然资源局负责以下哪些工作？

A.城市总体规划的审批

B.农用地转为建设用地的审批

C.历史街区保护规划编制

D.市政工程规划方案备案

E.地下空间使用权出让A.ABCDB.ABDEC.BCDED.ACDE37、关于生态保护红线划定，吉林市规划和自然资源局的主要职责是？

A.制定全市生态保护红线划定方案

B.协调跨区域生态补偿机制

C.监督红线内建设项目环境影响评价

D.统筹生态保护红线与耕地保护的关系

E.组织生态保护红线监测预警系统建设A.ABCDB.BCDEC.ACDED.ABDE38、根据《吉林省事业单位公开招聘办法》，事业单位引进急需紧缺人才流程包括（）

A.制定招聘计划→公示岗位→现场报名→组织考试→体检政审→公示录用

B.制定招聘计划→现场报名→资格审查→组织考试→体检政审→公示录用

C.制定招聘计划→公示岗位→线上报名→组织考试→体检政审→公示录用

D.制定招聘计划→线上报名→资格审查→组织考试→体检政审→公示录用39、国土空间规划中“三区三线”划定需包含（）

A.永久基本农田控制线

B.生态保护红线

C.城镇开发边界

D.耕地占补平衡指标

E.生态修复工程规划40、关于国土空间规划体系，以下哪些属于省级规划编制范围？（）

A.城乡总体规划

B.土地利用总体规划

C.生态保护与修复规划

D.主体功能区规划A.CB.D三、判断题判断下列说法是否正确（共10题）41、根据《城乡规划法》，市、县级自然资源和规划局是否负责组织编制本行政区域的国土空间总体规划？A.是B.否42、规划和自然资源部门审批建设项目规划许可证时，是否需要省级政府直接审批？A.是B.否43、根据《吉林省国土空间总体规划（2021-2035年）》，下列关于永久基本农田保护的说法正确的是：（）

A.永久基本农田可以跨市县调整

B.永久基本农田保护红线不得突破

C.农田保护面积需优先满足经济开发需求

D.耕地质量等级不得低于现状等级A.正确B.错误44、在吉林市建设项目用地预审中，以下哪项属于必须提交的法定材料？（）

A.项目可行性研究报告

B.市场调研分析报告

C.环境影响评价批复文件

D.企业信用评级证明A.正确B.错误45、根据《土地管理法》规定，农用地转为建设用地需经过（）批准。

A.乡镇政府

B.省级政府

C.县级政府

D.无需批准46、地质灾害隐患点的监测预警责任主体是（）。

A.应急管理部门

B.住建部门

C.自然资源主管部门

D.县级政府47、根据《土地管理法》规定，将农用地转为建设用地时，应当先编制专项规划的是（）

A.总体规划

B.专项规划

C.控制性详细规划

D.生态修复规划48、吉林市规划和自然资源局在规划草案公示阶段，应当将规划草案在政府网站和公共场所公开的时间不得少于（）

A.15日

B.30日

C.45日

D.60日49、根据《土地管理法》第六条规定，土地用途管制制度将土地分为农用地、建设用地和未利用地三类进行分类管理。（）A.正确B.错误50、不动产登记机构办理登记时，无需核验申请人提交的身份证明和权属来源材料。（）A.正确B.错误

参考答案及解析1.【参考答案】C【解析】《土地管理法》第三十一条明确要求全国耕地保有量应保持在18亿亩以上。这一制度是保障粮食安全的核心措施，选项C符合法律规定。其他选项数据与现行法律条文不符。2.【参考答案】B【解析】容积率是衡量土地利用效率的重要指标，定义为总建筑面积除以用地面积（选项B）。选项C中的建筑基底面积指建筑物首层投影面积，与容积率计算无关。选项D为建筑密度计算公式。3.【参考答案】B【解析】《土地管理法》第四十四条规定，建设占用土地应当办理审批手续。其中，使用国有土地需先取得规划许可证，明确土地用途和范围，确保符合城乡规划。选项B正确。其他选项中，A是土地交易合同，C是土地权属证明，D是环评要求，均非前置审批手续。4.【参考答案】C【解析】《城乡规划法》第十三条明确，城市总体规划需包含城市性质、发展目标、空间布局等核心内容，并确定“城市基础设施、公共服务设施、生态安全格局”等专项规划。选项C正确。选项A、B属于专项规划中的生态控制线、绿线，D属于乡镇级规划范畴，均非总体规划的直接内容。5.【参考答案】A【解析】国土空间规划体系以“五级”为框架（省级、市级、县级、乡级、村级），整合各类空间规划，形成全域覆盖的规划体系。选项B的四线三区是规划实施工具，C的多规合一是实现手段，D是重点管控内容，均非核心框架。6.【参考答案】C【解析】根据条例第三条，自然资源部门负责不动产登记机构设置与登记工作，整合原分散在多个部门的登记职责。选项A、B、D均涉及不动产相关业务，但登记职能已划归自然资源部门统一行使。7.【参考答案】A【解析】"五级三类"体系中的"五级"为国家级、省级、市级、县级、乡级，对应三类规划即综合规划、专项规划和详细规划。地市级与村级未包含在规划体系框架中，故排除C、D。B项"镇级"与现行法律规定的乡级规划层级不符。8.【参考答案】B【解析】根据《不动产登记暂行条例》，登记机构对存在抵押权的房屋，应先办理抵押登记，再办理权属登记。抵押登记具有优先效力，直接影响后续变更或转让操作。查询登记仅限于信息调取，变更登记需基于既有登记基础进行，故正确答案为B。9.【参考答案】C【解析】规划编制的初始阶段是需求分析与现状评估，需通过实地调研和数据分析明确区域发展需求、资源禀赋及生态约束条件，为后续草案编制提供依据。其他阶段如意见征询（B）和报批（D）属于后续流程，草案编制（A）需基于前期分析成果。10.【参考答案】A【解析】生态保护红线制度要求对生态功能极重要、生态系统脆弱或生态敏感的区域实施严格管控，禁止大规模开发建设。选项A符合制度设计初衷，B（农业区）和C（城镇区）属于其他规划管控范围，D（资源开发区）与生态保护原则冲突。该制度是《自然保护地条例》的核心内容，旨在维护国家生态安全屏障。11.【参考答案】B【解析】"占多少、垦多少"原则要求占用耕地数量必须与补充耕地数量相等，核心目标是确保耕地总量不减少，通过动态平衡实现耕地资源的可持续利用。选项A是耕地质量提升措施，C和D属于土地市场化改革方向，均非该原则的直接目的。12.【参考答案】A【解析】根据《自然资源调查确权登记办法》，农村土地承包经营权确权登记由自然资源部门负责。选项B属于自然资源部门职责（矿产资源由自然资源局管理），但题干限定"土地调查确权登记"范围内；C项属于土地供应管理范畴；D项由生态环境部门主导制定。因此正确答案为A。13.【参考答案】C【解析】《土地管理法》规定，市、县级总体规划经批准后，可逐片编制控制性详细规划，并分期报批。选项C符合规划分期报批的法定程序，其他选项或时间节点不符或超出适用范围。14.【参考答案】C【解析】《土地管理法》第三十二条指出，基本农田是耕地中的优质农田，需优先划入。选项C正确，其他选项中D为耕地占用类型，A未明确质量标准，B属于特定区域划分结果，均不符合优先保护原则。15.【参考答案】D【解析】根据《土地管理法》第四十四条，非农建设占用耕地需先完成农用地转用审批（B），再按程序审批用地。选项D（B和D）正确，D选项中D应为“B和D”的笔误，正确选项应为B和D的组合。其他选项遗漏农用地转用这一关键前置程序。16.【参考答案】C【解析】根据《城乡规划法》第三十三条，规划草案公示应采用政府网站、公共媒体和现场公示三种方式（B包含现场公示）。选项C（B和D）正确，D选项表述为“B和D”的笔误，正确组合应为B和D。其他选项限制渠道未完全覆盖法定要求。17.【参考答案】D【解析】《自然资源统一确权登记办法（试行）》明确登记范围涵盖土地、水、森林、草原、矿产、海洋等自然资源的全部或部分权益。选项D“以上均包括”正确。选项A遗漏矿产和海洋，选项B遗漏森林和生态空间，选项C表述顺序错误且未涵盖土地和生态空间，均不符合规定。18.【参考答案】B【解析】生态保护红线制度的核心目标是维护国家生态安全，确保生态保护红线内禁止开发、限制开发，严守生态安全屏障和重要生态系统功能。选项B正确。选项A与生态保护目标冲突，选项C和D属于土地用途管制和区域规划的内容，与红线制度直接关联性较弱。19.【参考答案】C【解析】《土地管理法》第三十三条明确要求“严格保护耕地，实行耕地总量动态平衡”，核心任务是确保耕地数量不减少。选项A是耕地占补平衡原则，B超出法律限定范围，D属于节约用地要求。20.【参考答案】B【解析】根据《城乡规划法》第三Lines4-5，规划部门负责用地预审（选项A），自然资源部门依据规划许可核发《建设用地规划许可证》（选项B）。选项C属于自然资源部门用地审批环节，D属于环保部门职责。21.【参考答案】B【解析】《土地管理法》第三十一条明确要求严格保护18亿亩耕地红线，确保粮食安全。其他选项数值与现行法律不符，A选项为耕地总量目标，C选项为2014年耕地保有量，D选项为土地资源总量。22.【参考答案】B【解析】容积率=建筑总面积/用地面积，直接体现建筑高度与基底面积的关系（B）。A选项对应绿地率，C选项对应建筑密度（总建筑面积/基底面积），D选项与道路红线相关。该指标是衡量土地开发强度的重要依据，需符合《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）。23.【参考答案】B【解析】永久基本农田保护红线是18亿亩，这是《土地管理法》明确划定的核心指标。选项B正确。其他选项中，15亿亩是耕地总量目标，20亿亩是耕地红线，17亿亩为历史数据，均不符合现行法律要求。该考点主要考察考生对土地管理核心政策的掌握。24.【参考答案】B【解析】根据《吉林省自然资源“十四五”规划纲要》，2025年前全省自然资源统一确权登记覆盖率需达到90%。选项B正确。其他选项中，80%为阶段性目标（2023年），85%和95%未在规划文件中提及。该考点重点考察对地方自然资源规划指标的记忆与理解。25.【参考答案】C【解析】国土空间规划实施评估需通过专家论证确保科学性，年度评估机制可及时发现问题并调整策略，动态调整符合《规划实施评估办法》要求。其他选项中“静态评估”不符合动态管理原则，“联合评估”未明确时间节点。26.【参考答案】A【解析】根据《国土空间规划编制指南》，生态保护红线禁止大规模开发（A对）；永久基本农田不得调整为其他用途（B对）；城镇开发边界内不得新增永久基本农田（C对）。农业生产空间优先保障高标准农田建设（D错，应为“永久基本农田”）。27.【参考答案】A【解析】便民措施包括“一窗受理、并联办理”（A对）、“跨省通办”（B对）。建立历史档案库（C对）可优化服务流程，但“强制继承登记”（D错）违反自愿原则。选项D包含错误内容，故排除。28.【参考答案】C【解析】《土地管理法》规定：耕地占用补偿标准按被征收土地面积和土地用途确定（A正确）；基本农田保护制度要求耕地总量不减少（B正确）；耕地占补平衡需通过土地整理复垦补充耕地（C正确）；耕地撂荒治理需政府引导，强制复垦需结合具体情况（D错误）；规划调整需经国务院或省级政府批准（E错误）。29.【参考答案】C【解析】市县不动产登记机构负责房屋、土地等不动产权利登记（C正确）；商标注册由知识产权局负责（A错误）；森林等自然资源物权确认属林业部门职责（B错误）；收费标准由省级政府制定（D错误）；规划调整审核属自然资源部门规划科职责（E错误）。30.【参考答案】B、C、D【解析】B项正确，详细规划是落实规划意图的“最后一公里”；C项正确，“三区三线”划定是规划编制核心任务；D项正确，实施评估需纳入考核。A项错误，自然保护地体系是独立系统；E项错误，规划需与城乡规划协同推进。31.【参考答案】C、D【解析】C项正确，红线制度实施需“划、定、考、治”四环节；D项正确，跨省域需联合管控。A项错误，划定依据为生态保护重要性；B项错误，允许低强度保护性开发；E项错误，评估周期为五年。32.【参考答案】C【解析】用地预审的核心环节包括用地性质与范围划定（A）和耕地占补平衡方案制定（D）。生态敏感区评估（B）属于环境影响评价的一部分，而建设项目环境影响评价（C）是后续环评阶段的内容，与用地预审无直接关联。33.【参考答案】C【解析】违法占用耕地处理需采取责令限期拆除（A）和恢复耕地原状（C）。按耕地面积罚款（B）是行政处罚措施之一，但选项未明确罚款幅度是否合规。直接销毁违建（D）不符合“恢复原状”原则，且可能涉及程序违法。34.【参考答案】B、C【解析】《土地管理法》2023年修订重点包括：①B项耕地占补平衡和永久基本农田保护（第三十条）；②C项生态保护红线制度（第四十一条）。A项为2019年修订内容，D项因“土地审批权限下放”已不再适用。35.【参考答案】A、C【解析】吉林市2021版总体规划提出三大原则：①A项“生态优先”强调生态安全格局；②C项“集约高效”要求优化用地结构；③“可持续发展”体现城乡融合与低碳发展。B项“经济优先”不符合国家“生态优先”战略，D项缺少“集约高效”原则。36.【参考答案】A【解析】根据《吉林省城乡规划条例》第18条，城市总体规划由省级政府审批，市局负责详细规划和专项规划审批（B正确）。C项历史街区保护规划由市局组织编制（C正确），D项市政工程规划方案需向市局备案（D正确）。E项地下空间使用权出让由自然资源部门监管但非直接负责（E错误）。37.【参考答案】C【解析】《吉林省生态保护红线管理办法》第9条规定市局负责组织划定方案（A错误，由省级政府划定）。C项建设项目环评监督（C正确），D项统筹耕地保护（D正确）。E项监测预警系统由省级统筹（E错误）。B项跨区域协调属地方政府职责（B错误）。38.【参考答案】BC【解析】根据《办法》要求，事业单位招聘流程需包含岗位公示环节（排除A），报名方式可以是线上或现场（C、D正确），资格审查必须在报名后进行（排除B）。典型考点包括报名渠道与审查环节的衔接，干扰项设置“现场报名”与“线上报名”的区分点。39.【参考答案】ABCE【解析】“三区三线”核心内容为生态保护红线、永久基本农田控制线和城镇开发边界（ABC正确）。干扰项D“耕地占补平衡指标”属于耕地保护制度，E“生态修复工程规划”是专项规划范畴，需与国土空间规划区分（E正确）。典型考点侧重规划体系与专项规划的衔接，D选项易被误选。40.【参考答案】A【解析】省级国土空间规划体系包含城乡