国企存量资产盘活考试题完整版及答案2026年

国企存量资产盘活考试题完整版及答案2026年一、单项选择题（每题1分，共20分）1.国务院办公厅《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办发〔2022〕19号）中，未明确列入重点盘活方向的资产类型是？A.交通基础设施B.保障性租赁住房C.高耗能落后产能设备D.存量和改扩建有机结合的项目资产答案C2.某国企拟通过发行基础设施REITs盘活存量资产，根据现行规定，项目发起人（原始权益人）持有基础设施项目公司的最低股权比例原则上不低于？A.20%B.30%C.50%D.51%答案B3.国有企业将闲置土地及房产对外出租，租赁期限一般不得超过多少年？A.5年B.10年C.20年D.30年答案C4.根据《企业国有资产交易监督管理办法》（32号令），企业一定金额以上的资产转让应当在产权交易机构公开进行。这里的“一定金额”标准通常指？A.账面净值10万元以上B.账面净值100万元以上C.账面原值100万元以上D.评估价值100万元以上答案B5.下列关于国有资产无偿划转的说法，正确的是？A.划转双方必须聘请中介机构进行审计B.划转标的必须经过资产评估C.企业国有产权无偿划转，可以不进行评估D.划转必须进场公开交易答案C6.盘活存量资产时，若采用资产证券化（ABS）方式，以下哪项通常不能作为合格的基础资产？A.收费公路收费权B.供水、供热收益权C.存在重大经济纠纷且尚未判决的商业物业D.公共租赁住房租金收入答案C7.国有企业利用存量土地建设保障性租赁住房，土地性质发生变化时，通常需补缴的土地出让金计算依据是？A.原取得土地的成本B.当前市场评估地价与原用途地价的差额C.周边商品房出让均价D.建筑安装成本答案B8.下列关于老旧厂房改造用于文化创意产业的税务处理，符合现行政策的是？A.改变土地用途必须立即补缴全部土地出让金B.可享受五年内免征企业所得税C.暂不改变土地用途的，可实行继续按原用途和原土地权利类型使用土地的5年过渡期政策D.免征契税和增值税答案C9.某国企将一项闲置资产出售，资产账面原值500万元，已提折旧200万元，出售取得价款400万元。不考虑相关税费，该处置对当期损益的影响为？A.增加营业外收入100万元B.增加资产处置损益100万元C.增加营业外收入300万元D.增加资产处置损益400万元答案B解析资产账面价值=500−200=10.鼓励国有企业通过产权交易机构公开盘活存量资产，其主要目的是？A.规避税务监管B.确保过程公开透明，防范国有资产流失C.加速资产折旧D.降低企业资产负债率上限答案B11.在基础设施REITs试点项目中，对项目现金流的要求是？A.现金流主要由政府补贴构成B.现金流应当持续稳定且来源合理分散C.现金流允许存在较大波动和不确定性D.现金流必须全部来源于单一主体答案B12.国企闲置资产盘活过程中，针对历史遗留的权属证书不全问题，政策通常鼓励？A.直接拆除重建并补办手续B.依法依规完善手续，按照实事求是原则补办权属登记C.维持现状，不得对外出租D.无偿移交地方政府答案B13.以下哪种情形不属于盘活存量资产的有效路径？A.资产证券化B.不具备改造价值的闲置资产报废清理C.通过债转股化解债务并引入战略投资者D.隐瞒资产真实状况违规对外提供担保答案D14.国有企业资产清查是盘活存量资产的基础工作，清查结果应当按照规定权限履行什么程序？A.董事会审议与中介机构审计B.国资监管机构或母公司核准/备案C.职工代表大会表决D.工商行政管理部门备案答案B15.某国企拟将部分非主业资产剥离盘活，通过产权交易所挂牌转让。若首次挂牌未能征集到意向受让方，转让方调整产权转让价格，新的挂牌价低于评估结果90%的，应当经？A.转让方董事会批准B.转让方总经理办公会批准C.转让行为批准机构书面同意D.职工大会审议通过答案C16.在盘活存量资产扩大有效投资的工作中，对债务违约风险较高的地方国企，监管要求是？A.暂停一切资产盘活活动B.优先盘活收益好、有潜力的资产，稳妥化解债务风险C.强制要求发行REITsD.由中央财政全额兜底债务答案B17.采用PPP模式盘活存量基础设施资产时，项目运作方式通常首选？A.BOT（建设-运营-移交）B.BOOT（建设-拥有-运营-移交）C.TOT（转让-运营-移交）D.BOO（建设-拥有-运营）答案C18.某企业存量资产账面原值800万元，预计尚可使用5年，预计净残值为50万元，采用直线法计提折旧。每年的折旧额为多少？A.150万元B.160万元C.140万元D.130万元答案A解析年折旧额=账面原值−19.基础设施REITs设立前，通常需要对底层资产进行重组，其主要目的是？A.逃避税收B.剥离非相关资产与债务，实现底层资产的合法合规与独立稳定运营C.隐瞒项目真实利润D.规避国资监管审批答案B20.盘活存量资产回收资金的用途，国家政策导向是？A.主要用于管理层薪酬激励B.主要用于偿还高息债务及发放股东分红C.重点投向国家支持的重大项目建设领域，形成有效投资D.购买高风险理财产品答案C二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》，盘活存量资产的重点领域包括？A.基础设施项目资产B.存量闲置土地和老旧厂房C.国企开办的酒店、餐饮等非主业资产D.上市公司国有股权答案A,B,C2.国企盘活存量资产的合规性审查重点主要包括哪些方面？A.产权是否清晰B.是否涉及职工安置及社会稳定风险C.资产评估是否依法合规D.交易程序是否符合国资监管规定答案A,B,C,D3.下列关于基础设施REITs的说法，正确的有？A.是一种不动产投资信托基金B.大部分收益用于向投资者分红C.属于债务融资工具D.能够实现存量资产的完整出表，降低企业资产负债率答案A,B,D4.国有企业可以采用内部划转方式盘活闲置资产，资产无偿划转需满足的条件有？A.划出方与划入方为同一国有控股主体B.划转资产产权清晰C.划转需经双方董事会或相应决策机构审议通过D.划转必须聘请独立的资产评估机构出具评估报告答案A,B,C解析根据《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》，无偿划转可以不进行资产评估，D项错误。5.在存量资产盘活过程中，企业需要防范的风险包括？A.国有资产流失风险B.职工安置引发的社会风险C.税务合规风险D.虚假出表风险答案A,B,C,D6.针对老旧厂区转型发展文创园区，国家支持的政策措施包括？A.5年过渡期内可继续按原用途使用土地B.允许土地用途变更为商业用地并协议出让C.鼓励利用老旧厂房发展现代服务业D.强制要求异地重建并收回原土地使用权答案A,C7.资产证券化（ABS）与基础设施REITs相比，主要区别在于？A.ABS多为债权性融资，REITs为权益性融资B.ABS基础资产范围更广，REITs局限于基础设施等不动产C.ABS不转移资产所有权，REITs转移项目公司股权D.ABS没有税收优惠政策，REITs享有特定税收优惠答案A,B,C,D8.国有企业资产转让进场交易时，原则上应当遵循的程序包括？A.资产清查与审计评估B.制定转让方案并履行内部决策程序C.在产权交易机构发布资产转让信息公告D.依据挂牌结果确定受让方并签署交易合同答案A,B,C,D9.盘活存量资产回收资金的管理要求包括？A.确保资金主要用于存量资产更新改造和新项目建设B.回收资金不得用于日常经营周转C.应当做好回收资金使用的台账管理D.资金使用情况需定期上报国资监管部门答案A,B,C,D10.符合划拨用地目录的存量资产盘活，若保留划拨土地性质，需满足的条件是？A.资产用途符合《划拨用地目录》B.经依法批准C.土地使用者为企业法人D.必须补缴高额土地出让金答案A,B三、判断题（每题1分，共10分）1.盘活存量资产仅指将闲置资产出售变现，换取现金流入。答案错误解析盘活存量资产不仅包括出售变现，还包括改造运营、资产证券化、产权交易、无偿划转、改扩建等多种方式，核心是提升资产运营效益。2.国有企业发行基础设施REITs，必须将项目公司100%的股权转让给公募基金。答案错误3.国有资产无偿划转可以豁免资产评估，但仍需进行审计。答案正确4.盘活长期闲置的工业用地，若改变用途为商业用地，必须采取招拍挂方式出让，不得协议出让。答案错误解析在符合规划且经市、县人民政府批准的前提下，某些特定情形下的存量工业用地改变用途可以采取协议出让方式。5.国有企业资产租赁属于国有资产交易行为，租赁期限超过5年的，应当进场公开招租。答案错误6.在存量资产盘活中，因历史原因导致权属证明不全的资产，企业可以直接进行公开转让处置。答案错误解析权属不清晰的资产不得转让，必须先依法依规完善权属手续后方可处置。7.基础设施REITs的底层资产估值通常采用收益法，重点关注资产的未来现金流产生能力。答案正确8.国有企业可以通过资产置换方式盘活存量资产，置换价格应以评估价值为基础，等价交换。答案正确9.若资产盘活涉及员工安置，企业必须制定员工安置方案并经职工代表大会审议通过。答案正确10.盘活存量资产回收资金可以用于购买理财产品，以提高资金收益。答案错误四、简答题（每题10分，共30分）1.简述国企盘活存量资产的主要方式及其适用条件。答案国企盘活存量资产的主要方式包括：（1）资产更新改造与改扩建：适用于具有区位优势但设备老旧、功能落后，通过改造能显著提升运营效益的资产；（2）产权交易转让：适用于企业非主业资产、闲置土地厂房等，通过产权交易所公开挂牌转让给外部受让方；（3）存量资产证券化（含REITs和ABS）：REITs适用于权属清晰、收益稳定的成熟基础设施项目；ABS适用于能产生可预测现金流的各类资产；（4）资产重组与无偿划转：适用于集团内部进行专业化整合，将资产划转至具备主业优势的下属企业集中运营管理；（5）特许经营与PPP模式：适用于具有一定公共属性的存量基础设施，通过TOT等模式引入社会资本运营；（6）出租出借与合作开发：适用于短期无处置计划但可投入使用的闲置物业和土地。2.简述国有企业存量资产盘活过程中防范国有资产流失的关键合规要点。答案防范国有资产流失的合规要点主要包括：（1）产权清晰与确权：盘活前必须确保资产权属清晰，存在抵押、查封或权属争议的资产不得擅自处置；（2）严格资产评估：必须聘请具备资质的中介机构进行资产评估，评估结果需按规定报国资监管机构核准或备案，作为资产交易定价的基准；（3）进场公开交易：除符合无偿划转等豁免条件外，资产转让、增资等应当严格在产权交易机构公开进行，杜绝暗箱操作和协议转让（特殊规定情形除外）；（4）规范决策程序：盘活方案需严格履行企业内部“三重一大”决策程序，必要时由律师出具法律意见书；（5）资金回收监管：回收资金必须纳入企业合规账户管理，按既定用途投入新项目，严防资金挪用或体外循环。3.发行基础设施REITs对国有企业具有哪些积极意义？答案发行基础设施REITs对国企的积极意义主要体现在：（1）盘活存量资产，沉淀回收资金：将缺乏流动性的重资产转化为高流动性的资金，用于补充基建投资资本金，形成投资良性循环；（2）降低资产负债率：REITs属于权益型融资，通过真实出售底层资产可实现资产出表，有效降低企业杠杆率，优化财务结构；（3）引入外部监督，提升运营水平：公募REITs上市后需接受资本市场和公众投资者的监督，倒逼企业提升基础设施项目的专业化、市场化运营管理效率；（4）促进业务模式转型：推动企业从传统的“重资产投资建设”向“投资-运营-盘活-再投资”的资本循环运作模式转型。五、案例分析题（共20分）案例背景：某省属国有交投集团（A公司）持有一条高速公路项目公司（B公司）100%股权。该高速公路已运营8年，剩余收费期限22年。目前项目权属清晰，历年车流量稳定，通行费收入良好，无重大债务纠纷。为响应国家盘活存量资产政策，A公司拟通过发行基础设施REITs盘活该条高速公路资产，以筹集资金投资新的轨道交通项目。在前期准备阶段，A公司聘请了财务顾问和评估机构，评估机构采用收益法对B公司股权进行了评估，评估价值为50亿元（账面价值30亿元）。A公司随后对B公司进行了资产重组，剥离了与高速公路无关的多元化投资资产及部分非经营性负债。问题：1.A公司选择发行基础设施REITs盘活高速公路资产是否合适？请说明理由。（6分）2.资产评估为何选用收益法？A公司在REITs设立前进行资产重组剥离非相关资产的作用是什么？（6分）3.该REITs项目成功发行后，对A公司的财务报表和业务发展将产生哪些具体影响？（8分）答案：1.合适。（2分）理由：（1）高速公路属于交通基础设施项目，符合国家鼓励发行基础设施REITs的重点行业范围；（2分）（2）该项目已运营8年，车流量稳定，现金流持续