2025年四川省公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）

2025年四川省公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）一、案例分析题（每题20分，共40分）1.阅读以下材料，回答问题。材料：近年来，A市B区积极探索基层治理新路径，取得了一定成效，但仍存在一些突出问题。以下是该区基层治理中的几个场景。场景一：某社区居委会门口挂着十几块牌子，社区干部每天忙于填报各类台账报表，迎接各种检查考核。社区工作者反映，一年要填写300多份表格，应付各级检查60余次，真正用于服务居民的时间不足三分之一。场景二：某老旧小区加装电梯工程推进缓慢。由于低楼层住户反对、资金分摊方案难以达成一致，居民代表多次向社区反映，但社区以"该事项需业主自行协商"为由推诿；街道办也因"无明确政策依据"而搁置，问题拖延两年未解决。场景三：某街道综合行政执法队在执法过程中，对同一商户的占道经营行为，市场监管、城管、消防等部门分别上门检查、各自处罚，商户苦不堪言。同时，执法信息不共享，重复执法、多头执法现象突出。场景四：某小区业主对物业服务质量不满，要求成立业主委员会进行更换，但街道办以"程序复杂、容易引发矛盾"为由不予指导，业主多次投诉无果。场景五：B区某镇推广"村民说事"制度，但部分村干部反映，群众参与积极性不高，说事内容多集中在邻里纠纷等琐事，涉及产业发展、公共事务的讨论较少；同时，说事议定事项的办理反馈机制不健全，群众反映"说了也白说"。问题：（1）请结合材料，概括B区基层治理中存在的问题。（10分）（2）请提出解决上述问题的对策建议。（10分）答案：（1）B区基层治理中存在的主要问题有：一是基层负担过重。社区挂牌多、台账报表多、检查考核多，基层干部陷入形式主义，服务居民时间被大量挤占。二是基层治理能力不足。面对加装电梯等复杂问题，社区和街道缺乏主动担当，以"无政策依据"为由推诿搁置，回应群众诉求不及时、不到位。三是综合执法体制不顺。多头执法、重复执法、信息不共享，执法效率低下，增加了群众和市场主体负担。四是基层民主协商机制不健全。街道指导缺位，业主委员会成立困难；群众参与渠道不畅通、积极性不高，议事成果转化和反馈机制缺失。（2）对策建议：一是切实为基层减负。规范社区挂牌和检查考核事项，精简台账报表，推行"一表通"和数据共享，让基层干部回归服务本位。二是增强基层治理能力。建立健全"街道吹哨、部门报到"机制，对群众反映的复杂问题实行清单化管理、销号式推进；加强政策指导，明确责任主体，杜绝推诿扯皮。三是深化综合行政执法改革。整合执法力量，推行"一支队伍管执法"，建立跨部门执法信息共享和联合执法机制，实现"进一次门、查多项事"。四是健全基层民主协商机制。街道办依法依规指导业主委员会成立，搭建居民议事协商平台；完善"村民说事"制度，建立议定事项办理反馈机制，激发群众参与积极性。解析：本题第一问考查概括归纳能力，作答时应从材料中五个场景提炼共性问题，按照"负担重、能力弱、体制不顺、机制不健全"四个维度归纳，做到条理清晰、要点完整。第二问考查提出对策能力，对策应与问题一一对应，体现针对性和可操作性，避免空泛。2.阅读以下材料，回答问题。材料：近年来，C市把优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，取得明显成效。但在2024年营商环境评估和企业走访调研中，仍发现一些问题。问题一：某新材料企业反映，从提交用地申请到取得不动产权证，前后耗时18个月，涉及12个部门、30余个审批环节。尽管实行了"并联审批"，但部门之间信息壁垒仍然存在，企业需重复提交材料20余次。问题二：C市出台了一系列惠企政策，但部分中小微企业表示"不知道、不会用、享受不到"。某小微企业主反映，政策发布渠道分散，申报条件复杂，需要聘请专业机构代办才能完成申报，成本高、周期长。问题三：某外资企业反映，其在C市设立的研发中心，因涉及外资准入、数据安全等事项，审批流程繁琐，且不同部门对政策的理解执行不一致，导致项目推进迟缓。问题四：部分执法人员存在"以罚代管"现象。某餐饮企业因食品安全标识不规范被罚款5万元，企业主表示"罚款可以接受，但没有人告诉我们应该怎么整改、怎么避免再次违规"。问题五：C市中小企业融资难问题仍然突出。某科技型中小企业因缺乏抵押物，难以获得银行贷款，而政府设立的产业引导基金门槛较高，初创期企业难以达到申报条件。问题：（1）请结合材料，概括C市优化营商环境工作中存在的不足。（10分）（2）请提出进一步优化营商环境的对策建议。（10分）答案：（1）C市营商环境存在的不足：一是行政审批效率不高。审批环节多、周期长，部门间信息壁垒导致材料重复提交，"并联审批"落实不到位。二是惠企政策落地难。政策宣传不到位、发布渠道分散，申报条件复杂、程序繁琐，中小企业享受政策红利成本高。三是跨部门协同不足。涉及外资准入、数据安全等复杂事项时，部门间政策执行标准不统一，衔接不畅。四是监管执法方式粗放。存在"以罚代管"现象，重处罚轻指导，缺乏对企业合规经营的服务引导。五是企业融资服务供给不足。中小企业融资渠道窄，政府引导基金门槛高，对初创期科技企业支持不够。（2）对策建议：一是深化审批制度改革。推进"一网通办""一窗受理"，打破部门信息壁垒，实现数据共享、材料免提交；推行"标准地＋承诺制"改革，压缩全流程审批时限。二是提升惠企政策精准度。建立统一的惠企政策发布和申报平台，利用大数据精准推送；推行"免申即享""即申即享"，简化申报程序，降低企业享受政策成本。三是强化跨部门协同联动。建立外商投资和重点项目跨部门协调机制，统一政策执行标准，实行"首问负责制"和"全程帮办代办"服务。四是创新监管执法方式。推行"综合查一次""双随机、一公开"监管，建立"首违不罚""轻微免罚"清单，落实"谁执法谁普法"，加强对企业的合规指导。五是完善企业融资服务体系。扩大政府性融资担保覆盖面，降低产业引导基金门槛，设立中小企业信贷风险补偿资金池，引导金融机构开发信用贷款产品。解析：本题两问分别考查概括不足和提出对策的能力。作答时注意对策应与不足逐条对应，体现针对性；同时对策应具体可操作，如"一网通办""免申即享""综合查一次"等提法，既体现政策专业性，又增强可行性。二、公文写作题（25分）材料：近期，全国多地接连发生多起安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失。国务院安委会下发通知，要求各地深刻汲取事故教训，全面开展安全生产大检查。M省安全生产形势总体平稳，但部分行业领域仍存在安全隐患排查不深入、企业主体责任落实不到位、监管执法宽松软等问题。省政府主要领导批示要求，在全省范围内立即开展安全生产大检查，坚决防范遏制重特大事故。省安委会办公室拟于2025年3月印发通知，部署开展全省安全生产大检查工作。问题：请以M省安全生产委员会办公室的名义，拟写一份《关于开展全省安全生产大检查的通知》。（25分）要求：格式规范，要素齐全，内容具体，措施可行，语言得体。不超过800字。答案：（参考范文）M省安全生产委员会办公室关于开展全省安全生产大检查的通知M安委办〔2025〕X号各市（州）安全生产委员会，省安委会各成员单位：近期，全国多地接连发生多起安全生产事故，教训极为深刻。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真落实国务院安委会和省委、省政府部署要求，切实汲取事故教训，坚决防范遏制重特大事故发生，经省政府同意，决定在全省范围内开展安全生产大检查。现将有关事项通知如下。一、总体要求坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，聚焦重点行业领域，全面排查整治各类风险隐患，严格监管执法，压紧压实安全生产责任，坚决防范遏制重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。二、检查范围和重点内容（一）检查范围。全省所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所。（二）重点内容。突出矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、城镇燃气、消防、工贸等重点行业领域，重点检查企业主体责任落实、安全管理制度执行、风险辨识管控、隐患排查治理、应急预案演练等情况。三、时间安排本次大检查自2025年4月1日起至2025年6月30日结束，分三个阶段：（一）自查自改阶段（4月1日至4月30日）。各地、各有关部门组织企业全面开展自查自改。（二）督导检查阶段（5月1日至5月31日）。省安委会组织综合督导组赴各地开展督导检查。（三）巩固提升阶段（6月1日至6月30日）。各地、各部门对发现的问题隐患整改情况进行"回头看"，健全长效机制。四、工作要求（一）加强组织领导。各地、各部门要高度重视，主要负责同志要亲自部署、亲自督导，结合实际制定具体实施方案。（二）严格监管执法。对发现的违法违规行为要依法严肃查处，对重大隐患实行挂牌督办，对工作不力、失职渎职的严肃追责问责。（三）强化宣传引导。加大安全生产宣传力度，畅通举报渠道，营造全社会关注安全、参与安全的良好氛围。各地、各部门请于2025年7月15日前将大检查工作总结报送省安委会办公室。M省安全生产委员会办公室2025年3月X日解析：公文写作是遴选考试的高频考点。撰写通知时，须注意：一是格式规范，包含标题、主送机关、正文、落款（发文机关署名、成文日期）等要素；二是正文结构完整，包含发文缘由、通知事项（总体要求、检查范围、时间安排、工作要求）和结语；三是语言符合公文规范，使用"现将有关事项通知如下"等惯用语；四是内容具体可行，体现可操作性。本题中发文机关为"M省安全生产委员会办公室"，文种为"通知"，需注意标题的规范写法。三、文章写作题（35分）材料：材料一：2024年中央经济工作会议强调，要以科技创新引领现代化产业体系建设，发展新质生产力。习近平总书记指出，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。材料二：S省科教资源丰富，拥有多所双一流高校和科研院所，但科技成果本地转化率不足30%，大量科研成果"墙内开花墙外香"。同时，传统产业占比较高，部分企业转型升级动力不足；新兴产业规模偏小，产业链关键环节存在短板。材料三：T市依托本地锂矿资源优势，大力发展锂电产业，已形成从锂矿开采到电池材料、电池制造、回收利用的完整产业链，但产业层次总体偏低，高端产品占比不高，科技支撑能力有待加强。材料四：某县发展面临两难选择：一边是引进的高耗能项目能快速增加税收和就业，另一边是生态保护红线约束趋紧。部分干部存在"发展焦虑"，认为"不搞大项目就没有出路"。问题：结合给定材料，围绕"因地制宜发展新质生产力"这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇对策性论文。（35分）要求：观点鲜明，论证充分，对策具体可行，逻辑严密，语言流畅。字数1000-1200字。答案：（参考范文）因地制宜发展新质生产力发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。习近平总书记强调，要因地制宜发展新质生产力。当前，S省正处于转型升级的关键时期，既面临传统产业比重较大、科技成果转化不足等短板，也拥有科教资源丰富、特色产业基础较好等优势。因地制宜发展新质生产力，必须立足本地资源禀赋、产业基础、科研条件等实际，坚持有所为有所不为，走出一条符合自身特色的高质量发展之路。因地制宜发展新质生产力，要以科技创新为引领，打通成果转化"最后一公里"。新质生产力以科技创新为核心驱动力。S省科教资源丰富，但大量科研成果"墙内开花墙外香"，根本原因在于科技成果转化机制不健全。要深化科技体制改革，赋予科研人员更大的成果转化自主权，完善职务科技成果赋权改革；要加快建设一批中试平台和概念验证中心，架起实验室到生产线的"桥梁"；要健全"政府引导＋市场主导"的科技成果转化服务体系，培育壮大技术经理人队伍，让更多科技成果在本地落地生金。因地制宜发展新质生产力，要立足资源禀赋，推动特色产业向高端化跃升。新质生产力不是简单的"推倒重来"，更不是搞"一刀切"。T市依托锂矿资源优势发展锂电产业，形成了完整产业链，但产业层次偏低、高端产品占比不高。这说明，资源型地区发展新质生产力，不能止步于"卖资源"和"初加工"，而要沿着产业链向价值链高端攀升。要加大技术攻关力度，突破高能量密度电池、固态电池等关键技术；要延伸产业链条，发展电池回收利用、储能系统集成等高附加值环节；要推动传统产业与数字经济深度融合，以智能化、绿色化改造提升传统产业竞争力。因地制宜发展新质生产力，要处理好当前与长远的关系，坚持绿色发展底线。发展新质生产力本身就是发展绿色生产力。面对"发展焦虑"，必须保持战略定力，不能以牺牲生态环境为代价换取一时增长。要严把项目准入关，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展；要加快传统产业绿色转型，推进节能降碳技术改造；要培育壮大节能环保、清洁能源等绿色产业，把生态优势转化为发展优势。因地制宜发展新质生产力，要营造良好发展生态，激发各类主体活力。发展新质生产力，离不开良好的制度环境。要深化"放管服"改革，破除阻碍创新的体制机制障碍；要完善人才引育用留机制，围绕产业链布局人才链，引进培育一批科技领军人才和创新团队；要强化金融支持，引导创投基金投早、投小、投长期、投硬科技，为新质生产力发展注入源头活水。发展新质生产力，不能搞一种模式，必须立足实际、因地制宜。只要我们坚持从实