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I辽宁省制造业发展概况分析案例目录TOC\o"1-3"\h\u17209辽宁省制造业发展概况分析案例 168031.1辽宁省制造业总体发展概况 1281001.2辽宁省支柱型制造业发展概况 7260811.3辽宁省新兴制造业发展概况 101.1辽宁省制造业总体发展概况1.辽宁省制造业工业总产值情况从制造业工业总产值情况来看,制造业在辽宁省地区生产总值中占有很大份额,对辽宁省经济增长起着至关重要的推动作用。从发展历程来看,辽宁省制造业相继经历了稳步发展阶段、全面发展阶段和发展瓶颈阶段,并呈现期初相对平稳、后期大幅增长的态势(如图1.1所示)。(1)1992-1999年:稳步发展阶段受国家政策和市场环境的利好影响,该阶段辽宁省制造业各细分行业处于兴起阶段,其中以黑色金属冶炼及压延加工业和计算机、通信和其他电子设备制造业为主的石化及电子通信行业发展迅猛。与此同时,其他细分制造业也稳中求进,为20世纪后辽宁省制造业发展奠定了稳固的基础。(2)2000-2012年:全面发展阶段伴随市场经济体制改革的完善和市场开放程度的加强,辽宁省制造业细分行业的年生产总值呈现全面发展的趋势,通用设备制造业和交通运输设备制造业作为辽宁省装备制造业的排头兵,近二十年来保持着高速稳定的增长,稳居制造业榜首。与此同时,辽宁省逐步形成了以食品加工制造业为主的农产品加工业、以黑色金属冶炼及压延加工业为主的冶金工业、以非金属矿物制品业、石油加工、炼焦及核燃料加工业为主的石化工业和装备制造业四大支柱工业竞相发展的格局,其他细分工业在这该阶段也实现了总产值跃升的初步目标。(3)2013-2018年:发展瓶颈阶段由于制造业一直以来以粗放型发展模式为主,辽宁省制造业在2010年开始进入发展瓶颈期,资源分配不合理、产能过剩供给冗余、有效供给不足等问题日益凸显,制造业内部结构性矛盾突出。为了解决这些问题,促进制造业高质量发展,中央政府及辽宁省相继出台一系列以供给侧结构性改革为主导的政策措施,通过去产能、去库存、降低成本等多种手段,实现制造业优质供给和有效供给的提升,从一定程度上推动了辽宁省制造业的转型升级。图1.1辽宁省1992-2018年制造业细分工业总产值由图1.1中可见,从2015年开始,大部分制造业细分工业总产值均出现了受政策影响所导致的滞后负增长,以装备制造、冶金、石化、农产品加工为主的支柱产业体现更加明显,但这种下降态势并未持续过久。随着供给侧结构性改革所带来的正面效应日益凸显,以主导产业为核心的大部分细分工业总产值在22018年止跌回稳,虽然少数制造业行业仍处在资源配置和内部结构的调整期,但总体来看,辽宁省制造业已呈现高效增长的态势。2.辽宁省制造业资本投入从1992年至2017年,辽宁省制造业细分工业新增固定资产日益增加,由前十年的平稳趋势逐渐发展为新世纪后的大幅度增长,可见随着政府对东北地区经济发展的重视程度日益增加,政策红利对辽宁省制造业的转型升级也起到很强的正向促进作用,企业自身通过大力增加固定资产提高制造业核心竞争力的同时,越来越多的投资者也逐渐进入辽宁省制造业领域,为辽宁省制造业转型提供了必要的资金支持,具体情况如下图1.2所示。图1.2辽宁省1992-2017年制造业细分工业新增固定资产(注:辽宁省2018年新增固定资产项目有所变动,故本报告暂未统计)(1)1992-1999年:资本投入总体平稳,重工业制造业位列前茅20世纪以前,伴随社会主义市场机制的初步建立和完善,国家以发展重工业企业为主导,通过加大资本投入,不断提高重工业的核心竞争力。在此背景下,辽宁省依托资源禀赋优势,将资本率先投入到以黑色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业和化学原料及化学制品制造业为主的重工业中。除此之外,石油加工、炼焦及核燃料加工业作为重工业制造业的发展之重,其资本投入也显著高于其他行业,从而有效推动了辽宁省重工业的发展大,但也加重了“重重轻轻”的结构性矛盾。(2)2000-2012年:资本投入日益增强,新增固定资产持续增加新世纪初,辽宁省仍然采用优先发展重工业的战略,通过加大对优势重工业制造业的资金投入,以黑色金属冶炼及压延加工业为核心的制造业行业发展迅猛,同时吸引了众多投资者进入辽宁省重工业领域。其他行业的资本投入也相继于2005和2006年呈现出显著增长的趋势,制造业行业新增固定资产值在2014年前后相继达到最高点,制造业发展潜力在政策推动作用下相继释放,其中以涉及第二产业的通用设备制造业、非金属矿物制品业和涉及第一产业的食品加工制造业表现最为显著。(3)2013-2017年:资本投入遭遇瓶颈,制造业开始优化转型2014年前后,辽宁省国民生产总值呈现负增长,尤其是资源密集型产业受到“资源诅咒”的现象日益严重,产业结构不合理、资源配置效率低下,使得制造业发展受阻。随着供给侧结构性改革的推进,要素无效或低效供给得到抑制,其中非金属矿物制品业、通用设备制造业、交通运输设备制造业新增固定资产总值降幅最为明显,2017年后除部分行业的资本投入仍处于下降趋势,大部分制造业行业开始趋于平稳,供给侧结构性改革的政策效应相继显现,辽宁省制造业结构开始趋于优化。3.辽宁省制造业从业人员情况1992年至2018年,辽宁省制造业细分行业从业人员数总体呈现下降回稳的趋势。从市场经济体制建立初期,以通用设备制造业和交通运输设备制造业为主的传统装备制造业从业人员急剧下降,之后趋于稳定,而以石化、食品加工制造业为主导的行业从业人数短期增长至最高点后,开始逐步减少至最低水平,这种从业人员下降趋势也是制造业优化发展的必然趋势,具体情况如图1.3所示。(1)1992-2003年:制造业结构调整,从业人员大幅减少第一,辽宁省国有经济占比高,国有企业数量多,为我国工业化建设做出重要贡献,但20世纪80年代后期,国有企业开始出现设备技术落后、生产率低下等一系列问题,无法适应市场经济的要求。因此,为了激发国有企业活力,20世纪90年代初,辽宁省实施国有企业产权制度改革和战略性重组,通过缩减过剩劳动力,以扭转效益低下、生产亏损的局面。受国企改革的影响,20世纪90年代中后期,辽宁省制造业从业人员总量短期急剧下降,而后开始平稳。第二,进入21世纪,伴随信息技术的迅速发展,越来越多的一线操作工人被工业机器系统所替代,一方面提高了制造业企业的生产效率,另一方面也减少了对工人的需求,降低了企业生产运营的人工成本。但以石化、食品加工制造业为主的制造业行业则由于国内外市场需求相对较大,尤其是中国加入世界贸易组织,使得该类产品出口剧增,因此从业人员数有所增长,但后期受国际贸易摩擦的影响,众多制造企业因存货滞销出现经营困境,从业人员数量大幅减少。图1.3辽宁省1992-2018年制造业细分行业从业人员数(2)2004-2013年:制造业稳中求进,就业情况趋于稳定在此期间,辽宁省制造业整体从业人数相对稳定,尤其是东北振兴战略的实施,制造业从业人员出现小幅增加。此外,2011年辽宁省以黑色金属冶炼及压延加工业、交通运输装备制造业、通用设备制造业为主导的新兴支柱行业发展迅猛,从而带动更多劳动力进入这些产业,并在2103年达到从业人员的峰值,之后辽宁省整体制造业就业情况相对稳定。(3)2014-2018年:制造业发展受阻,从业人数再次减少近二十年来,我国经济飞速发展的同时也带动了房价及生活成本的快速上升,尤其是辽宁省房价物价涨幅过大,导致人工生产成本大幅上涨,加之越来越多的韩资日资企业将在华工厂逐渐迁至人工成本更低的东南亚国家,辽宁省制造业的工作岗位数量下降,所需的从业人员数量大幅减少。与此同时,伴随供给侧结构性改革的推进,大部分制造业企业资源供给缩减,并通过裁员减员以解决生产冗余问题。尤其随着人工智能、大数据以及机器人技术的兴起,制造业企业对传统劳动力的需求进一步降低,其中通用设备制造业和黑色金属冶炼及压延加工业的劳动力降低最为明显。1.辽宁省制造业中间投入辽宁省制造业分行业中间投入的情况随时间延续而逐渐攀升,其按支付对象可分为生产成本投入和劳务成本投入。整体来看,伴随二十年来辽宁省制造业的发展,中间投入整体呈现递增趋势,具体情况如图1.4所示。图1.4辽宁省1992-2018年制造业分行业中间投入(1)1992-2002年:制造业积蓄力量,中间投入稳中求进在1992年-2002年十年间,全国物价相对稳定,因此辽宁省制造业工业企业原材料支出成本也相对平稳,同时伴随企业从业人员数日益减少,企业支付给非物质生产部门的各种劳务成本也较低,从这两方面可见辽宁省制造业的中间投入相对持平。伴随互联网经济的快速发展,电子信息类制造业潜力巨大,辽宁省也逐渐加大了对此类制造业的中间投入。(2)2003-2013年:制造业潜力释放,中间投入增幅明显在此期间,辽宁省制造业各行业的中间投入均稳步上升,其中以计算机、通信和其他电子设备制造业、交通运输设备制造业为主的新兴制造业增幅最为明显,其次以电气机械、仪表仪器、专用设备、非金属制品制造业等为主的装备制造业增幅适中,其余行业也实现了低幅增长。各行业中间投入普遍增长的原因在于,辽宁省大部分制造业设备面临着更新换代的需求,同时为了适应信息技术发展的需求,越来越多的人工生产被工业机器人所替代,由此产生的中间投入骤增。(3)2014-2018年:制造业矛盾凸显,中间投入有降趋稳由于受计划经济影响较深,辽宁省制造业内部的结构性矛盾相继凸显,各行业资源配置效率过低,有效供给短缺,各行业的中间投入也出现断点和突降趋势,其中以计算机、通信和其他电子设备制造业、电气机械及器材制造业为主的制造业行业变现最为明显。伴随国家供给侧结构性改革的落实和普及,各行业中间投入的变动趋势止跌回损,于2016年前后保持平稳。1.2辽宁省支柱型制造业发展概况支柱型制造业作为国民经济体系具有支撑作用的行业部门,对整个国家和区域财政收入以及经济发展具有重要的引导作用。因此,对支柱型制造业的发展情况进行梳理和分析,有助于推进制造业结构转型和区域经济发展。1.辽宁省支柱型制造业发展进程早在20世纪初,辽宁省就开始对支柱型制造业进行选择。“十一五”期间,辽宁省进一步因地制宜,结合自身发展特色和经济状况,通过整合资源优势,将石油加工、化工制品制造、核燃料加工、通用设备制造、黑色金属冶炼加工、交通运输制造业、电子设备制造作为六大支柱行业进行重点培育。此后,为了充分发挥支柱型制造业对区域经济发展的支撑作用,辽宁省政府不断加大财政支持力度,通过改善税收、扶持项目、企业退税、技改贴息、低成本扩张等多方面措施支持六大支柱制造业的发展。在这些措施的激励下,2004年至2006年期间这些制造业行业发展迅速,工业总产值、工业增加值等均大幅增加(如表1.1所示)。表1.1“十一五”期间辽宁省六大支柱行业工业总产值变化时间200420052006六大支柱行业工业总产值(亿元)4801.226253.028160六大支柱行业工业总产值占全省比重(%)55.84%57.82%58.77%六大支柱行业增加值(亿元)1191.811448.811907.09六大支柱行业工业增加值占全省比重(%)50.01%51.37%52.47%由上表1.1可见,“十一五”期间,辽宁省六大支柱行业工业总产值、产值比重、增加值及其比重都呈现出显著的递增趋势,其行业总产值和增加值从2004到2006年仅两年近乎增长一倍。到2006年为止,六大产业产值占全省比重接近六成,支柱行业的迅猛发展也带动了其他制造业行业的转型,并为新兴制造业的培育提供了基础。此外,“十一五”期间辽宁省六大支柱行业各工业总产值增长趋势也非常迅猛,如下图1.5所示,黑色金属冶炼及压延加工业的产值在两年间近乎翻番,石油加工、炼焦及核燃料加工业总产值在2006年突破2000亿大关,化学原料及化学制品制造业虽比重较高、交通运输设备制造业及通信设备、通用设备制造业、计算机及其他电子设备制造业产值增幅虽不明显,但均稳步上升,表明这些产业均具有良好的成长性。图1.5“十一五”期间辽宁省六大支柱行业工业总产值从利润增长率来看,辽宁省六大支柱行业则体现出较大的差异性,其中黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业的利润增长最为显著,通用设备制造业和交通运输设备制造业增长则相对较为平稳。然而,石油加工业、电子通讯设备制造业均出现不同程度的利润负增长,究其原因发现,石油资源存储量锐减、劳动力成本和国际石油价格大幅上升,导致辽宁省传统资源开采行业受到较大冲击,利润降幅最大;通信设备、计算机及其他电子设备制造业则可能由于技术落后,使得市场供过于求,从而利润负增长(如表1.2所示)。表1.22003-2005年辽宁省六大支柱行业利润增长率行业20032005同比增长石油加工、炼焦及核燃料加工业11.67%-105.80%-821.20%化学原料及化学制品制造业8.19%28.84%252.14%黑色金属冶炼及压延加工业31.51%137.28%297.80%通用设备制造业19.36%28.16%45.45%交通运输设备制造业1.37%6.16%40.96%通信设备、计算机及其他电子设备制造业9.08%3.52%-60.23%2.辽宁省支柱型制造业发展现状进入“十二五”和“十三五”时期,为对接国防战略需求、推进区域经济增长,辽宁省进一步调整制造业发展战略,并依托本省现代化装备工业、石化工业的生产优势,将装备制造、石化工业、冶金工业以及农产品加工制造业确定为本省支柱型制造业,并通过政策引导和资金扶持,推动这些产业的快速发展。(1)支柱型制造业总产值情况从制造业总产值来看,在2011年到2017年间,辽宁省装备制造和冶金工业的总产值呈现稳步上升的趋势,石化工业则基本持平,农产品加工制造业则存在小幅波动(如图1.6所示)。图1.6辽宁省四大主导产业总产值合计究其原因发现,随着信息技术、数据技术的逐步推进,装备制造产品应用范围和市场空间发展得到进一步拓宽,市场需求持续扩大,对辽宁省装备制造业产生直接拉动作用。然而,由于资源开采成本增加和自然资源储量减少等因素,辽宁省冶金工业和石化工业受到制约,产值变动幅度较小,农产品加工制造业也加工工艺相对落后,产值呈现出先增后减但总体稳定的趋势。(2)支柱型制造业产出利润情况从产出利润角度来看,2011年至今,四大支柱型制造业呈现出先增加中期大幅降低后期增长的趋势,从宏观层面分析,辽宁省制造业存在相对严重的低端和过剩供给,供给侧结构性改革“去产能、去库存”使得制造业短期产量下降、利润减少,但从长期来看,则会推动制造业结构调整。从微观层面分析,原材料价格上涨、用工成本增加,这些都成为制约辽宁省四大支柱产业利润上升的因素。但四类行业具体表现又有不同,装备制造业作为辽宁省最重要的支柱产业,所创造的利润依旧占据榜首,农产品加工业由于成本较低,品牌优势日益显著,其利润位居第二,而冶金和石化行业作为传统的污染型重工业,属于供给侧结构性改革的重点行业,面临节能减排技术与设备的更新或升级过渡期,因此产出利润日益减少,在2016年后才出现小幅增长的趋势。图1.7辽宁省四大主导产业产出利润(3)支柱型制造业企业数量情况从企业数量来看,2011年-2017年,辽宁省装备制造、石化工业、冶金工业以及农产品加工制造业的企业数量均呈现明显下降趋势。

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