社会监控资源共享接入处理方案

HIKVISION

社会监控资源共享接入

处理方案

以客户为申刚的身全解决之道

(Vl.O)

阅读提醒

一、文档类别

公安行业基线处理方案

二、合用性简述

本方案以社会资源接入为应用场景，根据社会单位视频监控系统的建设模式的不一样

设计有平台接入、设备接入两种共享接入模式，通过构建社会资源网，布署社会单位视频

接入平台，从而实现社会监控资源的布•机联网、整合共享，使公安机关及其他政府部门顾

客可以灵活调阅到社会视频资源。

本方案受众为总部及分企业售前方案人员，合用于地市级、区县级社会资源整合项目

（公安自建），可作为初次客户拜访时的参照方案。

★资料根据实际项目做修改，洽顾客时原图请一律替代为PNG格式,

三、关联可参照文档

杭州海康威视系统技术有限企业

企业总部：杭州市滨江区东流路7(X)号

客服热线:400-700-5998

网址：

目录

第一章概述.......................................

1-1建设背景..................................

建设目的..................................

1.3设计原则.................................

1.4设计根据.................................

1/5术语解释..................................

第二章现实状况与需求分析.........................

7.1现实状况分析.............................

业务现实状况...............................

存在I内问题.................................

2.2总体需求..................................

构建并完善社会资源传播网络.................

建成社会单位视频接入平台...................

全面整合社会单位视频图像资源...............

保证视频图像信息的安全接入.................

提高图像资源的共享及管理水平...............

第三章系统总体设计...............................

3J系统架构设计..............................

3.2网络规划方案.............................

网络设计概述...............................

网络架构设计...............................

网络详细设计...............................

网络安全设计...............................

3.3图像资源接入方式.........................

平台接入....................................

设备接入....................................

3.4视频图像存储方案..........................

常规存储规定...............................

重要录像存储规定...........................

第四章社会单位视频接入平台.......................

4.1平台架构..................................

4J平台技术特点..............................

4.1平台应用功能.............................

4.4平台管理功能.............................

4.5平台运维功能.............................

第五章重要设备阐明...............................

5.1平台建设有关设备..........................

平台服务器.................................

联网网关....................................

存储设备....................................

S.7监控中心建设有关设备（可选）..............

视频综合平台...............................

显示大屏....................................

网络键盘....................................

S3网络建设有关设备..........................

关键互换机..................................

防火墙.....................................

入侵防御系统...............................

隔离网闸....................................

第六章设备布署清单...............................

6」平台部分..................................

69监控中心部分（可选；.....................

6.3网络部分..................................

第一章概述

1-1建设背景

伴随平安都市•建设的不停推进和深入，本市视频监控点位的规模和覆盖范围

也日益扩大。其中，绝大部分视频监控摄像头是由社会单位（指企耳业单位、社

会团体及其他社会组织和公民个人）运用非财政经费投入建设完毕内。目前这些

社会行业监控系统多而散，不成体系不成网、各自为战，形成“信息孤岛”。从

而导致视频资源共享难、反复建设等问题。因此怎样将这些资源进行有机联网、

整合共享、灵活调阅，使其可以满足公安机关业务工作需要，并形成视频监控规

模效应已显得尤为迫切和重要。

为了全面提高本市公安机关社会面管控能力，实现全市视频监控系统的“资

源共享、互联互控、一点布控、全网响应”，我们提出建设社会单位视频接入平

台，统一接入各类社会单位视频监控资源，并进行按需调用，有效弥补公安自建

设资源局限性、监控盲点等问题，到达充足运用视频资源的目H勺。

1.2建设目日勺

坚持因地制宜、突出重点、统一规范、分层推进的思绪，通过对本市社会单

位视频接入平台的建设实现社会图像资源接入共享，有效提高都市安防监控系统

效能，为都市安全防备、打击违法犯罪、处置突发公共事件和都市防灾、救灾、

减灾提供强有力的支撑，从而到达全市公共安全保障有力、执法公正规范、信息

通讯快捷、指挥管理高效的总目的。

1.3设计原则

本次系统的设计和建设，应以“先进性、可靠性、开放性、实用性、安全性、

经济性”为基本原则。

■先进性：应选用先进、成熟、主流的技术搭建可升级、可扩展、可兼容

的系统应用平台，构建数字化、网络化和智能化的视频监控系统。

■可靠性：应支持对关犍设备、关键数据、关键程序模块采用备份、冗余

措施。支持双机热备、集群、负载均衡功能，充足保证系统的高可靠性和稳定性。

■开放性：在符合国家和行业有关原则规定的基础上，应采用业界主流的

硬件平台、操作系统平台、数据库平台以及原则H勺协议，保证系统H勺开放性。

■实用性：系统I向建设必须突出应用，既要满足目前H勺需要又能为此后系

统发展扩展留有余地；系统顾客界而友好，安装、操作、使用、维护简便。

■安全性：应制定严密的安全管理机制，保证信息安全、系统安全、数据

库安全和设备安全。

■经济性：在保证实用性、可靠性、先进性、开放性和安全性的前提下，

重视平台建设的成本和投入H勺阶段性，既能满足实际需要，又可尽量减少费用。

1/设计根据

1）《安全防备视频监控联网系统信息传播、互换、控制技术规定》

(GB/T28181-2023)

2）《都市监控报警联网系统技术原则》（GA/T669-2023）

3）《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》（公科信

[2023]11号）

4）《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》

5）《有关深入开展都市报警与监控系统应用工作的意见》（公科信[2023]

30号）

6）公安部有关都市报警与监控系统的建设、管理、应用规范性文献（公安

部科技信息化局汇编2023年3月）

7）《有关公安信息通信网边界接入平台建设有关问题时告知》公信通传发

[2023]296号

8）《公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）一视频接入部分》（公

科信[2023]5号）

9）《全国公安装备建设“十二五”规划》、

10）《“十二五”社会公共安全领域科技创新专题规划》

批注[陈友政1]：根拉;实际项目状况添加

11）其他地方原则、项目规范、领导精神文献等

1.5术语解释

■社会资源网：独立于公安视频专网，采用专线方式或非公英网络基础上

『、JVPN虚拟专网方式建设的，专用于汇接社会单位视频监控资源的网

络。

■社会单位视频接入平台：特指布署在社会资源网上的视频监控管理平台,

重要用于统一接入全市社会单位视频监控图像资源，并通过安全隔离设

备与公安视频专网内口勺视频信息共享平台进行无缝对接，最大程度实现

社会监控资源H勺共享，使通过授权的公安机关顾客可以调阅任意社会视

频监控资源。

■平台联网网关：符合国标GB/T28181-2023规定，实现对各单位的

不•样厂商、不•样联网协议视频监控管理平台与社会单位视频接入平

台基于国标的级联，提供平台向信令控制、信令交互、信令路由、视频

流推送及分发、视频转任等服务功能。

■原则平台：以国标GB/T28181-2023《安全防备视频监控联网系统信息传

播、互换、控制技术规定》为联网原则建设的视频监控管理平台。

■原则设备：满足国标GB/T28181-2023规定口勺视频设备。

■非原则平台：以地方规范或厂商私有协议为联网原则、不满足国标GB/T

28181-2023规定的视频监控管理平台。

■非原则设备：以地方规范或厂商私有原则为指导生产、不满足国标GB/T

28181-2023规定的设备。

第二章现实状况与需求分析

2.1现实状况分析

211业务现实状况

社会单位视频监控资源是指除公安自建的监控资源外，覆盖整个社会面的安

防视频监控与报警系统资源。目前，本市社会单位监控资源从系统建设架构分,

重要包括网络监控系统（采用DVR+模拟摄像机或采用NVR/H-DVR+网络摄

像机）和模拟监控系统（采用模拟矩阵+模拟摄像机），规模上可分为小规模（图

像5-10路）、中等规模（图像10-100路）和大规模（图像100路以上），按

图像质量辨别，分为标清图像和高清图像，从系统管理和应用的角度，分为有监

控管理平台和无监控平台。

按接入对象分，本市社会单位视频监控资源重要包括如下几类：

1）行业单位

重要包括银行、医院、学校、交通、能源、电力、运行商、区内大中型企业

等单位视频监控资源；上述单位都是与维护社会治安稔定关系紧密口勺重点单位，

其重要性不言而喻，一般这些监控资源都建设在VPN专网网络环境中，规模相

对较大，以网络监控系统居多，且多数都建设有统一H勺监控管理平台。

2）娱乐场所

重要包括酒店、网吧、KTV、夜总会等娱乐场所视频监控资源；这些场所发

案率较高、可疑人员出现概率较大，历来都是执法部门排查#'J重点对象，一般这

些监控资源都建设在互联网网络环境中，规模中等，以网络监控居多，大多数没

有统一的监控平台。

3）商铺

重要包括商场、店铺等商铺视频监控资源：商场及商铺是人流量比较大日勺场

所，每天过往的人员数以万计，由于人流量的巨大，同样也存在着较大的安全隐

患。一般这些监控资源都建设在自建的局域网或互联网网络环境中，规模小到中

等，以网络监控居多，大多数也没有统一的监控平台。

4）特殊行业

重要包括包括旅馆、典当、印章刻制、印刷、废旧金属收购、报废机动车回

收拆解、机动车维修等特殊行业社会单位的视频监控资源：这些特殊行业既为民

生所必须，又轻易被住法犯罪嫌疑人所运用进行住法犯罪活动，在管理上比较特

殊，因而已成为视频监控系统建设的重点之一。此类监控系统一般都建设在自建

的局域网或互联网网络环境中，规模较小，以网络监控系统居多，监控设备安装

的重要部位包括经营场所H勺出入口、营业厅、重要通道、保管库房、停车场等区

域，且基本没有统一的监控平台。

5）居民小区

重要包括居民住宅小区视频监控资源。目前小区已成为侵财型案件的高发区

域，而伴随生活水平的提高，人们对居住条件也提出r更高的规定，住宅小区安

防系统的重要性越来越受到重视。此类监控系统一般都建设在小区局域网网络环

境中，规模较小，以网络监控系统居多，基本没有统一的监控平台0

212存在的问题

近年来，伴随平安都市建设的不停深入，社会行业单位技防监挖建设获得了

长足的进步，这些监控资源绝大部分是由各企事业单位、社会团体及其他社会组

织和公民个人自行投入建设，覆盖面极广。然而由于监控系统建设时无统一规划、

无统•原则，因此建设的系统种类各异，并且品牌繁多，导致图像的编码格式、

协议不统一，给整合带来一定的难度，重要表目前如下几种方面：

1）系统各自为阵，缺乏统一规划

系统建设过程中各单位都是各自为阵，仅以满足自身管理需要为主，缺乏全

面口勺考虑和统一规划，社会视频发源不能为公安机关或其他单位共享，首先导致

一定程度的反复建设，另首先，多种音视频图像、报警信息成信息孤岛，调取、

共享极为不便；

2）系统数量繁多，原则不统一

各类安防报警监控系统的数量多、构造复杂，且构成各个系统的软硬件品牌

繁多，原则不统一，设备码流及协议普遍私有化，平台层也没有形成统一的联网

规范，联网率低：

3）承载网络多样，组网复杂

既有系统的承我网络状况复杂，各单位已建系统布署在不-•样的承载网络上,

有电信运行商的VPN专•网、有互联网、有自建的局域网等各类网络混合组网，

种类繁杂。由于缺乏承载图像信息的基础网络的统一规划，信息传播、信息安全、

权限管理、运行维护、安全共享等均无法得到有效保证；

4）管理不力，缺乏有效的监管手段

虽然公安机关规定某些重点行业单位或特殊社会单位的视频监控系统至少

要保留15天以上的监控录像，但由于缺乏有效的监控和管理手段，等到具有事

情发生的时候，往往会发生现场视频录像丢失或设备不录像等问题，而视频录像

的丢失将给事件的后续处理带来极大的阻碍。

5）共享局限性，图像运用率低

各类社会单位视频监控系统造价不菲，但由于没有形成有效的联网，大量的

社会图像资源还没有被纳入到公安部门掌握的图像资源当中，图像的运用率非常

低，对有效提高社会治安防控水平形成严重制约。

27总体需求

为了加大对重要治安复杂场所的监控力度，加强对重点治安单位管理力度，

提高公安机关发现、控制、制止、打击各类违法犯罪行为的能力，提高全市社会

治安整体防备水平，需要对大量啊社会资源监控系统进行整合。

总体来讲，应按照统一规划、统一原则、分步实行、统一接入的原则，对本

市社会单位视频监控资源有机联网、整合共享，并且有效管理、灵活调用，使各

类顾客可以通过授权调阅到社会单位视频监控系统资源。

:'I构建并完善社会资源传播网络

依托运行商网络资源，构建社会单位监控资源传播VPN专网：如下简称社

会资源网），实现高清晰图像传播，保证联网视频传播的质量，将互联网、行业

单位专网、社会单位自建局域网等通过路由互换及安全隔离设备实现与社会资源

网口勺互联互通，社会资源网独立于公安视频专网之外运行，专门用于支撑社会监

控视频资源及服务，与公安视频专网通过网络隔离设备实现安全连通。

2.2J建成社会单位视频接入平台

以社会资源网为承载网络建成社会单位视频接入平台，实现所有社会单•位图

像资源的集中管理，最大程度实现社会监控资源的共享。同步社会单位视频接入

平台应通过GB/T28181-2023国标协议实现与公安视频专网内的视频信息共

享平台的无缝对接，使通过授权的公安机关顾客可以调阅任意社会视频监控资源。

127全面整合社会单位视频图像资源

依托社会资源网，通过多种技术手段，全面整合本市社会单位视频监控资源，

将各类资源统一接入社会单位视频接入平台，发挥规模效应，有效弥补公安自建

设资源局限性、监控盲点等问题，到达充足运用视频资源的FIH勺。

2二4保证视频图像信息的安全接入

通过社会资源接入可使更多啊场所纳入公安布控范围。但同步也需要重视社

会视频资源接入时的安全性，应根据需接入R勺视频图像信息、，设定对应的安全接

入级别和安全措施，保证公安信息网、公安视频专网、社会资源网等的运行安全，

尤其是要保证公安信息网中的数据不会由于外部网络H勺接入而发生数据外泄。

2.2.5提高图像资源的共享及管理水平

本次系统的建设可为公安机关各部门各单位提供视频图像信息H勺共享服务，

同步视频监控系统三分建设、七分管理，其效能的发挥离不开视频基础资源的正

常运行，系统应融入先进的智能化、自动化综合监测技术对设备在线率、录像的

完整率以及视频图像质量进行全面的监管和监测，并实时发出报警信息，及时铲

除系统故障，保障视频资源的正常运行。

第三章系统总体设计

3.1系统架构设计

社会资源网公安视频专网

行业单位专网或私网

国;系统总体架构示意图

如上图所示，本市社会单位视频监控资源分布在多种不一样的网络环境中，

包括行业单位专网或私网、互联网等。本方案设计在公安视频专网外构建独立的

社会资源网，并在社会资源网上布署社会单位视频接入平台，用于整合并统一管

理全市所有不一样链路、不一样技术规定的社会图像监控资源，同步通过安全隔

离设备实现与公安视频专网共享平台的国标对接。社会单位视频接入平台可向各

级公安机关提供视频图像资源共享服务，包括视频信息的可浏览、可控制、可调

取、可查看、可回放等应用。

3.2网络规划方案

M2」网络设计概述

社会单位视频监控资源整合波及多张网络，组网十分复杂，网络安全隐患不

容忽视，综合多方面原因考虑，本系统设计组建社会资源VPN专网（即社会资

源网），用于承载所有社会监控图像数据的采集和传播，并满足终端顾客对所有

标清、高清视音频流进行调阅、转发、存储、检索、回放以及上墙显示等操作的

规定。

“社会资源网”是指采用专线方式或非公共网络基础上H勺虚拟专用网（VPN）

方式建设H勺，专门用于支撑社会单位监控图像信息整合及共享服务的高可靠、高

性能、高安全的独"H、J互联互换网络。

3.2.2网络架构设计

用2.网络拓扑架构示意图

1）视频资源接入

行业单位专网、私网、互联网上的社会单位视频监控资源通过运行商丰富的

光纤接入链路汇聚后，统一接入社会资源网关健互换机，并通过防火堵（逻辑隔

离）保障社会资源网的安全性。

2）数据中心网络

社会单位视频接入平台布署在社会资源网口勺数据中心网络_L，前端所有口勺社

会单位图像信息将在此处汇聚并对重要数据进行存储，因此数据中心网络上将会

布署对应的服务器和存储设备。

考虑到公安机关等顾客对网络接入的需求（稳定性、可靠性、网络带宽方面）,

社会资源网数据中心网络将布署一台高性能关键互换机，为中心管理平台H勺统一

接入提供基础保障，以便可以更好的服务于各项业务应用。

3）公安顾客接入

为保障公安视频专网的安全性，社会资源网应通过隔离网闸与公安视频专网

实现联通，公安顾客经授权后可通过访问共享平台调用社会单位监控图像资源。

3.2.3网络详细设计

3.2.3.1网络连通设计

本次社会资源网的建设，需要实现与全市社会资源单位的专网、自建私网、

互联网等多种复杂网络口勺连通：

1）行业单位专网、私网应通过专线方式或公共网络基础上W、JVPN虚拟专网

的方式，经防火墙进行逻辑隔离后接入社会资源网关键互换机：

2）互联网应通过三大运行商的接入网络汇聚后，统一由一家电信运行商提

供千兆互联网专线电路，经防火堵进行逻辑隔离后接入社会资源网关键互换

机。

3.2.32路由方略

社会单位专网或私网、互联网到社会资源网之间口勺互联互通采用静态路由方

式，运行商在其三层互换机上增长对应到市局社会资源网的静态路由，同步在社

会资源网H勺边界防火墙上配置NAT地址转换及对应静态路由。

静态路由是在防火墙/路由器中设置的固定的路山表。除非网络管理员干预,

否则静态路由不会发生变化。由于静态路由不能对网络的变化作出反应，一般用

于网络规模不大、拓扑构造固定在网络中。静态路由的长处是简朴、高效、可靠。

在所有的路由中，静态路由优先级最高。当动态路由与静态路由发生冲突时，以

静态路由为准。

3.2.3.3IP地址规戈IJ

一、社会单位专网及私网IP地址规划

由于社会单位专网或私网在各自组建时，规划的地址都为私有IP地址，为

防止整合时出现IP地址冲突及三层数据互换时路由指向不明确的状况发生，需

要对有地址冲突的社会单位专网及私网口勺地址进行统一更换。

二、社会资源网IP地址规划

1.社会资源专网IP地址规划原则：

1）唯一性：一种IP网络中不能有两个主机采用相似的IP地址:这就需要

选择一种足够大的IP地址范围，不仅可以满足既有的需要，同步可以满足未来

网络的扩展。两个不一样网络互联时应防止使用同一网段IP地址，以免导致IP

地址冲突。

2）简朴性：地址分派应简朴易于管理，减少网络扩展的复杂性，简化路由

表项。

3）持续性：持续地址在层次构造网络中易于进行途径叠合，大大缩减路由

表，提高路由算法的效率：IP地址分派既要考虑到扩充，又要能做到持续。

4）可扩展性：地址分派在每一层次上都要留有余量，在网络规模扩展时能

保证地址叠合所需的持续性。

5）灵活性：地址分派应具有灵活性，以满足多种路由方略的优化，充足运

用地址空间。

2.社会资源网IP地址使用总体规划

表1IP地址使用总体规划--示例

序

地址类型IP地址规划范围备注

号

中心管理平台设备取用1个B段

1

IP地址地址

监控中心设备IP取用1个B段

2

地址地址

网络设备互联IP取用1个C段

3

地址地址

4......

324网络安全设计

3.2.4.1网络入侵防护

在社会资源网与社会单位专网、社会单位私网、互联网之间需要布署入侵防

御系统设备（在社会资源网关键互换机上旁路布署），防护外部网络对社会资源

网进行的木马植入、拒绝服务、黑客袭击、蠕虫、后门等强击行为.

3.2.4.2网络边界安全

外部网络与社会资源网之间形成了多种网络边界区域，对于社会资源网而言,

这些不一样性质H勺网络与社会资源网之间形成r不可信任的关系，就需要用采用

对应的安全措施，从而实现外部网络与社会资源网之间的通信与网络安全，实现

对通信网络的可控性、保密性、完整性、真实性。

外网（行业单位专网或私网、互联网等）与社会资源网之间应通过防火墙进

行逻辑隔离和访问控制限制、并对流经的数据进行包过滤，实现社会资源网的边

界安全，保证视频资源接入以及顾客访问的安全性。

此外，公安内部视频专网和社会资源网之间应通过网闸等网络隔离设备进行

信息交互，这样即可以保证公安内部专网的保密性、安全性，乂可以实现公安监

控中心对外部社会单位监控资源的管理和监控。

3.3图像资源接入方式

本市各行业单位、社会单位口勺视频资源分布在多种不一样的网络环境中（行

业单位专网或私网、互联网等)，本方案按照社会行业单位视频监控系统建设模

式H勺不一样划分为两种不一样的接入方式，可根据实际状况选择对应接入方式实

现社会单位视频监控资源的共享接入。

RNI平台接入

对于社会行业单位自建有视频监控管理平台，且此第三方平台可以对外提供

对接开发接口，具有平台对接能力的，应实现自建监控平台与本次是设的社会单

位视频接入平台之间的国标化对接。由于此类异构平台建设模式各异、原则不统

一，给视频资源接入带来一定H勺困难，因此必须对此类非标平台进行国标化改造。

提议此类第三方非标平台通过平台自身软件升级H勺方式改造为原则平台，输

出原则信令与原则码流，并采用国标协议实现与社会单位视频接入平台的无^级

联对接：对于因多种原因无法实现软件自身升级的非标平台，提议通过增长符合

国标(GB/T28181-2023)规定H勺联网网关的方式,比现对此类非标平台的国标

化改造，将非标平台的信令协议、设备ID、媒体传播协议、数据封装格式、媒

体码流进行原则化的转换，保证社会单位视频接入平台接受到口勺•直是原则口勺信

令流和原则的媒体流。

联网网关可屏蔽平台层差异，实现平台间的信令控制、信令交互、信令路由、

视频原则化转码、视频流推送及分发等功能。

阳3.平台接入方式示意图（社会单位有第三方平台，且能对接）

平台联网网关功能特点：

■基于GB/T28181-2023联网原则进行开发，通过联网网美可实现平台

间的信令控制、信令交互、信令路由、视频流推送及分发功能，屏蔽伴

随GB/T28181-2023联网原则的深入细化而导致对平台其他模块的改

动，单台联网网关应可同步对接多种异构平台，支持同步提供下联平台

与上联平台的能力：

■具有联网配置管理、联网方略分发、联网资源调度等功能，即各级平台

系统管理员可通过登陆联网网关WEB界面实现联网配置管理，进行授

权账户的建立、修改、删除、权限分派、监控资源共享配置等操作，通

过联网网关管理数据库将数据分发至各级联网平台。

■具有联网监控点资源状态管理、联网资源配置等功能，如：查看联网资

源点位在线状态、网关运行状态、网关资源消耗、实现联网资源数量记

录等。

■具有转码功能，单台网关支持64路D1视频流的转码，可实现对平台

下辖设备非标码流日勺转码，输出原则信令与原则码流。支持多种封装格

式及编码类型转换，支持多种码率/辨别率输出类型可选。

3.3二设备接入

①社会单位有第三方监控管理平台，但无法实现平台对接时的接入方式

对于社会行业单位自建有视频监控管理平台，但此第三方平台无法对外提供

对接开发接口，不具有平台对接能力的，提议由设备接入服务器通过设备SDK

的开发接入方案统一接入视频资源单位H勺DVR、NVR、IPC等前端视频编码设备，

并将这些视频资源统一转发和上传至社会单位视频接入平台。

由于此类系统已建的前端视频编码设备数量多，建设时原则不统一，设备版

本及型号各异，假如直接对此类设备进行国标化升级，首先升级工作量巨大，投

入巨大，另首先设备升级会对原有定制功能产生影响，基于上述原因，我们设计

采用设备接入服务器方式进行接入。

对于社会单位新建的前端编码设备，应统一采用符合国标(GB/T28181-

2023)规定的设备，由设备接入服务器通过国标中规定H勺接入方式接入到社会

单位视频接入平台。

用4设备接入方式示意图（社会单位有第三方平台，但无法对接）

②社会单位无第三方监控管理平台的接入方式

对于未建设视频监控管理平台的社会单位视频监控系统，可采用设备直接接

入方式，通过设备接入服务器实现对该单位的DVR硬盘录像机、IPC网络摄像机

等各类前端视频编码设备的兼容接入，并将这些视频资源统一转发和上传至社会

单位视频接入平台，实现此类视频资源H勺统一接入和管理。

外网（专网、互联网、私网）社会资源网

社会面am接入平台

国5设备接入方式示意图（社会不位无监控平台）

设备接入服务器可满足不•样厂商设备、不•样接入协议设备的整合需要,

同步可满足后期国标设备通过SIP协议积极注册的接入方案，对于国标设备采

用原则解码库实现解码显示，对已建非标设备采用通过加载厂家解码插件方式进

行解码显示。

设备接入服务渊具有如下功能：

■同步具有接入国标设备（包括DVR、NVR、IPC、编码器等设备）及已

建非国标设备的能力：

■提供一种迅速接入第三方厂家设备的措施，可屏蔽前端设备差异性，兼

容Onvif、PSIA等协议视频编码设备的接入能力：

■单台可提供2023台视频编码设备的高性能接入能力：

■具有设备接入管理、云台控制，权限管理、日志管理、设备资源及运维

管理等功能。

3.4视频图像存储方案

1常规存储规定

社会资源在建设中，一般均有自身H勺存储规定，因此视频的常规存储一般由

接入单位建设，公安负责监管和督促完善，同步接入单位存储的视频图像，公安

顾客经授权后可进行共享调用。

常规存储一般采用次序写入方式，当硬盘写满后，自动进行循环覆盖。针对

此类存储规定视频的存储时间不少于15天。视频图像存储应保证图像的持续性

和完整性，不得无端中断、修剪视频图像的存储。存储格式应满足对应镜头辨别

率口勺规定，不应减少格式存储。

R4二重要录像存储规定

除一般存储需求外，在实际应用中公安需要在重大活动时选择活动有关的视

频点位进行集中录像，或者平常对某些重点巡查视频作集中存储。此类存储特点：

（1）点位分散；（2）存储时间不同定：木系统设计在社会资源网上布署IP-SAN

存储设备，对上述图像进行集中存储备份，并配合社会单位视频接入平台H勺存储

管理模块进行统一管理：

1）针对平常的视频巡查，值班人员可为重点巡查视频点位建立存储计划，

设置存储开始时间和结束时间，系统将在计划时间开始时自动进行录像存储:

2）针对重大活动的视频存储,值班管理人员在得到活动的I时间地点告知后，

建立存储计划，设置开始时间和结束时间，并选择活动有关的视频点位：系

统将在计划时间开始时自动开始录像存储。

上述重要视频存储需求应保证视频存储时间不少于90天，此外如属于与案

事件有关的视频图像信息，应进行长期保留，长期保持期限原则上定为3年，超

过长期保留期限的重要视频图像信息可从存储空间中删除，但必须采用光盘、磁

盘、磁带等形式口勺一种或数种进行永久脱机保留。

第四草社会单位视频接入平台

4.1平台架构

社会单位视频接入平台采用一种实际上的工业原则J2EE和SOA面向服务

口勺架构，该架构是目前业界最强健、最高效、最具伸缩性和业务扩展能力的平台

架构之一。平台以“高内聚、松耦合”和“顶层模块化”的设计思想组织应用系

统口勺内部构造，保证系统符合信息技术发展的趋势并适应未来系统动态扩容和应

用动态升级的需要。

平台整体技术架构如下图所示：

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IM6平台技术架构示意图

4.2平台技术特点

社会单位视频接入平台具有开放式架构、组件式封装、总线式集成、分布式

布署等优良技术特性：

（1）开放式架构

平台设计开发采用面向服务叼SOA架构措施，采用J2EE原则技术框架和

实现技术路线，从底层架构设计上保障了应用软件开发构造的科学性和先进性；

优越的基础平台，保证了应用软件平台具有良好的扩展性、广泛的适应性、强大

的兼容性和可靠的稳定性：保证了软件平台能满足高并发负载的性能规定：保证

平台软件能满足顾客构建整体信息化大集成的技术规定。

（2）组件式封装

组件化封装是实现软件自身“高内聚、低耦合”最有效途径，是优化软件内

部构造的基本方略。同步，组建化封装技术是满足面向未来大型、超大型“云”

环境下的应用系统布署方略的基本前提，是系统支持在SOA原则下为顾客实现

服务虚拟化（视频存储服务、码流转发服务、解码控制服务等）、构建面向超大

型应用系统的技术基础。

（3）总线式集成

系统口勺应用集成采用总线式集成方式，满足基础平台和各类业务应用组合集

成的需要。

（4）分布式布署

开放灵活的架构和组件化封装的特性，决定了平台软件支持分布式的布署方

略，有效了减少了单点故障对系统运行H勺影响，减少了硬件服务环境I向单点负载

任务，同步优化系统构造。灵活的组件化配置减少了投资成本和软件开发技术风

险，在安全风险、系统性能、技术复杂性等诸多方面具有先天优势.

4.3平台应用功能

1）视频预览：支持监控点迅速定位，5万个监控点的模糊搜索速度平均时

间不超过2秒：支持视频预览、即时回放、云台控制、云台锁定与解锁、3D放

大、图像抓拍抓录；支持监控点分组管理，支持组内轮巡、分组轮巡、组合轮巡、

分时轮巡：支持迅速设置紧急视频预案并实现快捷调用。

2）字符叠加：前端摄像机字符登加遵照《视频图像文字标注规范》

（GA/T751-2023）,且必须包括地点信息和时间信息。本级平台在本级图

像画面上显示摄像点地址信息、时间信息等，当推送到上一一级平台时，平台

软件可自动叠加下级平台所在的行政区划名称。

3）干线管理：多人同步调用或控制同一种图像时可使用同一条干线，支持

干线的抢占（云台抢占、流媒体取流抢占），即高级别顾客在干线占满的状况下

可抢夺低级别顾客的图像调取权或云台控制权，并向低级别顾客发出抢占告知。

4）录像回放：支持常规回放、分段回放、事件回放、标签回放等多种录像

检索回放方式：支持录像的秒级定位，支持暂停、拖动播放、快放、慢放、单帧

播放；支持回放电子放大；支持对录像的剪辑、抓图、下载、备份、刻录操作，

支持断点续传功能。

5）电视墙管控：支持自定义大屏布局、画面分割、解码资源分派等大屏配

置功能：支持大屏开窗、漫游等大屏拼接功能；可选择任意监控点进行视频拖放

上墙播放；支持回放上墙、报警联动图像上墙：支持一键上墙功能；可配置大屏

轮巡计划，支持按计划执行视频轮巡上墙播放，也可手动选择预案进行上墙轮巡。

44平台管理功能

1）顾客管理：可对平台所有顾客日勺注册、权限配置、身份认证等进行统一

管理，可针对任意顾客进行精细化权限设置。

2）设备管理：可对平台所有设备进行注册登记、合法性认证与管理；支持

批量设备导入导出；支持设备及通道参数的查询与远程配置。

3）存储管理：支持对平台所有存储设备进行管理，支持录像计划的配置；

支持录像日勺补录：支持录像文献时锁定及解锁。

4）日志查询：支持平台日志、顾客日志、设备日志、报警日志的查询与导

出。

5）时钟同步：平台支持国标GB/T28181-2023,可通过NTP及S1P协

议实现全网设备自动时钟同步功能；同步平台支持手动校时功能。

6）任务计划：可将设备校时等周期性的工作制定成任务计划，系统按照制

定的任务计划自动执行。

4.5平台运维功能

1）设备运行管理：支持设备状态监控，支持按区域来记录监控点数量及在

线率等信息。

2）视频质量诊断：可对前端视频进行图像质量评估。支持清晰度异常（图

像模糊）、亮度异常（过亮、过暗〕、偏色、噪声干扰（雪花、条纹、滚屏）、画面

冻结、云台失控以及信号丢失等多种视频故障的检测。

视频质量诊断结果占比

■取流弁常

・雪花点干忧

■图像格包

■信号丢失

3）异常告警管理：有新的异常设备告警产生时，系统自动弹出提醒。

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第五章重要设备阐明

5.1平台建设有关设备

5」「平台服务器

社会单位视频接入平台服务器采用基于Intel最新Romley架构的高性能

服务器，该服务器最大可支持512GB内存容量，集成高性能SAS控制器，支

持最多达8块热插拔3.5寸SAS/SATA硬盘或2.5寸SAS/SATA硬盘，强大

的扩展性可支撑关键任务的运行，满足社会视频监控资源管理及应用的需耍。

重要特点：

＞全新处理器架构带来性能飓升；

＞真正企业级的可靠和可用性：

＞10超强扩展：

＞横插卡设计支持全高扩展卡：

＞模块化设计，免工具拆卸：

技术参数:

型号ISVSI-232GC-NBA

硬件参数CPU历-2620（6核2.06取）X1

内存8GBDDR3ECCX1

硬盘300GSASX2/热插拔

网卡1000MN1CX2

网络接口2个RJ-45网络接口，位于机箱后部

管理接口1个RJ-45管理接口，位于机箱后部

5个USB2.0接口，2个位于机箱后部、2个位

设备端口USB2.0接口

于机箱前部、1个版载

VGA接口1个VGA接口，位于机箱后部

串口1个串口，位于机箱后部

电源1+1冗余电源

电源电压200-240V/50HZ

其他参数散热机箱中部4个系统热插拔风扇

操作系统内嵌WindowsServer2023R2

高度2U

5.1.2联网网关

平台联网网关参照ATCA电信级架构设计，根据《安全防备视频监控联网系

统信息传播、互换、控制技术规定》(GB/T28181-2023)原则开发，是一款

集信令网关服务、媒体网关服务、安全认证、权限管理、日志管理以及网管功能

于一体的电信级联网网关设备，可基于GB/T28181-2023联网原则实现视频

监控平台间的级联、互联。

功能特性：

＞设备采用运行级ATCA机箱、双电源冗余、实现智能风扇自动调温；

＞支持对非标数字平台实现原则改造，支持海康、大华、华三、英飞

拓等主流监控平台接入：

＞具有WEB方式的客户端，提供配置和管理功能，可查看网关的状

态，转码状态，点位在线状态；

＞设备支持转码和转发,单台设备能同步实现64路4CIF视频流转码，

千兆网络环境下支持