皖维大道房屋模拟征收补偿方案

皖维大道改建工程房屋模拟征收赔偿方案

（征求意见稿）

为以便皖维大道改建工程范围内被征收房屋产权人（如

下称被征收人）详细理解房屋征收赔偿安顿的有关规定和程

序，深入提高该区域房屋征收工作日勺透明度，根据《国有土

地上房屋征收与赔偿条例》（国务院令第590号）、《巢湖市

国有土地上房屋征收与赔偿措施》（巢政（2023〕115号）、

《巢湖市国有土地上房屋征收与赔偿措施实行细则》（巢政

（2023）119号）和《巢湖市国有土地上房屋征收搬迁费、

临时安顿费、附属物赔偿费原则》（巢政（2023）121号）等

有关规定，特制定本房屋模拟征收赔偿方案。

一、征收项目名称

巢湖市皖维大道改建工程房屋模拟征收赔偿方案

二、项目基本概况

（一）征收范围

详细范围以市规划局出具日勺房屋征收红线图为准

（二）征收房屋面积

本次房屋征收波及巢湖市凤凰山街道灯塔小区约18户、

房屋建筑面积约3800肝（以三榜终审公告为准）。

三、房屋征收主体、房屋征收部门、房屋征收实行单位:

（一）房屋征收主体：巢湖市人民政府；

（-）房屋征收部门：巢湖市房屋征收办公室；

（三）房屋征收实行单位：巢湖市凤凰山街道办事处。

四、签约期限（即签订房屋征收赔偿协议的期限）

自市政府同意实行之日起1个月内。

五、产权调换房屋的地点位置、户型和面积

（一）产权调换房屋（安顿点）位置

住宅房屋产双调换房屋位于凤凰山庄小区、东风小区

（二）住宅房户型及套内建筑面积

市大建办、凤凰山街道根据被征收房屋的实际状况从安

顿点房源中选用部分作为本项目安顿房。最终以市政府确定

的房源为准，建筑面积、套内建筑面积及其公摊系数等以市

房产部门核定的数据为准。

六、被征收住宅房屋、产权调换房屋的评估价格等

详细以协商选定的房地产评估机构出具的预评估汇报

为为根据。

七、房屋征收赔偿方式及内容

（一）房屋征收赔偿方式。征收住宅房实行产权调换或

者货币赔偿方式，被征收人可自行选择；对征收办公、生产

及仓储性质房屋日勺，按国家、省、市等有关规定办理，原则

上实行货币赔偿。

（二）对被征收人的赔偿。包括被征收的房屋、附属物

以及室内装饰装修的赔偿，因征收房屋导致日勺搬迁、临时安

顿的赔偿等。

八、被征收房屋赔偿的一般性规定

（一）已办理《房屋所有权证》或《建设工程规划许可

证》的房屋。按证载面积（结合实际面积）、构造、用途予

以赔偿；

被征收人在规定的签约期限内签订《房屋征收赔偿协

议》或《房屋（模拟）征收赔偿协议》并搬迁让房、移交拆

除的，房屋建筑年代在23年以内（含23年）成新率按1.0

计算，23年至23年（含23年）成新率按0.95计算，23年

至30年（含30年）成新率按0.9计算，30年以上日勺成新率

按0.85计算；在规定期间外签约日勺，严格按照附后日勺《被

征收住宅房屋成新上限表》和《住宅房屋朝向原因修正系数

表》执行。

（二）未办理《房屋所有权证》，也未办理《建设工程

规划许可证》的房屋。按如下规定办理：

1、对2023年版地形图有记载的房屋。在规定日勺签约期

限内签订《房屋征收赔偿协议》或《房屋（模拟）征收赔偿

协议》并搬迁让房、移交拆除时，可以参照已办理规划或房

产等有证房屋予以赔偿；逾期不签约日勺，不再享有参照有证

房处理优惠，将按照土地、规划部门的规定依法处置。

2、对2023年版地形图没有记载的房屋。由市规划局牵

头组织市国土、房产、住建、街道办事处等部门联合认定不属

违法建筑、也不属临时建筑，在规定的签约期限内签订《房

屋征收赔偿协议》或《房屋（模拟）征收赔偿协议》并搬迁

让房时，在该户土地证范围内时可按其房屋面积日勺50%-80%

折算予以赔偿安顿，在该户土地证范围外的按其房屋面积的

50%折算予以赔偿安顿，折算剩余部分面积（50%-20%）按

不予认证的房屋赔偿原则予以货币赔偿、不予安顿；在规定

时签约期限内未签订协议日勺，不再享有“图无房屋面积折算”

的规定，由国土、规划部门依法处置。认定为未超过同意期

限的临时建筑的，按照重置价结合成新予以赔偿。房屋综合成

新原则上砖混构造最高不应超过0.9,砖木和简易构造最高

不应超过0.85O

3、对不予认证的房屋。按照下列原则予以赔偿：砖混

构造400-550元/而、砖木构造300-400元/面、大砖房

200-350元/nf、简易构造180-280元/nf、彩钢瓦房80T20

元/nf。

4、对已下达违法建设惩罚文书的建筑和认定为违法建

筑、超过同意期限的临时建筑，不予赔偿。但被征收人在规

定的拆除期限内自行拆除日勺，可予以不超过150元/nf日勺拆

除工时补助费；逾期未自行拆除日勺，由市规划部门按照《中

华人民共和国城镇规划法》等规定予以强制拆除，不予补助。

2023年版地形图和违法建设名单由市规划局科室负责

人审核、经分管负责人签字并加盖公章后提供应巢湖市凤凰

山街道办事处（丁岗河珏壤区域房屋征收办公室）和市认证

办，各有关单位应严格把关，以保障公平、公正。

（三）未经规划、国土部门同意，私自将住宅房屋改为

经营和将办公、生产、仓储房屋改为经营或住宅时。

对上述等类型变化房屋用途日勺，按《巢湖市国有土地上

房屋征收与赔偿措施实行细则》（巢政（2023）119号）执行。

其中对2023年H月1日（含11月1日）后来未经规划和

土地等部门同意、私自将原住宅房屋变化用途用于经营日勺，

根据国务院办公厅《有关认真做好城镇房屋拆迁工作维护社

会稳定的紧急告知》（国办发明电[2023]42号）、住建部《有

关对都市规划管理等有关问题的复函》（建办函[2023]88号）

和安徽省、巢湖市日勺有关规定，可对规定期间内签约并持有

关合法证件时可予以合适赔偿（按认证日勺“一层一进”房屋

面积结合200-500元/nf原则执行）。

九、征收住宅房屋有关规定

（一）征收住宅房屋套内建筑面积的规定

1、对征收单体非共产权、无共有共用的房屋。其套内

建筑面积按该房屋建筑面积的97.5%计算，公摊系数为2.5%o

2、对征收多层，存在共有共用、非单体的房屋。其套

内建筑面积按该房屋建筑面积日勺95%计算，公摊系数为5%。

3、被征收人选择产权调换的，对计入公摊建筑面积的

2.5%和5%部分。不再予以赔偿。

4、对计算二分之一面积的室外楼梯、无柱走廊、门斗

等。不计入套内建筑面积，按被征收房屋评估基准价结合成

新等修正系数予以货币赔偿。

（二）选择产权调换方式（规定期间内签约的）

1、临近选房原则：按照套内建筑面积临近档选房且“征

一补一、互补差价

2、增购面积原则：被征收人应根据被价收房屋日勺套内

建筑面积，结合征收部门提供的安顿房源进行选房，在户型

面积不一致的状况下，应选择最邻近套内建筑面积日勺房屋套

型进行安顿（不得跳上档或跨上档），可增长（或减少）建

筑面积选房，但增购日勺建筑面积每户（含回迁22套日勺）合

2

计在0-15mo

3、建筑面积结算原则：应安顿日勺房屋建筑面积二被征收

房屋的套内建筑面积X（1+应选安顿房日勺实际公摊系数）。

4、结算价格分类原则:

（1）同等套内建筑面积部分：被征收人在签约期限内

签约时按安顿优惠价结合楼层差价结算；被征收人在签约期

限外签约的按市场评估基准价（即市场价）结合楼层差价结

算。

（2）被征收人选择临近档（即不跨档）产权调换房屋

建筑面积超过应安顿建筑面积（W15nT）部分：按建筑安装

成本价（1600元/itf）结算；对超过15nl2（含两户型面积档

差原因）部分：在规定期间内签约日勺按安顿价结合楼层差价

结算，在规定期间外签约日勺按市场价结合楼层差价结算。

（3）波及跨档选房日勺，其增购建筑面积（W15m2）部

分：上靠临近档日勺档下面积按建安成本价结合楼层差价结

算，档上面积在规定期间内签约日勺按安顿优惠价结合楼层差

价结算、在规定期间外签约日勺按安顿价结合楼层差价结算；

增购面积超过15itf部分：在规定期间内签约的按安顿价结

合楼层差价结算，在规定期间外签约时按市场价结合楼层差

价结算。

（4）对独立户持证住宅建筑面积在20-50itf之间且属

于唯一住房（其证明由市房地产管理局出具或由小区、属地

土地所、街道负责人签名加盖单位公章且经公告无异议）选

择最小套型安顿时，增长的建筑面积按建安成本价结算；非

唯一住房的，补足至50nr建筑面积部分按建安成本价结算,

补足至50后建筑面积后来日勺增购面积按本方案第九（二）4

条（1）-（3）款结算。

5、选定的安顿房建筑面积局限性应安顿的建筑面积部

分：按被征收房屋的市场评估基准价（即市场价）结合修正

系数结算。

6、被征收户在选房安顿时，按“先交钥匙、先选房”方

式进行选房。

（三）选择货币赔偿方式

选择货币赔偿方式作为唯一赔偿方式的，严格执行《房

地产价格估价规范》（朝向、成新等）。货币赔偿金额按照货

币赔偿基准价结合被征收房屋构造、成新、楼层、朝向等修

正原因，按评估成果结算。

十、征收非住宅房屋有关规定

征收非住宅（含办公、生产及仓储等性质）房屋日勺，按

国家、安徽省、巢湖市等有关规定办理，原则上实行货币化

赔偿。

十一、其他赔偿

（一）附属物及附属设施、装饰装修等赔偿

按照《有关印发〈巢湖市国有土地上房屋征收搬迁费、

临时安顿费、附属物赔偿费原则〉时告知》（巢政［20231121

号）执行。（附件二）

（二）搬迁费赔偿

1、住宅房屋：500元/次（选择产权调换时赔偿两次）;

2、非住宅房屋：7元/疔（按实际使用的合法有效建筑

面积一次性予以补助）。

（三）临时安顿费（房租）赔偿

实行产权调换时，被征收人原则上实行自行过渡，过渡

期限自领取《交房验收单》之日起开始计算，住宅房原则上

不超过18个月，非住宅房原则上不超过30个月，据实结算。

1、住宅房屋：在过渡期限内，根据被征收房屋的合法

建筑面积按8元/nV•月原则支付。

被征收住宅房屋属于唯一住房且建筑面积局限性60m2

日勺，过渡期限内临时安顿补助费按60nV计算（逾期的房租

按认证后的有效建筑面积结算）。

实行现房安顿或货币赔偿日勺，支付3个月临时安顿费。

逾期未安顿时，自逾期之月起，不满12个月（含12个

月）时，按照规定原则日勺50%增付临时安顿费；超过12个

月附，按照规定原则日勺100%增付临时安顿费。

2、非住宅房屋：在过渡期限内对生产加工仓储等非住

宅房屋，根据被征收房屋日勺合法建筑面积按7元/rtf•月原

则支付。

实行现房安顿或货币赔偿日勺，支付3个月临时安顿费。

（四）停产停业损失赔偿

征收单位和个人生产、经营性质的非住宅，实行产权调

换的，在过渡期内根据被征收房屋合法有效面积，每月按照

货币赔偿基准价的5%。定额原则计算停产停业损失赔偿。

实行现房安顿或货币赔偿日勺，支付6个月停产停业损失

赔偿。

十二、优惠和奖励措施

被征收人在规定的签约期限内签订《房屋征收赔偿协

议》或《房屋（模拟）征收赔偿协议》并在约定日勺时间内腾

空房屋交房屋征收实行单位拆除时，享有如下措施：

（一）安顿房结算降价优惠（即安顿价）

为充足维护被征收人日勺合法权益，改善居住条件，共享

都市发展成果，决定将凤凰山庄多层安顿房结算价格由评估

基准价3804元/nf降价定为3590元/itf；凤凰山庄小高层安

顿房结算价格由评估基准价3918元/rtf降价定为3630元/nf；

东风小区多层安顿房结算价格由评估基准价3786元/itf降价

定为3572元/itf。

（二）安顿房价格再折算优惠（即优惠价）

在规定的签约期限内，签订赔偿协议并搬迁让房时，安

顿房价格再享有九折优惠，即凤凰山庄多层安顿房结算价格

按3590元/itf义90%=3230元/rtf计算；凤凰山庄小高层安顿

房结算价格按3630元/nfX90%=3270元/行计算；东风小区

多层安顿房结算价格按3572元/肝*90%=3215元/nf计算。

（三）被征收房屋合法面积奖励

被征收人在规定的签约期限内，签订赔偿协议并按约搬

迁时，对经认证属合法有效的房屋部分，按其建筑面积予以

不超过150元/nV的奖励。详细奖励原则为：

1、在正式动迁第一天至第十天签约并搬迁的，奖励原

则为1507c/m2；

2、在正式动迁第十一天至第二十天签约并搬迁日勺，奖

励原则为1007C/m2；

3、在正式动迁第二十一天至最终一天签约并搬迁日勺，

奖励原则为50元/rtf；

4、在正式动迁期限届满后签约并搬迁的，不予奖励。

十三、其他事宜

（一）企事业单位按照《国有土地上房屋征收与赔偿条

例》（国务院令第590号）和住建部《有关印发〈国有土地

上房屋征收评估措施〉日勺告知》（建房（2023）77号）等有

关规定并结合建筑面积（非套内建筑面积）办理征收有关手

续。

（二）房屋征收实行单位在委托日勺权限范围内开展房屋

征收实行工作；房屋征收实行单位及其工作人员对违反《巢

湖市国有土地上房屋征收与赔偿措施》和《房屋征收"十个

严禁”工作纪律》的将依法依规处理。

（三）房屋征收实行单位在征收过程中应辨别状况，严

格按安徽省和《合肥市公安局户口管理规范（暂行）》等有

关规定执行。

（四）自本项目公布《房屋征收拟决定意向书》之日起

新建的各类建筑物、构筑物及附属物、附属设施、装饰装修

等，一律不予赔偿。

（五）本项目房屋征收采用模拟征收方式，本区域房屋

所有权人在与征收部门、征收实行单位签订《房屋征收（模

拟）赔偿协议》之日，需先行签订《承诺书》（详细见附件3）。

十四、本征收赔偿方案未尽事宜按巢湖市有关政策执

行，详细由巢湖市房屋征收办公室负责解释。

附件1：房屋赔偿安顿价格（根据预评估汇报及对应优

惠等政策整顿）

附件2：附属物以及室内装饰装修赔偿（巢政（2023）

121号摘录）

附件3：承诺书

附件1:房屋赔偿安顿价格（根据预评估汇报及对应优惠等

政策整顿）

国有土地上被征收各类构造住宅房屋基准价汇总表

单位：元/平方米

类别等级基准价

23027

砖混构造

32941

12978

破木构造22880

32719

11855

简易构造

21794

注：基准价为各类构造房屋一层、十成新、朝向南、层高2.8m以上原则的房屋价格。层高

下于2.8m的简易构造房屋，层高调整系数为：层高每减10cm,基准价下降1.5%。

简易构造房屋评估价层高折算对照表

单位：元/平方米

斜坡式屋顶外水平式屋顶

序简易构造1简易构造2

增最低处层高室内最低处备注

号（评估价）（评估价）

（米）净高（米）

122.8022.6518551794

简易构造1：重要指

218271767水电配套齐备，内

外基本粉刷到位的

317991740持证合法房屋；

417721713

简易构造2：指达不

到简易构造1的原

517441686

则，但基本符合房

617161659屋日勺五个必备条

件。

716881633

按不予认证面积予以

8<2.20(2.05180-280180-280

赔偿。

备按市场评估价结合折算比例后实

首位数均含本数

注行四舍五入，并取整数计算赔偿

被征收房住宅房屋楼层价差增减表

单位：元/平方米

楼层一层二层三层

10.000.000.00

20.000.00

3-30

被征收住宅房屋成新上限表

构造成新超过30年26〜30年21〜25年16〜23年11〜23年23年以内

按实际状况评

成新度77.583.59估，使用5年以

砖混上的房屋成新

成新率86%88%90%34%96%率上限应不超

过99%。

成新度6.577.588.5

砖木

按实际状况评

成新率84%86%88%90%94%估，使用5隼以

上的房屋成新率

成新度34.55.567上限应不超过

98%

简易O

成新率70%76%80%32%86%

注：成新率根据被征收房屋酎用年限和实际保养程度确定，上限参照此表。

住宅房屋朝向原因修正系数表

重要房间朝向北西东朝南

修正系数96%98%99%100%

安顿房屋价格汇总表

单位：元/平方米

安顿建安

类别等级基准价安顿价优惠价

地点成本价

砖混1（多层）380435903230

凤凰山庄

框架1（高层）3918363032701600

东风小区砖混1（多层）378635723215

注：基准价为房屋一层、十成新、朝向南、层高2.8口以上原则叫房屋价格。

“东风小区”、“凤凰山庄”楼层价差增减表

单位：元/平方米

楼层六层十一层

10.000.00

20.000.00

3+50+15

4+20+15

50.00+30

6-30+30

7+45

8+45

9+60

10+60

110.00

附件2：附属物以及室内装饰装修赔偿（巢政（2023）121号摘

录）

1、附属物及附属设施赔偿原则

名称赔偿原则单位备注

有线电视110元/户

宽带160元/户

固定168元/户

窗式100元/台

空调分体式160元/台拆装费

柜式200元/台

太阳能300元/台

热水

电能100元/台拆装费

器

燃气80元/台

水泥（厚25cm以上）45元八『

室外水泥（厚10cm-25cm）30元八『

地坪水泥（厚10cm如下）15元时

砖石107E/M2

土、篱笆10元/M?

砖50元八『

围墙石（干砌）90元川

石（浆砌）120元/M'

铸铁75元/M?

栏杆木制、石专40元/if不计算

钢（铁）制80元/M?建筑面

不锈钢120元/M二积部分

自制40元加

雨棚

定制、浇筑80元/M'

防盗高档（单开）600元/扇

防盗I'J钢筋、钢管160元/犷

门窗防盗钢制30天隧

窗不锈钢50元/犷

单灶150元/个

双升300元/个

灶台50元八『

抽油烟机50元/台

生产性用灶180元/个

厨卫

面盆、水池60元/个

设施

座便器100元/个

蹲便器50元/个

浴缸200元/个

整体厨柜500元/套

拆装费

整体浴室100元/套

砖砌井（深井）1200元/11

水井压水井300元/口涵管

砖石井（浅井）按砖、石围墙原则赔偿

化粪20M2如下450元/个

池20M2以上800元/个

石棉瓦墙顶50元/肝

简易简易厕所、

砖墙石棉瓦顶100元川

搭盖畜圈、禽舍

砖墙瓦顶150元而

室外晾衣架100元/M长度

花台20元八『

2、装饰装修赔偿原则

赔偿

名称单位备注

原则

纤维板、扣板、胶板条15元加

石膏板（含龙骨）20元

吊顶

塑料扣板（含龙骨）30元加

铝合金扣板（含龙骨）60元/M*

摘纸、培布.20元加

瓷砖、面砖、墙面砖30元/d

墙面三合板、胶合板20元加

内饰隔断（实木、塑钢、铝合金）80元川

壁柜式组合家俱200元加

油漆10元加

水磨右（一般、彩色）30元N

地板砖50元用

地面

复合地板60元加

实木地板120元/M*

花岗岩、大理石90元阳

包装木门150元/套门套

其他

包装木窗100元/套窗套

3、各类树木赔偿原则

名称