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文档简介

公共必修课国家安全教育:新时代大学生的必修课统筹发展和安全·护航"十五五"新征程授课对象2026级全体新生课程导览01安全觉醒从校园到国家,理解安全与命运的深层关联02理论奠基系统掌握总体国家安全观的核心要义03传统安全直面政治、国土、军事领域的挑战与应对04非传统安全解读经济、文化、科技、网络、生态等多元安全05新型领域探索生物、太空、深海、极地等新兴安全疆域06青年担当从认知到行动,做国家安全的坚定践行者01安全觉醒国家安全不是遥远的宏大叙事,而是每个人的生命底色从校园到国家,唤醒新时代青年的安全自觉国家安全与个人命运息息相关当你走进大学校门的那一刻,你是否想过——这份安宁从何而来?国家安全的三重维度历史之鉴近代中国遭受列强侵略的惨痛历史证明:国无防不立,民无兵不安现实之势当前国际局势复杂多变,大国博弈加剧,传统与非传统安全威胁相互交织青年之责大学生作为国家未来的建设者,其国家安全意识直接影响国家长治久安20个重点领域:政治国土军事经济文化社会科技网络生态资源核海外利益生物太空深海极地理解国家安全与个人命运的关系,是新时代大学生必须建立的第一认知新时代我国面临的安全形势对外维护国家主权、安全、发展利益,对内维护政治安全和社会稳定的双重压力各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多,安全形势的复杂性前所未有"十五五"规划纲要将"国家安全屏障更加巩固"列为主要目标之一统筹发展和安全,成为中国共产党治国理政的重大原则外部挑战大国战略博弈加剧,地缘政治冲突持续升温单边主义、保护主义抬头,全球经济治理面临挑战网络安全、数据安全成为国际竞争新疆域意识形态渗透方式更加隐蔽多样内部压力改革发展进入深水区,社会矛盾呈现新特点科技"卡脖子"问题制约产业链安全生态环境风险与资源约束趋紧意识形态领域斗争依然复杂为什么要学习国家安全教育政策要求012020年教育部印发《大中小学国家安全教育指导纲要》,纳入国民教育体系022024级起列为高校公共必修课,16学时

1学分032026年要求全国高校

100%全覆盖

开设专门课程时代需求习近平总书记强调:"深入开展国家安全宣传教育,切实增强全民国家安全意识"底线思维应对复杂严峻的国内外形势,具备国家安全底线思维系统学习总体国家安全观

20个重点领域

覆盖国家发展各层面个人成长建立正确历史观、大局观帮助大学生树立正确的历史观与大局观分析判断能力识别各领域潜在安全风险实践行动能力将安全意识转化为自觉行动本课程学习目标与基本要求教材依据:2023年版马工程重点教材《国家安全教育》政策参考:《新时代的中国国家安全》白皮书及20个重点领域专题教学指南三维目标一体推进,构建系统化知识·能力·价值体系知识目标掌握内涵与精神实质总体国家安全观的核心要义理解体系构成与运行机制中国特色国家安全体系熟悉20个重点安全领域基本内容与现实挑战能力目标运用所学分析风险与威胁各类安全风险的研判判断掌握应对方法与策略安全问题的基本处置能力学思用贯通、知信行统一知识向实践的转化能力价值目标国家利益至上观念牢固树立核心价值取向国家安全意识与文化自信增强自觉与自信认同历史主动精神与责任担当强化维护安全的行动自觉02理论奠基总体国家安全观是新时代国家安全工作的根本遵循系统掌握核心要义,理解中国特色国家安全道路总体国家安全观的创立背景2014年4月15日,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上创造性提出总体国家安全观,标志着中国特色国家安全理论体系的正式确立历史演进新中国成立以来,历代领导人高度重视国家安全工作从"一边倒"到和平共处五项原则,安全理念不断丰富改革开放后,经济安全、科技安全等非传统安全领域日益凸显党的十八大以来,国家安全理论实现历史性飞跃时代背景世界百年未有之大变局加速演进,国际力量对比深刻调整我国发展进入战略机遇与风险挑战并存的关键时期传统安全与非传统安全威胁相互交织,联动性、跨国性、多样性更加突出理论创新强调"总体"二字,突出系统性、整体性、协同性将国家安全从传统领域拓展到20个重点领域形成全面覆盖、协同联动的国家安全体系总体国家安全观的科学内涵总体国家安全观以五大要素为框架、十个坚持为原则、五个统筹为方法,构成系统完整的科学理论体系五大要素·目标定位以人民安全为宗旨以政治安全为根本以经济安全为基础以军事、科技、文化、社会安全为保障以促进国际安全为依托五个统筹·科学方法统筹外部安全和内部安全统筹国土安全和国民安全统筹传统安全和非传统安全统筹自身安全和共同安全统筹维护和塑造国家安全总体国家安全观的20个重点领域20个领域随时代发展动态调整,党的二十大进一步明确重点领域布局总体国家安全观涵盖20个重点领域,形成全面覆盖、动态拓展的安全体系传统安全(3项)政治安全政权、主权、制度安全国土安全领土完整、边疆稳定、海洋权益军事安全国防力量、军事斗争准备、军事保密非传统安全(7项)经济安全产业链、金融、粮食安全文化安全意识形态、文化自信、文化遗产社会安全公共安全、反恐维稳、基层治理科技安全核心技术自主可控、知识产权网络安全关键基础设施、数据与个人信息安全生态安全污染防治、生物多样性、气候变化资源安全能源、水资源、矿产资源保障新型领域(6项)核安全核材料管控、设施防护、核应急海外利益安全公民权益、企业投资安全生物安全重大传染病防控、生物技术风险太空安全航天器、太空资产、交通管理深海安全资源勘探、科考与权益维护极地安全科考站安全、战略利益维护其他重要领域(4项)粮食安全金融安全人工智能安全数据安全坚持党对国家安全工作的绝对领导坚持党的绝对领导是做好国家安全工作的根本原则,是国家安全的"定海神针"实践要求统一领导、统筹协调、分级负责准确把握党对国家安全工作绝对领导的核心要义完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制全面落实国家安全责任制做到守土有责、守土负责、守土尽责把党的领导贯穿国家安全工作各方面全过程新时代成就中央国家安全委员会成立以来统筹国家安全工作取得历史性成就国家安全法律制度体系基本形成以《国家安全法》为核心的法律体系日趋完善国家安全教育纳入国民教育体系全民国家安全意识显著提升2025年发布《新时代的中国国家安全》白皮书系统总结国家安全工作成就03传统安全国无防不立,民无兵不安直面传统安全挑战,筑牢国家主权与领土完整的坚固防线政治安全:国家安全的生命线要把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位——习近平政权安全维护中国共产党长期执政地位是政治安全的核心要义坚决防范和抵御各种渗透破坏颠覆分裂活动严密防范和严厉打击敌对势力插手意识形态领域制度安全坚定维护中国特色社会主义制度抵制西方政治制度模式渗透坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信推进国家治理体系和治理能力现代化夯实制度安全根基国土安全:寸土不让的坚定意志国土安全是立国之基,维护国家主权和领土完整是中华民族的核心利益领土完整坚决维护国家统一,反对一切分裂活动台湾是中国领土不可分割的一部分,实现祖国完全统一是中华民族根本利益所在钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土南海诸岛及相关海域是中国最早发现、命名和开发使用的海洋权益中国拥有广阔海域,海洋权益涉及国家安全核心利益加强海洋维权执法,坚决维护我国海洋权益推进海洋强国建设,提升海洋资源开发与保护能力军事安全:强国强军的战略支撑军事安全是国家安全的重要保障,强国必须强军,军强才能国安国防现代化建设全面推进国防和军队现代化,建设世界一流军队深化国防和军队改革,构建中国特色现代军事力量体系加强实战化军事训练,提高联合作战能力和全域作战能力发展新型作战力量,加快军事智能化发展树立忧患与保密意识军事保密是军事安全的生命线,泄露军事机密危害国家安全大学生应增强保密意识,不在社交媒体随意发布涉军信息部分学生军训期间接触军事设施,更应严守保密纪律历史上因泄密导致军事失利的教训深刻,如甲午战争前日本间谍窃取军事情报04非传统安全看不见的战线,同样关乎生死存亡解读非传统安全威胁,认识安全挑战的复杂交织经济安全:国家发展的基础保障经济安全是国家安全的基础,没有经济安全就没有国家安全产业链供应链安全关键核心技术"卡脖子"问题依然突出,制约产业安全自主可控芯片、高端装备、基础软件、关键材料等领域存在短板推动产业链供应链自主可控、安全高效,是经济安全的重要任务加强产学研协同创新,突破关键核心技术瓶颈金融安全金融是现代经济的核心,金融安全关系国家经济命脉防范化解重大金融风险,守住不发生系统性金融风险的底线加强金融监管,维护金融市场稳定运行警惕外部金融制裁与金融霸权对中国经济安全的影响文化安全:筑牢精神家园的防线文化安全是国家安全的重要组成部分,关乎国家文化主权与文化认同坚定文化自信中华优秀传统文化是中华民族的"根"和"魂"革命文化和社会主义先进文化是重要源泉自觉抵制文化虚无主义,增强文化认同感推动中华文化走出去,讲好中国故事防范意识形态渗透西方敌对势力通过文化产品、网络平台进行意识形态渗透境外非政府组织以文化交流为名从事非法活动高校大学生是重点目标群体,应增强文化鉴别力坚持马克思主义指导地位,筑牢思想防线社会安全:平安中国的基石公共安全健全公共安全体系提升防灾减灾救灾能力加强安全生产监管坚决遏制重特大安全事故完善社会治安防控体系严厉打击各类违法犯罪食品药品、交通、消防安全直接关系群众切身利益反恐维稳打击一切形式恐怖活动恐怖主义是人类社会公敌打防结合、标本兼治提升反恐维稳能力加强反恐宣传教育提高师生识恐防恐意识严防校园暴恐事件确保校园安全稳定基层社会治理推进市域社会治理现代化夯实社会安全基层基础坚持发展新时代"枫桥经验"把矛盾化解在基层加强社区网格化管理提升精细化服务水平培育积极向上社会心态营造安定有序社会环境科技安全:创新驱动的安全屏障关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的科技竞争已成为大国博弈的核心战场核心技术自主可控芯片、操作系统受制于人高端工业软件等领域仍依赖外部技术供给突破卡脖子技术瓶颈推进科技自立自强,实现关键领域自主可控高校使命与科技报国大学生应勇担科技报国使命,投身创新实践科技伦理风险AI与基因编辑伦理挑战人工智能、脑机接口等前沿技术带来深层伦理问题健全伦理审查与监管机制防范技术滥用风险,建立完善的治理体系科技发展必须坚持以人为本、安全可控知识产权保护战略资源与竞争核心要素知识产权是国家发展的战略性资源激励创新防范侵权窃密加强保护力度,防范技术窃密与侵权行为树立保护意识尊重成果大学生应尊重他人创新成果,维护创新生态网络安全:数字时代的国家安全网络空间已成为继陆、海、空、天之后的第五疆域,网络主权是国家主权的重要组成部分"没有网络安全就没有国家安全,就没有经济社会稳定运行"——习近平关键信息基础设施安全金融、能源、交通、通信、政务等领域是防护重点一旦遭受攻击可能导致社会运行瘫痪需建立健全安全保护体系,提升防护能力数据安全数据是新型生产要素,关系国家主权、安全和发展利益跨境数据流动带来新风险,需加强出境安全评估《数据安全法》《个人信息保护法》提供法治保障高校科研数据涉及国家安全,应严格管理防泄露个人信息保护大学生是网络活跃群体,信息泄露风险突出增强安全意识,不随意点击不明链接、不轻易泄露信息防范网络诈骗、校园贷、网络赌博等陷阱谨防境外间谍情报机构通过网络策反获取敏感信息网络意识形态网络空间是意识形态斗争的主战场警惕历史虚无主义、极端主义等有害信息蔓延自觉抵制网络谣言和有害信息,维护清朗网络空间维护清朗网络空间生态安全:可持续发展的生命线"绿水青山就是金山银山"——习近平生态文明思想核心理念污染防治攻坚蓝天、碧水、净土三大保卫战打好污染防治攻坚战核心任务大气污染防治PM2.5浓度持续下降水污染防治长江十年禁渔成效初显土壤污染防治风险管控与修复有序推进生物多样性保护首批签署缔约国《生物多样性公约》缔约方自然保护地体系覆盖国土18%旗舰物种保护大熊猫、朱鹮数量稳步回升外来物种入侵防控强化口岸检疫监测应对气候变化双碳承诺2030碳达峰、2060碳中和清洁能源发展能源结构绿色转型生态修复与国土绿化提升碳汇能力绿色校园建设倡导低碳生活方式资源安全:永续发展的命脉能源安全对外依存度高石油天然气供应面临外部风险推进能源革命发展风能、太阳能、核能等清洁能源加强战略储备提升应急保障能力科技突破深地科学、智能精准开采提供支撑水资源安全时空分布不均北方水资源短缺问题突出南水北调重大工程缓解分布矛盾污染治理与节约加强水污染治理与集约利用保障饮用水安全守住民生底线矿产资源保障战略矿产稀有金属是经济与国防物质基础加强勘探开发提升国内保障能力推动循环利用减少对外依赖海外权益规范境外投资合作维护权益05新型领域新疆域呼唤新担当,新挑战孕育新力量探索新兴安全疆域,理解大国博弈的战略新疆域生物安全:新时代的国家安全新疆域生物安全是国家安全的重大课题,关系人民生命健康和国家长治久安—2020年新冠肺炎疫情暴发,深刻警示生物安全威胁的严峻性与紧迫性重大传染病防控新发突发传染病全球重大公共卫生挑战应急管理体系健全监测预警能力疫苗研发保障公共卫生安全海关检疫国门生物安全第一道防线生物技术风险管控前沿技术基因编辑等潜力与风险并存伦理审查加强监管防范滥用实验室规范杜绝病原体泄漏《生物安全法》2021年正式施行,法律体系已建立外来物种入侵防控生态威胁破坏平衡与生物多样性典型案例红火蚁、美国白蛾、加拿大一枝黄花等造成严重损失口岸检疫加强监测预警全民教育提高公众防范意识核安全:不容有失的底线安全核材料与核设施管控严格管控核材料确保不流失、不被盗用核电站与科研设施安全运行重中之重安全记录保持国际先进水平加强核废料处理处置确保长期安全核应急能力建设建立健全核应急体系提升事故响应能力定期开展应急演练确保力量随时待命加强公众沟通消除核恐惧心理推动全球核安全命运共同体积极参与国际合作防范核恐怖主义核恐怖主义是重大安全威胁加强核安保防止核材料落入恐怖组织之手支持国际核安全峰会进程贡献中国方案理性看待核能发展与核安全的关系太空安全:大国博弈的新疆域太空资产保护卫星导航、通信、遥感等太空基础设施关系国计民生北斗系统已实现全球覆盖,是服务世界的国之重器空间碎片日益增多,威胁在轨航天器安全运行加强太空资产防护能力,确保卫星系统安全稳定运行太空交通管理太空活动日益频繁,太空交通管理成为国际新课题轨道资源有限,需要公平合理分配与使用中国积极参与联合国框架下太空治理,推动构建公正合理的太空秩序推进太空态势感知能力建设,提升太空交通管理水平太空军事化风险个别国家大力发展太空军事力量,推动太空武器化太空安全面临竞争加剧、对抗升级的双重风险中国坚持和平利用太空,反对外空武器化和军备竞赛维护太空安全需要国际社会共同努力,推动构建人类命运共同体海外利益安全:走向世界的安全守护海外利益安全是国家安全的重要组成部分,随着中国深度融入全球体系,海外利益保护日益重要公民海外权益保护海外人群留学、旅游、工作人数持续增长领事保护提供全天候安全保障安全意识遵守当地法律法规12308热线外交部全球领事保护热线企业海外投资安全"一带一路"海外投资规模持续扩大风险挑战政治、安全、法律等多重风险风险评估保障企业与人员安全海外安保维护海外资产安全国际合作与共同安全全球治理构建人类命运共同体维和打盗在联合国维和、打击海盗等领域发挥重要作用全球安全倡议贡献中国智慧共同安全国际合作理念支撑维护海外利益安全,需要国际合作与共同安全的理念支撑深海与极地安全:探索未知的蓝色疆域深海安全战略资源宝库矿产、能源、生物资源丰富深潜世界纪录"蛟龙号""奋斗者号"载人深潜器资源勘探开发加强勘探,维护合法权益科研与国际合作提升深海治理话语权基础设施安全加强深海电缆等保护极地安全大国博弈新前沿南极北极战略地位凸显五大科考站长城、中山、昆仑、泰山、秦岭站南极条约体系推动和平利用与科学考察北极新议题航道开发与资源勘探安全极地治理参与维护中国合法权益06青年担当你所站立的地方,正是你的中国践行总体国家安全观,做国家安全的坚定守护者树立国家安全底线思维国家安全底线思维,就是不触碰危害国家安全的红线,把维护国家安全作为行为底线公民维护国家安全的义务01遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定02及时报告危害国家安全活动的线索,如实提供所知悉的证据03为国家安全工作提供便利条件或者其他协助04保守所知悉的国家秘密,不得向危害国家安全的个人或组织提供任何资助或协助大学生行为红线01不参与危害国家安全的活动,不加入非法组织02不拍摄、传播涉密场所和军事设施的照片视频03不在社交平台发布可能危害国家安全的信息04发现可疑行为及时向学校保卫部门或国家安全机关报告识别与防范危害国家安全的行为大学生群体思想活跃、社会经验不足,容易成为境外间谍情报机构策反的目标;提升识别能力,是维护国家安全的关键一步国家安全网络交友策反境外人员以交友、恋爱为名接触,逐步套取敏感信息以高额报酬为诱饵,索要科研项目、导师研究方向等信息警示:网络交友需谨慎,不随意向陌生人透露专业领域敏感信息兼职招聘陷阱以"高薪兼职""市场调研"为名,要求搜集特定领域信息要求拍摄军事设施、政府部门、科研院所等场所警示:对来源不明的兼职保持警惕,涉及信息搜集的工作需格外审慎学术交流渗透以学术交流、科研合作为名,刺探我国前沿科技进展在学术会议中借机接触涉密科研人员,获取敏感信息警示:学术交流要有底线意识,涉密信息绝不对外透露境外渗透策反在留学生、交换生中物色策反对象以金钱、身份、签证等为诱饵,威逼利诱,胁迫合作警示:出国留学增强防范意识,遇到可疑情况果断拒绝并向驻外使领馆报告维护国家安全的正确途径与方法2026年教育部组织"千万师生同上一堂国家安全教育课"活动维护国家安全人人有责,将安全意识转化为自觉行动法律渠道拨打12339国家安全机关举报受理电话登录互联网举报平台向当地国家安全机关、公安机关报告举报人信息依

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