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文档简介

菜市场农贸市场治安保卫工作制度一、总则为有效维护菜市场(农贸市场)(以下简称“市场”)的正常经营秩序和公共安全,保障市场内经营者、消费者及其他人员的人身与财产安全,创造安全、文明、有序的交易环境,根据国家相关法律法规及市场管理的实际需要,特制定本制度。本制度适用于市场内所有经营者、从业人员、进入市场的消费者、车辆以及与市场经营活动相关的单位和个人。市场治安保卫工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理、群防群治”的方针,实行“谁主管、谁负责”的原则,落实各项安全防范措施。二、组织机构与职责市场开办单位(或管理处)是市场治安保卫工作的责任主体,其主要负责人为治安保卫工作第一责任人,应明确一名负责人分管治安保卫工作。市场应设立治安保卫组织(如治安保卫领导小组),配备专(兼)职治安保卫人员和足够数量的安保力量。安保人员应具备相应的资质条件,身体健康,责任心强,并经培训合格后方可上岗。治安保卫组织的主要职责包括:1.贯彻执行国家有关治安保卫工作的法律法规和政策,制定并组织实施本市场的治安保卫工作计划和相关管理制度。2.组织开展治安防范宣传教育,提高市场内人员的安全防范意识和自防自救能力。3.负责市场内的日常治安巡逻和检查,及时发现和消除安全隐患。4.维护市场内的治安秩序,制止和处理发生的违法违规行为,对涉嫌违法犯罪的,及时报告公安机关。5.协助公安机关做好治安防范、侦查破案和突发事件处置等工作。6.管理市场内的安全防范设施、消防设施和技防设备,确保其完好有效。7.建立健全治安保卫工作档案,做好相关记录和报告工作。三、治安防范措施(一)出入口及周边管理1.市场主要出入口应设置必要的安全防范设施,如挡车杆、隔离栏等,并根据需要配备安保人员值守。2.值守人员应认真履行职责,对进出市场的可疑人员、车辆及携带物品进行必要的询问和查验,防止违禁品进入市场。3.维护好出入口及周边的交通秩序,防止拥堵和混乱,禁止无关车辆随意停放和进入市场经营区域。(二)巡逻检查制度1.建立健全市场内定时和不定时巡逻检查制度。安保人员应按照规定的路线、频次和时间进行巡逻,重点巡查市场内的通道、消防设施、配电房、仓库、经营摊位等重点部位。2.巡逻时应佩戴明显标识,携带必要的防护装备和通讯工具,保持警惕,及时发现和处置各类治安隐患和突发事件。3.对巡逻中发现的安全隐患,如门窗损坏、设施故障、消防器材缺失等,应立即报告并督促整改;对发现的可疑人员和行为,应及时进行盘查和监控。4.做好巡逻记录,详细记录巡逻时间、路线、发现的问题及处理情况。(三)消防安全管理1.严格执行消防安全法律法规,落实消防安全责任制。市场内严禁违规搭建、占用消防通道和安全出口,严禁堵塞、遮挡消防设施。2.定期对消防设施、器材进行检查、维护和保养,确保其完好有效。消防器材应放置在明显、易取用的位置,并设有醒目标识。3.加强用火用电管理,严禁在市场内违规使用明火、私拉乱接电线、超负荷用电。经营户使用的电器设备应符合安全标准,并定期进行检查。4.市场内严禁储存和销售易燃易爆危险化学品。对确需使用燃气的摊位,应严格遵守安全使用规定,加强检查。5.定期组织消防宣传教育和应急疏散演练,提高市场内人员的消防安全意识和自救互救能力。(四)技防设施建设与管理1.市场内应按照相关标准安装视频监控系统,确保对市场主要出入口、通道、重点摊位、收银台等关键部位进行有效覆盖。2.监控设备应保持24小时正常运行,图像清晰,存储时间不少于规定期限。安保人员应熟练掌握监控系统的操作方法,及时调取和查看相关录像资料。3.定期对技防设施进行检查、维护和升级,确保其功能完好。建立技防设施运行台账,记录设备运行状况和维修情况。(五)经营秩序维护1.市场管理人员应加强对经营户的管理和引导,督促其依法经营、文明经营,自觉维护市场秩序。2.严禁在市场内发生欺行霸市、强买强卖、哄抬物价、打架斗殴、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪行为。3.及时调解处理市场内发生的各类矛盾纠纷,防止矛盾激化引发治安案件。对难以调解的纠纷,应引导当事人通过合法途径解决。4.加强对市场内商品质量和经营行为的监督检查,配合相关部门打击假冒伪劣商品、欺诈消费者等违法行为。(六)重点物品管理1.严禁在市场内非法销售、携带和使用管制刀具、仿真枪、弩等危险物品。2.对市场内销售的烟花爆竹等易燃易爆物品,应严格按照国家有关规定进行管理,设置专门区域,落实安全防范措施。3.督促经营户妥善保管好自己的现金、票据和贵重物品,防止被盗、被抢。(七)信息安全与保密1.妥善保管市场内的监控录像资料、经营户信息、消费者信息等,严禁泄露或用于非法用途。2.对涉及市场安全和经营秩序的敏感信息,应严格控制知晓范围,防止扩散引发不良影响。四、应急处置1.市场开办单位应制定完善的突发事件应急处置预案,包括火灾、盗窃、抢劫、打架斗殴、群体性事件、自然灾害等不同类型事件的处置程序和措施。2.定期组织安保人员和经营户进行应急演练,熟悉预案内容,掌握应急处置技能。3.发生突发事件时,市场治安保卫组织应立即启动应急预案,组织力量进行先期处置,迅速疏散人员,控制事态发展,并立即向公安机关、消防救援机构等相关部门报告。4.在处置突发事件过程中,应优先保障人员生命安全,避免事态扩大。五、宣传教育与培训1.定期组织市场内经营户和从业人员进行治安防范、消防安全、法律法规等方面的宣传教育和培训,提高其安全意识和自我防范能力。2.利用市场内的宣传栏、广播、电子显示屏等载体,宣传治安保卫工作的重要性和相关知识。3.对新进入市场的经营户和从业人员,应进行必要的安全知识和本制度的培训,考核合格后方可上岗。4.加强对安保人员的专业技能培训,包括法律法规、应急处置、消防操作、技防设备使用等,提高其履职能力。六、监督检查与奖惩1.市场开办单位应定期对本制度的执行情况进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。2.对在治安保卫工作中认真负责、成绩显著的单位和个人,应给予表彰和奖励。3.对违反本制度规定,导致发生治安案件、火灾事故或造成其他损失的,应视

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