初中九年级道德与法治 参与民主生活 课堂教学设计

初中九年级道德与法治参与民主生活课堂教学设计

一、教学目标

（一）【核心素养培育点】政治认同：引导学生理解我国社会主义民主政治的本质特征，认同人民当家作主的理念，增强对国家民主政治制度的政治认同感和自豪感。通过分析具体的民主生活场景，使学生感悟中国特色社会主义民主的真实性和优越性。

（二）【核心素养培育点】法治观念：帮助学生明确公民参与民主生活的形式、途径和具体要求，理解权利与义务的统一，树立在法律框架内有序参与国家政治生活和社会公共事务的法治意识。强调公民行使民主权利不得超越法律边界。

（三）【关键能力发展点】公共参与：提升学生依法、理性、有序参与民主生活的能力。通过情境模拟和案例分析，使学生掌握参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的基本技能与方法，培养社会责任感和主人翁精神。

（四）【价值引领关键点】科学精神：培养学生面对社会公共问题时，能够进行独立思考、理性判断、辩证分析的能力，在多元价值中做出符合人民利益和社会主义核心价值观的合理选择，提升公共讨论的素养。

二、教学重难点

（一）【核心重点】我国公民行使民主权利的形式与途径（民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督）及其具体内涵和要求。此为本课知识体系的主干，是学生理解如何参与民主生活的基础。

（二）【核心难点】如何在实际生活中正确区分不同民主参与形式的适用情境，并能够依法、有序、理性地运用。难点在于将理论知识转化为实践能力，并克服现实生活中可能遇到的参与障碍与误区。

（三）【高频考点】公民参与民主生活的意义、具体方式（特别是民主决策与民主监督的渠道）、公民行使监督权的要求。

（四）【思想提升关键点】理解公民参与民主生活不仅是一种权利，更是一种责任，需要具备公共精神和法治素养。

三、教学方法与准备

（一）教学方法：采用议题式教学法为主轴，贯穿“发现生活中的民主”这一核心议题，辅以案例分析、情境模拟、小组合作探究、辩论式学习等多种方法。充分体现学生主体地位，引导学生在体验与思辨中生成知识、提升能力。

（二）教学准备：

1.教师准备：精选本地或近期发生的、贴近学生生活的公共事务案例（如社区停车位改造方案征集、城市垃圾分类管理规定的意见征求、学校周边交通秩序维护提案等），制作多媒体课件，设计探究任务单。

2.学生准备：课前以小组为单位，通过观察、访谈或查阅资料，收集一个自己所在社区或学校正在面临或近期解决的公共问题，并初步了解各方的观点。

四、教学实施过程

（一）【议题导入：唤醒生活经验，感知民主温度】

1.情境创设：教师播放一段经过剪辑的短视频或展示一组图文材料，内容聚焦于学生熟悉的城市公共生活片段，例如：小区门口新划定的停车位、公交站台上新张贴的线路调整通知、公园里新增的健身设施旁竖立的“市民意见征集”二维码海报、学校门口上下学时段交警与志愿者共同维持秩序的场景等。

2.问题引导：教师面向全体学生，提出具有启发性的核心问题：“同学们，视频和图片中展现的这些变化，与我们每个人的生活息息相关。它们是如何产生的？是谁，通过怎样的方式，让这些改变发生的？在这些看似平常的社会管理细节背后，体现了我国政治生活的什么重要理念？”引导学生从直观感受过渡到理性思考。

3.观点碰撞：鼓励学生结合自己的生活经验自由发言。有的学生可能会提到“政府决定的”、“居委会组织的”、“大家投票选的”等。教师对学生多样化的回答给予积极回应，并顺势提炼：这些其实都是“民主”在我们生活中的具体体现。我们每一个人，都可以通过各种方式，参与到这些公共事务的讨论和决定中去。今天，我们就一起走进《参与民主生活》，共同探究如何成为有素养的公民，为国家和社会的发展贡献自己的智慧和力量。【导入环节设计意图：从学生可感可知的生活现象切入，将宏大的民主概念具体化、生活化，激发学生的探究兴趣，为后续深入学习奠定情感和认知基础。】

（二）【初探民主：厘清概念内涵，明确参与价值】

1.概念辨析：教师首先引导学生回顾所学知识，提问：“什么是民主？提到民主，你最先想到的是什么？”学生可能会回答“选举”、“投票”、“少数服从多数”等。教师在此基础上进行深化讲解，明确指出：在现代社会，民主不仅仅是一种国家制度，也是一种生活方式和公共治理的理念。在我国，社会主义民主是一种全过程的民主，它不仅体现在五年一次的人大代表换届选举中，更体现在日常生活的方方面面，比如社区事务的协商、公共政策的意见征求、对政府工作的监督等。

2.【基础】民主价值探讨：组织学生进行小组讨论：“为什么现代社会需要公民参与民主生活？公民的参与对个人、对社会、对国家分别有什么重要意义？”各小组围绕“对个人成长”、“对社区治理”、“对国家发展”三个维度展开讨论，并将讨论结果简要记录。讨论结束后，各小组派代表分享观点。

3.教师总结升华：教师对各组观点进行整合与提炼，系统阐述公民参与民主生活的重要意义。

（1）【重要】对个人而言：参与民主生活是公民意识觉醒的表现，能够锻炼我们的表达能力、协商能力、理性思维能力，培养我们的社会责任感和主人翁精神，是个人全面发展的重要途径。

（2）【重要】对社区和社会而言：广泛的公民参与能够使公共决策更充分地反映民意、集中民智，使决策更加科学、民主，从而提高社会治理的效能和水平，促进社会和谐稳定。

（3）【基础】对国家而言：公民有序的政治参与是社会主义民主政治建设的基础性工程，它能够增强国家治理的合法性和认同感，巩固党的执政基础，推动国家治理体系和治理能力现代化。教师强调，我们每个人都是国家的主人，积极参与民主生活，就是以实际行动践行人民当家作主。

（三）【【核心重点】深度探究：解锁参与密码，明晰具体途径】

本环节为课堂教学的核心部分，将围绕“公民可以通过哪些具体途径和形式参与民主生活”这一关键问题，运用案例分析和情境模拟展开深度探究。教师将重点讲解五大参与形式：民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。

1.民主选举：权利的庄严行使

（1）案例分析：教师呈现一个本地社区（或学校学生会）进行换届选举的案例，展示选举公告、候选人介绍、投票现场图片等材料。引导学生思考：选举有哪些环节？选民（或学生代表）在选举中应该遵循什么原则？

（2）【重要】【高频考点】知识讲解：教师系统讲解民主选举的地位（是实现人民当家作主最重要、最直接的形式之一）、形式（直接选举、间接选举、等额选举、差额选举）及其特点。特别强调选举必须遵循公开、公平、公正的原则，公民应珍惜自己的选举权，出于公心，以认真负责的态度投出自己神圣的一票。

（3）【难点辨析】观点辨析：设置情境，呈现两种观点。观点一：“选谁都一样，随便投一个就行。”观点二：“一定要选那个承诺给我个人好处的人。”引导学生辨析这两种观点的错误之处，明确理性、负责任投票的重要性。

2.民主协商：有事好商量的智慧

（1）情境模拟：教师创设一个贴近学生生活的协商场景。例如：“某老旧小区计划加装电梯，但低层住户担心影响采光、产生噪音，表示反对；高层住户特别是老年住户则迫切希望加装。如果你是社区居委会工作人员，你将如何组织召开一次协商议事会，促使各方达成共识？”将学生分成“低层住户代表”、“高层住户代表”、“居委会协调员”三组，进行模拟协商。

（2）【热点】体验与反思：模拟结束后，引导学生分享感受。成功的协商需要什么？（相互尊重、理性沟通、换位思考、寻求最大公约数等）。

（3）【核心重点】知识归纳：教师归纳民主协商的内涵与价值。民主协商是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，它强调在决策前和决策过程中进行充分沟通、协调，广泛听取意见，尽可能取得一致意见，体现了有事好商量、众人的事情由众人商量的真谛。

3.民主决策：让民意贯穿全过程

（1）案例拓展：教师展示本地政府关于“调整公共交通票价”或“制定城市养犬管理条例”公开向社会征求意见的公告、网络征求意见平台截图或听证会通知等真实材料。

（2）【高频考点】途径梳理：引导学生从材料中提取出公民参与民主决策的具体渠道，如：社情民意反映制度（通过信件、邮件、电话、网络平台等）、专家咨询制度（召开专家论证会）、重大事项社会公示制度（政府预先公布草案）、社会听证制度（召开听证会）等。

（3）【重要】深度思考：提出问题：“公民参与民主决策有何意义？”引导学生认识到，公民参与决策有助于决策充分反映民意，增强决策的民主性；有助于集中民智，增强决策的科学性；也有助于促进公民对决策的理解，推动决策的实施，最终提高公民参与公共事务的热情和信心。

4.民主管理：我们的社区我们做主

（1）联系生活：引导学生回忆并分享自己所在社区（村）或学校的管理方式，比如“居民公约”、“村民自治章程”、“班级公约”是如何制定和执行的？居委会或村委会是如何开展工作的？

（2）【核心重点】制度讲解：教师系统讲解基层群众自治制度（村民自治、居民自治、职工代表大会等）是我国的一项基本政治制度。在基层管理中，群众通过制定自治章程或村规民约、居规民约，依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。这是最直接、最广泛的民主实践。

（3）案例分析：呈现一份经过修改和优化的“社区文明养犬公约”草案，引导学生分析这份公约是如何体现“民主管理”和“自我管理”精神的。

5.民主监督：权力在阳光下运行

（1）案例引入：播放一段关于公民通过“市长信箱”、“政府服务热线12345”或网络问政平台反映问题并获得解决的新闻报道片段，或者展示本地政务服务中心“办不成事”反映窗口的图片。

（2）【高频考点】【难点】方式与要求：教师讲解公民行使监督权的方式（如信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等）。同时，【重点强调】公民在行使监督权时必须遵守的要求：要依法行使，不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害，也不能采用张贴大字报、聚众闹事等非法方式；要负责任地行使，出于公心，理性表达，有助于改进工作。

（3）【价值引领】案例分析：呈现一个反例，如有人在网上发布不实信息攻击他人或政府，最终受到法律制裁的案例。通过对比，引导学生深刻理解依法监督、有序参与的重要性。

（四）【【难点】综合探究：面对复杂情境，提升参与素养】

1.议题深化：教师提出一个更具挑战性的综合性议题：“某化工企业为当地经济发展贡献巨大，但近年来屡有居民反映其存在夜间排放异味气体的问题，怀疑对健康造成影响。作为关心此事的市民，你可以通过哪些合法、有序的途径参与解决这一问题？请结合今天所学的民主参与形式（协商、决策、监督、管理），设计一个完整的参与方案。”

2.小组合作探究：学生以小组为单位，围绕上述议题进行深入讨论和方案设计。教师巡视指导，鼓励学生多角度思考，将不同参与方式有机结合。

3.方案展示与互评：各小组派代表展示本组的参与方案，并接受其他小组的提问和评价。例如，方案可能包括：

（1）首先尝试与企业管理层进行沟通协商，反映诉求；

（2）同时向环保部门（政府）通过电话或网络平台反映情况，要求信息公开并进行监测，这属于民主监督，也为民主决策提供依据；

（3）关注并参与政府就该问题可能召开的意见征求会或听证会，参与民主决策；

（4）联合其他居民，在社区层面讨论如何加强自我管理和对企业的日常监督；

（5）通过正规媒体理性发声，发挥舆论监督作用。

4.教师点评与提升：教师对各小组方案的全面性、合法性和可行性进行点评，高度赞扬其中体现的公民责任感和智慧。在此基础上，进一步升华：面对复杂的公共问题，单一的参与形式往往难以奏效，需要综合运用多种方式，形成合力。同时，无论采取哪种方式，都必须坚持法治原则、理性态度和建设性目标。这就是我们今天要培养的“公共参与”核心素养。

（五）【【价值升华】总结反思：做负责任的时代新人】

1.课堂总结：教师引导学生对本课所学内容进行结构化梳理。通过板书回顾，明确公民参与民主生活的五大途径及其具体要求。强调参与民主生活既是宪法赋予我们的神圣权利，也是我们作为国家主人翁不可推卸的责任。

2.【思想提升关键点】主题升华：教师发表总结性寄语：“同学们，我们今天学习的不仅是政治知识，更是一种生活技能和公民品格。未来的中国，将由你们来建设。国家治理体系和治理能力现代化的进程，需要你们每个人的积极参与。希望你们在今后的学习和生活中，不仅能‘风声雨声读书声，声声入耳’，更能‘家事国事天下事，事事关心’，从关心身边社区的一草一木开始，学会理性思考，学会有序参与，学会协商妥协，学会承担责任，将民主的意识内化于心，外化于行，真正成长为一名具备公共精神、法治意识和参与能力的负责任的时代新人，为发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主贡献青春力量。”

五、板书设计

一、为什么参与？——意义

（一）个人成长：意识、能力、责任感

（二）社会治理：科学决策、社会和谐

（三）国家发展：人民当家作主、治理现代化

二、怎样参与？——途径（核心）

（一）民主选举：庄严行使权利（公开、公平、公正）

（二）民主协商：有事好商量（理性沟通、寻求共识）

（三）民主决策：让民意贯穿全程（社情民意、专家咨询、公示、听证）

（四）民主管理：我们的社区我们做主（基层群众自治）

（五）民主监督：让权力在阳光下运行（依法、理性、负责）

三、如何更好参与？——素养

（一）法治意识

（二）理性精神