2023年咨询工程师投资概论考试读书笔记

第一章概述

第一节工程征询的原则、特点、范围

a1-1工程咨询的原则和特点

项目内容

息指I:程古词单位应具有独立的法人地位,不爻客户和其他方.面偏好、意图的r扰.

独汇

独立自主地执业.对自己完成的咨询成果独立承担法律责任

原

喇科学是指r程咨沏的依据，方法和过程应｝vfj科学科

公正是指在工程咨询过程中，里特原则•持公正立场

I.程咨㈣业务庖国惮性很大

用一项［程咨前任务都是一次性、单独的任务，只有类似,没有耐熨

工程汴闻是扃度智能化服务

特点工程方询牵涉面广

投资项u受相关条件的约束较大

许多1.程咨沟成果具有预测件和前脂性

1.程力沏提供智力服务.咨询成果屈非物质产品

«1-2工程咨询的业务范围

项目业务处国

国际匚程咨海活动员穿于r程项目决策和实静全过程，各个阶段的咨询业务他圉

包括：

项目前期阶段的各彻业务

国际厂•程咨狗业务

项目滞备阶段的方海业务

项目实能阶段的咨彻业务

项目运菅阶段的齐询业务

根据国家发展和改革委员会2005年颁布的《工程咨判通位贾格认定办法》.我国r

程内沏单位资格服务福也包括以下八项内容：

规划内河（合行业、专项和区域发展规划编制、笄前）

编制项目建议曷（含项目投资机会研究、预可行性研究）

编制度IJ可行性研究报告、邛!H中请报告和资金申谛报告

我国现行的

讨估皆沟（含项U建议书、可行性研究报告、项II申请报告与初步设计评估.以及第

工程方询业务

目后评价羯预决算申代存）

I程设计

招标代理

工程监理;设备监理

I.程项口管理（含r程项H的全过程或若干阶段的管理服务）

第二节投资建设与工程征询的关系

表1J工程咨询与投资建设

H内容

投资姑现代社会最宛•见.坡重要的经济活动之，投资的他国是相当广泛的。r程内

投宽定义

彻使用的投资微念,在无特别申明的惘况"一般居作为固定资产投资的简称

（续）

项U内容

工程咨闻是投资建设发展的产物

T•程咨沏业务主要来源于投资建设

工程仃加与投资

T•程咨询内容随投资建设管理制度变化而变化

建设的关系

工程咨询雄度取决于投资建设现代化程度和所涉及因察的笈杂程度

匚程名沏质届fl接影响投资建设的疚量和效在

第三节投资项目、项目周期、项目管理层次和对应的工程征询服

务

表1-4项目的定义、性质、类型

«a内容

国际匕一般把项II定义为"一种幅时性的创造一项唯产品和服务的任务二K

定义内涵有三个方面:一姑项n的临时性,即每一个:H都在一个明确的时间段内开

项目的定义

蛤和结束;二是项目的琳•性，即任何•个项目的产后或服务都有某些方面与其他项

目不㈣.项目的“个件”突出：三足项目是一项工作任务,而不是”的物或犬他

项目的相对性。项目是一项任务,任务处相对于承担齐而工的，不同的主体有不同

的任务

项目的临时性。一般项目都是在一定时间内存:在,是“崎时的”

项H的性质

项II的目标性。项11作为一项任务必须有明确的目标

项目的约束性。任何任务都有M限定条件,限定条件就是约束性

项目的周期性。任何项H都为一个确定的开始和终结的周期性的过程,即项目周期

按项目的性质，分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目

技项目的用途.分为生产性项目、售生产性项目

按投资来源,分为政府投资项目、企业投资项目、利用外资项目及其他投资项H

项目的类型

按行业，分为「•业项目、交通运场项目、农林水利项口、社会事业承目等

按经营收a,分为经营性项目和再经苕性项目

按投资宏观网控意图，分为竞争性项u、基就设施项目和公益性项a

表14项目周期划分

项II内容

每个投贪项目从开始到结束都经历一个活动过程,这个过程乂划分为若F时期或

项以周期定义

阶段：,人们通常将这个发展过程称为项目周期

夜H才璃:世行贷款项H的立项由借款国政府提出借款援助项H建议

项目准备:康目立项后由借款方从技术、经济.财分、社会等方面进行多方案对比,选

世界锹行项择最佳方案

目周期六个项R评估:在项目完成准备后，世行要对项II进行全面的评估

工作阶段谈判与做不会批准:Hi目评估报告完成后,借款国和此行即开蛤贷款谈判

项目执行和监督:贷款批准后.贷款资金可以用用

项n后讨价:"!目完LH贷款取户关闭后,世行将进行独立的后评价

»1-6项目管逢层次与工程咨询

项”执行管理层项目决策件理层

项”阶段

执行管理内容工程咨闻业务琮II次策管理内容［程咨询业务

(1)提出项H规划，-编写项目规划报

初选不H告，进行投资机会研究(1)确建项目规划一顶目规划评估

(2)提出取H建议■编写初步可行性(2)选定投资项目■项H建议1$评他

15研究报告(3)确定项目用本•项目可行性研究

前期阶戌

(3)提出可行性研■编号可行性研究方案报告评估

究报告报告(4)确定项目申请、项目核布报告评

(4)提出项目申请-编写项目申清报费金申请胡传估

报告、资金申谛报告告、资金申请报告

-^i

(1)资金筹措-融资咨询

(2)工程设计(扩大-编制设计文件和

(1)审定融贵方案

初步设计和施工图设设计概算,开峻工程

(2)审过设计文件资方案评估

计)设计

(3)确定开工建设-设计文件评估

潦备阶段(3)进行施工准备■提供施工法备咨

(4)批准工程合同♦开工条件咨询

(征地.拆迁、移民及沏服务

(5)确定匚程和设-合作、合同咨询

-二:通一平“)-合同及答约咨泡

备采购方式

(4)谈判协曲签订■采的服务(招标

⑸工程、设莅采购代理)

-合同执行咨闻服(】)工理投资、进度-提出调整方窠或

(1)合同皆理

务等南大漏整他议

(2)玲匚皆理

-施匚组织与协调(2)工程监控(中间•编写中间评价或

实施阶段<3)［程控制与监

咨诲泞价或绩效W价)绩效评价报告

测•

-1:程监理(3)纸块工程唉工■评估或参,iL程

(4)工程蝮工

-编写完工报告(或验收)政工舲收

(1)运营中的绩效-绩效评价

(1)组统正常运营■运营中的咨泡服务

监督-编n项目融评价

(2)自我评价-编写臼期碑报告

送小阶段(2)*1后评价报告

(3)运营诊断、史新-编写诊断报告.技

(3)确定重大更新-讦估币:大更新.

改造

和技改方案技改方案

表19中国工程咨询业的现状与发展

项目内容

“一五”时期我国投资决策体制沿用前苏联的模式

20世纪六七卜年代,我国国民经济的发展陷入停顿和混乱,基本建设项日的附期【：

作日益削弱

我国〔程咨询

改革开放后.学习国外成功的经验和做法,实行项目决策的科学化、民主化成为一项

业的历史回顾

迫切的任务

20世纪90年代以耒.国家投资体制改茁进程加快.我国工程6询的产业化进普相

应加快,1：樱片泡市场逐步发育.行业管理起于规他

r程咨询队伍规模:此近20多年发展很快.已其行相当规模和实力

工程.咨列单位性质和知识结沟：竹力服分的工作性质

我国［程百

工程咨询业绩：匚程齐彻类单位为政府部门和其他各类业主提供广泛的内询服务.

闻业的现状

做了大量卓仃成效的匚作,取为r较好的收益

与国际工程咨闻业的羌距.:与发达国家的工程咨询业相比,尚有明显荣距

转变观念和机制,建立适应市场经济需要的工程齐诲业

进一步增强服务意识.诚倡意识.提高工程内询质情

加强信息r作.扩大技术和市场信息来源

未来发展前景

开展有关理论研究.提高匚程方前业务水平

跟踪世界工程内沏业发域,增强国际市场竟争能力.大力发展国际r程咨彻

培养里合型、外向型JF拓型的国际工程管理人才

我国经济社会发展进入新阶段.为工程齐询业的发展游来新的机遇

投费体制改革的实施,为r程咨泡业拓展了新的业务侯域

中国经济社会发

贸彻落实科学发展观,为工程内湖业理论和方法创新提供「新的动力

收对工期咨讯业

加强行业监管.给各前行业带来改组机会

的需求和影响

r界咨询业进一步开放,后场竞争H越激烈

抓住机遇.深化改帽.是当前「•程咨彻业面临的主要任务

第二章注册征询工程师（投资）

第一节注册征询工程师（投资）执业范围、权利、义务

注册咨询工程研（投资）的含义

项11内容

注册历询工程师（投资）（英文许弥：RgleredCoauim里Enrineer）是按照人巾部、

国家发展和改革委员会（原国家发展计划委员会）的有关规定,通过考试或认定.合法

舞念

取得《中华人民共和E注册咨判工程郎（投资）执业资格证书》，经注册蹙记取得《中华

人民共和国注册咨询匚程师（投资）注册证》的人51

经济社会发展规划、计划咨询

行业发展规划和产业政策咨询

经济也设专题咨询

投资机会研究

匚程项U建议书的编制

执业的困

匚程项目可行性研究报告的编制

r程项n评估

「程项目融资咨询、绩效跟踪评价、后讨价及培训咨询服务

r.程项目招标投标技术安彻

国家发展和改革委员会规定的其他工程内湖业务

主持项目咨词业务的权利

权利注册咨询工拜师（投资）名片专有权利

胃名置章的权利

遵守国家法律、法规.服从行业自律管理,维护国家、社会和业主利或

客观、公正执业.保证丁.程右询般酸

严辂保守在执业中旬悉的弟位、个人技术和经济秘密

义务

不得同时受碍于两个及以上匚程咨彻单位

不伸强许他人以小人名义执行工程苏利处步

接受雌续教育的义务

第二节注册征询工程师（投资）日勺基本素质

«2-2注册咨询工程师（投资）的基本素质

项n内容

“索皮”原是心理学名词•本来指人的先天感觉器和裨经系统方面的特点。现在

概念n

“素厦”一词，泛指构成人的品禧、知识、能力却体格诸要素的状态

高尚昆德和奉献精神

不断创新的迸取精神

分析判断和处理问题的能力

沟通和公关的能力

多方面的工作能

力

组织和协调旄力

应对复杂多变情况的能力

（续）

项目内容

熟缥操作能力

多方面的匚作能

力

学习提高的能力

专业技术知识

管理科学第础知识

多学科、发合蟹的

主要去现

组织结构

经济学基础知识

外语水平

推握工程咨沏的常用方法

良好的身体素质

第三节注册征询工程师（投资）日勺时代责任

»2-3当前注册咨询工程师（投资）执业的侧重点

侧取点内容

注的咨训1:程帅（投资）耍积极参与政府*关发展规划的研究制定,促进科学发联

规划、政策咨询

现的贫枷落实

注册咨闻工程师（投资）要积极运用循环经济理念开展工程咨湘活动,成为经济社

循环经济咨泡

会科学发展的推动者

注珊咨询工程师（投资）要根极推广使用先进适用技术,努力实现资源节约和永续

节约能源资源省询

利用

环境保护它相注册咨峋匚程仲（投资）要积极促遂清洁生产.椎避全过程污染控制

注册咨询r程师（投资）裳积极协助政府研究制定并完整相关法规、业务规范和艰

制度建设咨询

最标准,把科学发假观落到实处

第四节注册征询工程师（投资）职业资格制度

*2-4建立注册咨湾工程师（投资）职业资格瓶度的必要性

理U内容

是适应我国发展社会主义而场经济的需要

是扩大对外开放和中拓国际市场的需要

必要性

是促进工程方前人以自身索质和水平与时俱进的需要

是毁化执业出任、抗高齐刈质疑的需要

第五节注册征询工程师（投资）资格获得方式

表25注册咨询工程初（投资）资格取得方式

项H内容

文件规定认定标准包括;第一.学历和匚作年限.其要求足.I98S年以前毕业的大专

生、本科生和1987年以前毕业的研究生或双学1，分别从事10年J年、5年工程内彻

及相关业务;第二，岗位要求，必须是舱位业务技术负我人，分别满4年和7年，考取工

芍核的认定

程类执此资格证书的可以减少1年;第三•职称费求.必须有高级C业技术职务或任职

费格，证明确实具备高级。业技术水平;第四，必看有突出的成果业结.通过成果业绩

证明确实具备注册咨御匚程卿（投费）的实际工作能力

考试大的和考试科目

报名考试的条件,程序及考试地点和组织管理

^J\A

免M部分考试科H的条件

号试成统管理

第三章工程征询单位

第一节工程征询单位概述

我3-1工程咨询单位概述

项目内容

单位是为了实现特定的目标.由参与者按醺某加形式和短.则构成的组合体它包括

三个方面的要京：

(1)R有杼定的组织形式和组织结构

含义及要素

(2)具有明确的业号性质定位和法人地位

(3)具有明端的责任约束机制及活动规则

工程许博电位是从事工程咨轲业务并R有独、工法人资格的企业、小业单位的统称

分类综合性工程咨河单位、。业性T程安沟单位、管理性T阳咨两小位

市场准入工程咨演单位的资格管理、，程齐询单■位的登记注册

精简，高效原则

集权与分权原则

始统设计臂现乂次与解理粉度适当场则

的原婀岗位责任寸权力一致原则

々业分工与协作相结合原则

才职相称原则

组体现客户需求与市场导向.能够刻市场需求及时反应并行效决策

织体现项目管理特点，组织机构有一定的弹性和具活性，便于根据不同.客户和任芬的

设要求，迅速狙织项目小组

计体现对业务绡及员工的。业化管理

姐饮设计应突出专业人员或专家的系统管理

考虑的因旅业务开发部门、协谓部门与执行部门分开,以突出行前服务出保、客户管理、合同忏

理及法律事务管理方面的职能

业务部门的设置黑题专业旗城及地区市场,既右校。业犊域设梵的业分部门.乂的

按客户所在K域设置的地区分部

强调在管理办溺、仿息支持、知识研发方面的保障服务功能

管理层次最高管理房、中间作理层、作业管理展

第二节工程征询单位日勺业务管理

表3-2工程咨询单位业务的市场开发

项目内容

w内r程咨湖市场特点：」.程方闻市场竟个日13激烈

国际工程咨沏市场特点：

(|)国际工程内沏签约的各方通常属于不同的国家,受多国不同法律的制约，不同

的法律、税务、会计法规等,涉及不同的经济发展水平、不同的社会文化环境和地理气

工程8询

候条件等。这纯因素远比国内市场环境乂杂得多

市场的特点

(2)国斥工程咨询项||往往受(:程所在国政治、经济等各种风险的影府,风险相对

较大。例如:由于政治形势失稳而可能发生内战或反礼;由于经济状态不。而可幡出

现金融危机等，因此从办国际工程行沏不仅我关注【.程本身的同也,还耍关注工程所

在国及共周用地M和E际大环境变化带来的影响

(绿)

项目内容

(3)在合同管理方面.虽然国际工程项目应严格地按照国际通用合同条件和国际惯

例进行管理，但项目参与各方往往来自不同的国家,对合同条款的理解易于产生发义.

r程皆闻当出现争端时，处理起来往往较为发杂和困难

市场的特点(4)国际工程咨询通常采用国际上被广泛接受的发达国家的标准、规范和规悭.但

也涉及工程所在国使用的标准'规疮和规程。还标些发及中国家有自己的“技术规

定二这些技术标准的庞杂性无疑会给工程咨询选成一定的困难

许询服分前服务代销包括确定咨词服务目标市场、识别客户、/M客户需求、建文信任关系

务营侑并促使农户明买方询服务.使客户满意及有效作用客户关系.M住客户的一系列活动

政治法律环境调凭.经济环境调行，社会人文环境朝代、技术应用环境网非.市场容

市场调住

基调育

市场细分

目标市场选择

H标市场选择

市场定位

与市场定位

主要汴的F段:建立网页、争取客户举荐、广告宣传、树立品牌形象、发行专业出版

物、保持良好的公共关系

市场部门。业部门速备项目|递交项目

项目的分々X项H信息〜里逛『空如［建四建议莎

析芍选推

筛选筛选准备

«3-3工程咨询业务过程管理与控制

项目内容

组成咨询业务项用组：典愿的项目组实行二:级修理

工作小蛆支持机:辅助性】：作

代去咨询的位为客户开艇项目服务

制定项口组r.作计划

组织并I9用项目组成员

琮发挥项目管理中的领导作用

交任

n收件并上报第U进展情况

经协调项目组与咨沏通位各部门的联系

理按预算控制项目的开支

贡处理项H经理部的裨后工作

任

制管理氽目组的全部工作

度充分利用各彻电位资源完成项H

权限批准项目组人员、计划变更

修正项H组预算

批准项目细的工作报告

（续）

项口内容

具有符合力海项口管理要求的领导和协调能力

具有相应的咨沏管理经验和业绩

素及要求

具有符合咨询项目管理任务的。,业技术、管理、经济和法律知识

共右&好的职业道德

经

理匚程咨询合同的完成情况

货项目经理在项目实施中的接牛和协调水平

任发现和处理意外事件的措施是否得力

考核内容

项目方询报告质EJ的评价结果

度项目组的利润指标完成情况

客户对项H经理T作的满意程度

咨词项目计划

内沏项H管理漉程：任务分解、计划、执行、椅杳和改进、项目结束、支持和培训

咨闻项目过程管用

咨泡项目竹理的主要「•作:落实先任;界定项目；关键路径行动计划；时间、成本、质

时件理和控制

咨窗顶口过程控制报告机制、沟通机制、跟踪机!W、文档管理机制、计划变更控制机制

*3-4工程咨询单位的人力资源管理

项目内容

施念人力焚源管理是指合理开发使用人力资源，充分■动广大员工枳横性的一系列过程

人力资源规划

招聘管理

员1：培训：上岗前培调、岗位培训、脱产继续教育

内容工作考评

激励机制

建设高效团队

建在咨询专家辉

袤36工程咨询单位的信息管理

项目内容

信息源必须客观、4实、可靠

现代工程咨询财

伍息必须全面或比较全面地反映客观不物

信息的基本要求

信息必须满足成基本满足咨询方法的需要

信息来源业主提供信息、咨闻玳位数据库、网络和出版物、采购信息、自主调衣

尽可能选用权威机构签定的信息

信息的箱选

标别储恩的常用方法：通过提供信息的单位背景求辨别;通过分折信息产生的过程

和鉴定

来辨别

（续）

项n内容

对已仃信息挖掘、延伸,引发创新需求的新信息，达到信息的“增位”

信息的琮今

通过设计和试舲创造新的信息

对存息进行统计分析

信息的分析根据统计分析结果进行评价

根据统计分析结果进行预测

信息的支持:内部、外部、挣合信息

工程内前决策支持

决策支持过程:情报、设计、选择、实施阶段

信息竹理方法使用现代数抠管理技术管理数据;散撤库"即系统

行关向度信息安全问题.知也产权向四

第三节工程征询单位的服务质量

聂3-6工程咨询服务质・瞥理

项目内容

】程咨雨服务质疑竹理是指在质款方面所进行的指挥、控制、组织、协洲等一系列活

慨念动质员方面指挥和控制活动通常有制定成at方针和质贵目标、质粒策划、质工控制、

质心保证和质房改进

质依鬻理体系就是建立旗疑方针和质眉目标,并为实现这些质鼠目标确定相关过

质崎管理体系含义

程、活动和资源建立•个竹理体系

正确确定本组织的质疑管理范围

在确定放J3方针时,既饕以满足顾客的需要为关注焦点,又要满足国家和社会的需

建立成M竹理体要,保持客观、公正、科学、可靠

系应注意的向眩在确定质录管理职方时,筌结合方附机构设置的特点，做好常设机构和项H机构职

殿的协调和整合

适应单位机构的特点,注意安沏m位质成体系文件与项目质质体系文件的关系

«3-7质量管理体系的建立、实施及认证

项目内容

■定项及方针,制定质标

质理体系CHI

过程分斛和职责分配

策划与总体设计

规定测放每个过程有效性和效率的方法

陆家件理体系文件编叮成赧于•册、程序文件、作业指导书

质敏管理体系实俺领洋电视;全员畲与;聘请々•业咨询单位;周密计划、精心组织

质M竹理体系认证提出申请;认证机构进行审核;审批与注册发证；获淮认证后的监督管理；申诉

表3*8环境瞥理体系和职业■・安全管理体系

项目内容

最育管理者决策

设立专门工作纲,制定I：作计划

人员学习培训

初始环财职业健康安全状态评审

管理体系的疏划与设计.包括:制定方$1、确定目标和指标、编制管理方案.划分组织

建在潦程

机构竹理职能.明确货任分工和资源配置、筹划运行程序等

管理体系文件的编制.包括:组织机构用,内部标准,程序文件・膏理手•册、作业文件、

现场应急计划等

管理体系试运行

管理体系评审：内部审核、管理评审

聂3-9工程咨询单位风险管理、策咯及工程保险

项H内容

富念风险指未来的不确定性对实现经苕目标的影响

风险的分类政策风险、市场风险、管理风险、法律风险、财务M1险,道的风险

建在规胞的内部治理结构

健全内部风险控制制度

针对咨刑建立咨询通位的信用过级制度

ft单位的风建化责任赔偿制度

理险管理策略推广担保制度

策

健立1•程保险制度

略实行合伙人机制

针对咨询人员的强化合同履约意识;提高々业技能:投保职业员任保险;加强自身管理;提而取业道

风险管理策略德素质

《中华人反共和M保险法》规定:“保险是投保人根据合同约定，向保险人支付保险

费，保险人财于合同约定的可能发生的事故因共发生所造成的财产损失承担蜡偿保

假念

X险金贡任.或者当被保险人死亡、伤残、疾病或先达到合同约定的年龄、期限时承执给

程付保险金去任的府业保险行为”

保

险保险的基本原则■大城信“、可保利益原则、近因原则.损失朴偿原则,代位求偿摩则

主要的险别建筑I：程一切险、女装1：程一切险、货任保险J*际货物运输保险.机动车辆险

第四章工程征询服务内容（一）

第一节规划征询

«4-1我国的规划体系分类及特征

项目内容

规划是在一定时期内为实现一定的目林或解决现实中存在的问题而进行的谋划，

概念

H标不同,规划的性戚也不同。狂矣不同件质的脱刻组成完整的脱刻体系

总体规划,足以国IC经济和社会发展为对敛编制的规划,是琮介性和纲领性的烷划。

总体规划总体规划覆被国民经济和社会发展的主安领城,是编制专项规划、区域规划以及制定

优惠政策和年度计划的依据

专项娓划足政府以国民经济和社会发展的某一特定犊域为对象编制的规划,是总

体规划在特定侦域的延伸和细化。行业规划、令:规划、专电境划、重点寿项规划等都

专项规划

属于专项规划的柩M,G项规划是总体规划的基础.•个好的总体规划应有若F々•项

分

规划为依托•行业的产业发展规划是总体规划不可少的组成部分

类

区域规划也是国务院有关文件规范的规划之一,是以好行政区的经济区域为对象

编制的规划,是总体战划在特定空间的落实，也可以肝做6项规划的种特殊类型.

区域规划不是单纯地对土地、城市或乡村的规划,而是以特定区域内经济、社会、城钿、

区域规划

土地、水利、交通.能M、科技,教育等领域为对象编制的规划,区域规划编制的目的止

加强地区之间的协调与合作,破除行政封锁，促使“行政区经济”走向区域经济,实现

区域经济的一体化

2.规划研究咨词内容（表4.2）

«4-2规划研究咨询内容

项H内容

规划咨询包括规物研究和规划评估.是I：程咨词的•项取要任务

是在国家宏观经济发展战略方仃的指导下，考虑本地区以及勺周边环境地区的资

源条件和市场心势,根据本区域的特点、资源优势和限制条件而制定的本地区社会经

地区发展规划

分济长远发展的总体规刎，地区发展规划的幕本功能是指林地区社会经济发展,有效地

类配置资源,合理布置生产力,保持良好的生态环境.促进社会的可持续发展

是根据国家社会经济发展长远规划.在预测分析市场或社会需求变化的基础I.,制

行业发展规划

定的本行业发展的折号思想、发展H标、产业致黄、布同烧模等的总体规划

（续）

项n内容

发展”标是现创中期或期末所要达到的结果,它反映某一时点H域或行业的发展

发展”标浜图。发展目标一般包括经济.技术、社会、环境、管理等几个方面，目标之间应良有

-•致性.相比配套,相互促进

在规划目标基本确定之比,需研究发展战时应遵循的规则（原则、法嫌、依据），明确

发展思路和

发展的思路，开发方案是指根据区域或行业发展的时序性和阶段性，划分近期.中期

开发方案

和远期的规划发展取点及前点项目开发方案

规划的条件规划的条件一般包括基本（现状）条件和发展#件

规划研究在分析区域或行业结构现状的基础匕耍预测发展演变的心势.研究合理

产业结构和的产品怨构和技术结构的模型，判断优势产业,提出产业结构调整的目标,重点、实施

产业政费方案和指旗以此为*础,提出区域或行业的产业政策,包括结构、组织、技术、保障等

方面内容

3.规划咨潮的原则.方法及工作程序（表4.3）

«4-3规划咨询的原则、方法及工作程序

项内容

室外以人为本.全面、协谢、可持续的科学发展配

发展和完善社会主义市场经济体制

注用供需均衡、产业结构均他和空间均值

注业相关规划的衔接性

原则

以结构利整为主线，以体制创新、机制创新、科技进步为动力

规划附lift件与操作性相结合

实驻求站,内地制宜、火时制宜

平持独J公正、科学、可考的限务宗旨

定性分析耳定发分析相结合

宏现分析与中视，微观分析相结合

技术经济分析。社会琮合分析相结合