行政调解工作测试卷（带答案解析）2026年

行政调解工作测试卷（带答案解析）2026年一、单项选择题（每题1.5分，共30分）1.行政调解是（）主持下的调解活动。A.人民法院B.行政机关C.仲裁机构D.人民调解委员会答案B解析行政调解是指由行政机关主持，以法律、法规、规章和政策为依据，通过说服教育等方法，在当事人自愿基础上，促成双方达成协议、化解争议的活动。人民法院主持的是司法调解，人民调解委员会主持的是人民调解。2.下列哪项争议可以适用行政调解？（）A.刑事犯罪案件B.行政处分争议C.民事纠纷中与行政管理相关的争议D.审计机关依法作出的审计决定答案C解析行政调解主要适用于与行政管理活动相关的民事纠纷，如交通事故损害赔偿、环境污染损害赔偿、消费争议、劳动争议等。刑事案件、内部行政处分以及依法由行政机关单方作出处理决定的事项不属于行政调解范围。3.行政调解应当遵循的首要原则是（）。A.效率原则B.自愿原则C.公开原则D.有偿原则答案B解析行政调解必须坚持当事人自愿原则，包括是否接受调解自愿、调解过程自愿、是否达成协议自愿。行政机关不得强迫当事人接受调解。4.行政调解协议一般（）。A.具有强制执行力B.具有法律约束力，但不具有强制执行力C.没有任何法律效力D.等同于法院判决答案B解析行政调解协议在性质上属于民事合同，对当事人具有法律约束力，但不具有强制执行力。当事人不履行的，另一方可以就调解协议提起诉讼，或依法申请仲裁。5.行政调解与人民调解的主要区别在于（）。A.调解的主体不同B.调解的效力不同C.调解的原则不同D.调解的目的不同答案A解析行政调解的主体是行政机关，人民调解的主体是人民调解委员会。两者在调解依据、程序、协议效力等方面虽有差异，但最根本的区别是主持调解的主体不同。6.下列关于行政调解的说法，正确的是（）。A.行政调解是行政诉讼的必经程序B.行政调解可以收取适当的调解费用C.行政调解不是行政机关的法定职责D.行政调解以当事人自愿申请或同意为前提答案D解析行政调解以自愿为原则，不以当事人申请为唯一启动方式，行政机关也可以主动征询当事人意愿后开展调解，但必须经当事人同意。行政调解不收费，也不是诉讼的必经程序。7.公安机关在处理因民间纠纷引起的打架斗殴造成轻微伤的案件时，可以（）。A.直接对双方进行行政处罚B.在当事人自愿的基础上进行调解处理C.将案件直接移送法院D.自行决定对加害方免予处罚答案B解析根据《治安管理处罚法》第九条规定，对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经调解达成协议并履行的，不予处罚。8.行政调解程序中，调解人员应当回避的情形不包括（）。A.是本案当事人B.是当事人的近亲属C.与本案有利害关系D.与当事人是同乡答案D解析调解人员回避的事由包括：是本案当事人或当事人近亲属、本人或近亲属与本案有利害关系、与当事人有其他关系可能影响公正调解。仅与当事人是同乡不必然构成回避事由。9.交通事故损害赔偿争议中，当事人可以请求（）进行调解。A.人民法院B.公安机关交通管理部门C.人民检察院D.民政部门答案B解析根据《道路交通安全法》第七十四条规定，对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。10.行政调解的调解期限，法律法规有规定的，从其规定；没有规定的，一般不超过（）。A.15日B.30日C.60日D.90日答案B解析参考《行政复议法实施条例》第五十条关于行政复议调解的规定，行政调解一般应当在30日内完成；情况复杂需要延长的，经批准可以适当延长。11.行政机关在行政调解中扮演的角色是（）。A.裁判者B.居中调解者C.一方当事人D.监督者答案B解析行政调解中，行政机关处于中立地位，通过说服、疏导、协商等方式促成当事人达成协议，既不是裁判者，也不是争议的一方当事人。12.消费者权益争议中，消费者可以向（）申请行政调解。A.人民法院B.消费者协会C.市场监督管理部门D.仲裁委员会答案C解析根据《消费者权益保护法》第四十六条，消费者和有关经营者可以就消费者权益争议向市场监督管理部门等行政机关投诉，由行政机关组织行政调解。消费者协会组织的是人民调解性质的工作。13.行政调解达成协议后，一方当事人反悔不履行的，另一方当事人应当（）。A.申请法院强制执行调解协议B.就原争议依法申请仲裁或提起诉讼C.要求行政机关强制执行D.申请公安机关强制执行答案B解析行政调解协议不具有强制执行力，一方不履行时，另一方可以就原争议申请仲裁或提起民事诉讼。如调解协议本身经法院司法确认的，则可以申请强制执行。14.下列不属于行政调解基本原则的是（）。A.自愿原则B.合法原则C.公平公正原则D.公开审理原则答案D解析行政调解遵循自愿、合法、公平公正、效率等原则。"公开审理"是诉讼制度的原则，行政调解强调不公开进行，以保护当事人隐私和商业秘密。15.土地权属争议中，当事人可以申请（）进行行政调解。A.自然资源主管部门B.民政部门C.住房和城乡建设部门D.公安机关答案A解析根据《土地管理法》第十四条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理，自然资源主管部门具体负责土地权属争议的调解和处理工作。16.行政调解过程中，调解人员发现争议涉嫌违法犯罪的，应当（）。A.继续组织调解B.终止调解并移送有关机关处理C.直接作出处理决定D.告知当事人自行解决答案B解析行政调解仅适用于民事纠纷。调解中发现涉嫌违法犯罪的，应当立即终止调解，将案件线索移送有关行政机关或司法机关依法处理。17.下列关于行政调解协议的说法，正确的是（）。A.行政调解协议必须采用书面形式B.口头协议一律无效C.经双方当事人签字或盖章的调解协议具有法律约束力D.行政调解协议须经公证才生效答案C解析经行政机关调解达成协议的，应当制作调解协议书，由双方当事人签字或盖章，调解协议书对双方具有法律约束力。口头协议在能证明的情况下也具有法律效力，但实践中一般以书面形式为主。18.行政机关在收到行政调解申请后，应当在（）内决定是否受理。A.3日B.5日C.7日D.15日答案B解析参照各地行政调解工作规范的一般规定，行政机关收到调解申请后，应当在5个工作日内作出是否受理的决定，并告知申请人。19.下列关于行政调解和行政复议的关系，说法正确的是（）。A.行政调解和行政复议都是行政机关解决争议的方式B.行政复议决定可以申请强制执行，行政调解协议也可以C.行政调解是行政复议的必经前置程序D.行政调解与行政复议没有任何联系答案A解析行政调解和行政复议都是行政机关解决争议的制度，但二者有本质区别：行政复议是行政机关对具体行政行为进行审查并作出决定的制度，属于行政裁决性质；行政调解是居中协调促成协议的制度。20.行政调解人员应当具备的基本素质不包括（）。A.熟悉相关法律法规B.具备一定的心理学知识C.掌握沟通协调技巧D.具有法官或律师资格答案D解析行政调解人员需要熟悉法律法规、掌握调解技巧、具备沟通协调能力，但法律并未要求调解人员必须具有法官或律师资格。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.行政调解的特征包括（）。A.调解主体是行政机关B.调解对象是与行政管理相关的民事争议C.调解以当事人自愿为前提D.调解协议具有强制执行力答案ABC解析行政调解的主体是行政机关，调解对象是特定民事争议，以自愿为前提。调解协议不具有强制执行力，故D项错误。2.下列争议中，行政机关可以依法进行行政调解的有（）。A.交通事故损害赔偿争议B.环境污染损害赔偿纠纷C.医疗事故赔偿纠纷D.离婚财产分割纠纷答案ABC解析交通事故赔偿、环境污染赔偿、医疗事故赔偿等属于与行政管理相关的民事纠纷，可以行政调解。离婚财产分割属于婚姻家庭纠纷，一般由人民调解组织调解或诉讼解决，不属于行政调解范围。3.行政调解应当遵循的程序包括（）。A.当事人申请或行政机关征询同意B.调查了解争议事实C.组织双方协商D.制作调解协议或终止调解答案ABCD解析行政调解一般程序为：申请或征询同意、受理、调查核实、组织调解、达成协议制作协议书或调解不成终止调解。4.行政调解协议应当载明的内容包括（）。A.当事人的基本情况B.争议的主要事实C.协议的具体内容D.履行方式和期限答案ABCD解析行政调解协议书一般应载明：当事人基本信息、争议事实、调解结果（协议内容）、履行方式和期限、当事人签字、调解机关盖章、调解日期等。5.下列属于行政调解与司法调解区别的有（）。A.主持主体不同，前者是行政机关，后者是人民法院B.协议效力不同，前者无强制执行力，后者经确认后具有强制执行力C.适用范围不同，前者限于行政相关民事争议，后者适用于诉讼中的各类争议D.法律依据相同答案ABC解析行政调解与司法调解在主持主体、协议效力、适用范围和法律依据等方面均不相同，故D项错误。6.行政机关在行政调解中不得有下列行为（）。A.强迫当事人接受调解B.偏袒一方当事人C.泄露调解中知悉的商业秘密或个人隐私D.在当事人自愿基础上提出合理调解方案答案ABC解析行政机关在调解中应当保持中立、尊重当事人意愿、保守秘密。D项是合法正当的调解行为，不属于禁止行为。7.行政调解终止的情形包括（）。A.当事人达成协议并制作调解书B.当事人明确拒绝继续调解C.调解期限届满仍未达成协议D.争议涉嫌违法需移送处理答案ABCD解析以上四种情形均会导致行政调解程序的终止。当事人达成协议是正常终结，其余属于非正常终结。8.下列法律中，对行政调解作出规定的有（）。A.《治安管理处罚法》B.《道路交通安全法》C.《消费者权益保护法》D.《人民调解法》答案ABC解析《治安管理处罚法》规定了公安机关对民间纠纷引起治安案件的调解；《道路交通安全法》规定了交通事故损害赔偿的调解；《消费者权益保护法》规定了消费争议的行政调解。《人民调解法》规范的是人民调解，不是行政调解。9.行政调解工作中，行政机关应当建立的工作制度包括（）。A.调解登记制度B.调解回避制度C.调解档案管理制度D.调解收费制度答案ABC解析行政机关应当建立健全调解登记、回避、档案管理等制度。行政调解不得收费，故D项错误。10.行政调解相对于诉讼的优势包括（）。A.程序简便，效率较高B.不收取费用C.有利于当事人关系的修复D.调解协议具有强制执行力答案ABC解析行政调解具有程序简便、免费、促进和谐等优势，但协议不具有强制执行力，故D项错误。三、判断题（每题1分，共20分）1.行政调解是行政机关依法行使行政管理职权的方式之一。答案正确2.行政调解必须由当事人主动申请才能启动。答案错误解析行政机关可以主动征询当事人意愿后启动调解，但必须经当事人双方同意，不能强迫。3.行政调解适用于行政机关与行政管理相对人之间的行政争议。答案错误解析行政调解主要适用于与行政管理相关的民事纠纷，不适用于行政争议。4.行政调解不收取任何费用。答案正确5.行政调解协议经双方当事人签字后即具有强制执行力。答案错误解析行政调解协议具有法律约束力，但不具有强制执行力。6.公安机关对因民间纠纷引起的打架斗殴，情节较轻的，可以调解处理。答案正确7.行政调解中，当事人可以随时拒绝继续调解。答案正确解析调解以自愿为原则，当事人有权在任何阶段拒绝或退出调解。8.行政调解达成协议后，当事人反悔的，可以就原争议向人民法院提起诉讼。答案正确9.行政调解人员应当与案件处理结果没有利害关系。答案正确10.交通事故当事人请求公安机关交通管理部门调解的，可以不提交任何材料。答案错误解析当事人申请调解应当提交书面申请和相关证据材料，如事故认定书、医疗费用票据等。11.行政调解是行政诉讼的法定前置程序。答案错误解析行政调解不是行政诉讼的必经前置程序，当事人可以直接提起诉讼。12.消费者向市场监督管理部门投诉后，市场监督管理部门可以组织行政调解。答案正确13.行政调解协议只能由行政机关制作，当事人不能自行协商起草协议内容。答案错误解析调解协议的内容由当事人在调解人员主持下协商确定，行政机关予以指导，并非由行政机关单方决定。14.行政调解过程中，调解人员可以适当向当事人透露对方不愿公开的信息以促成和解。答案错误解析调解人员应当保守调解中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，未经当事人同意不得向对方透露。15.土地权属争议可以申请自然资源主管部门进行调解。答案正确16.行政调解时限一般不计入行政机关法定办理期限。答案正确解析行政调解是在当事人自愿基础上进行的，调解期间一般不计算在行政处理决定的法定期限内。17.行政机关在调解不成时，可以直接对民事争议作出处理决定。答案错误解析行政机关无权对民事争议直接作出处理决定，调解不成的，应当终止调解并告知当事人通过仲裁、诉讼等途径解决。18.经行政调解达成的协议，双方可以共同向法院申请司法确认。答案正确解析根据《民事诉讼法》及相关司法解释，经行政机关调解达成的具有民事合同性质的协议，双方可以申请司法确认，经确认后具有强制执行力。19.行政调解适用于所有类型的民事纠纷。答案错误解析行政调解仅适用于与行政管理活动相关的民事纠纷，并非所有民事纠纷都可以行政调解。20.行政调解工作应当坚持"调解优先、调判结合"的原则，能调则调，当判则判。答案正确四、简答题（每题6分，共18分）1.简述行政调解的基本原则。答案（1）自愿原则。是否接受调解、调解过程、调解结果均由当事人自主决定，行政机关不得强迫。（2）合法原则。调解的内容和程序必须符合法律、法规、规章的规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。（3）公平公正原则。调解人员应当保持中立，平等对待双方当事人，不得偏袒任何一方。（4）保密原则。除当事人同意或法律另有规定外，调解过程不公开，调解人员对知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私负有保密义务。（5）效率原则。调解应当及时高效，在合理期限内完成，避免久调不决。2.简述行政调解的一般程序。答案（1）启动。当事人提出调解申请，或行政机关在行政管理活动中发现争议后征询当事人意愿，经双方同意后启动调解。（2）受理审查。行政机关在5个工作日内审查申请事项是否属于本机关职责范围和行政调解适用范围，决定是否受理并告知当事人。（3）调查了解。调解人员向双方当事人及有关方面了解争议事实，收集相关证据材料。（4）组织调解。调解人员主持调解会议，听取双方意见，进行说服疏导，提出调解方案供双方协商。（5）达成协议。双方达成一致意见的，制作行政调解协议书，由双方签字或盖章。（6）终结。达成协议的制作协议书结案；调解不成的终止调解，告知当事人通过仲裁、诉讼等途径解决争议。3.简述行政调解与人民调解的主要区别。答案（1）调解主体不同。行政调解由行政机关主持；人民调解由人民调解委员会主持。（2）适用范围不同。行政调解适用于与行政管理相关的民事争议；人民调解适用于一般民事纠纷，范围更广。（3）法律依据不同。行政调解依据各行政领域的法律法规（如《治安管理处罚法》《道路交通安全法》等）；人民调解主要依据《人民调解法》。（4）协议效力不同。两者达成的协议均具有法律约束力，但人民调解协议经法院司法确认后具有强制执行力，行政调解协议同样可以申请司法确认，但实践中行政调解协议的确认程序相对较少。（5）经费来源不同。行政调解经费由行政经费保障；人民调解经费由财政保障和设立单位支持。五、案例分析题（12分）案例：2026年3月，某小区居民张某与邻居李某因房屋装修问题发生纠纷。张某在装修过程中改变了房屋承重墙结构，李某认为该行为危及整栋楼的安全，双方发生激烈争执。李某向该区住房和城乡建设委员会（以下简称"住建委"）投诉。住建委经调查确认张某存在擅自变动房屋建筑主体和承重结构的违法行为，依法对张某作出行政处罚决定，责令其恢复原状并处以罚款。同时，李某要求张某赔偿其因担心安全问题产生的精神损害抚慰金及房屋价值贬损损失共5万元。张某认为李某无理取闹，拒绝赔偿。住建委在作出行政处罚后，告知双方可以就民事赔偿部分申请行政调解，李某随即提交调解申请，张某起初不同意，后在住建委工作人员劝导下同意参加调解。问题：1.住建委在本案中的行政处罚和行政调解两种行为有何不同性质？（4分）2.住建委组织本案民事赔偿争议的调解是否合法？为什么？（4分）3.如果双方经调解达成协议，张某事后反悔拒不履行