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2026年上海市公共资源交易服务中心人员招聘笔试参考试题及答案一、单项选择题(每题1分,共20分)1.公共资源交易应当遵循的基本原则不包括下列哪一项?A.公开透明B.公平竞争C.利益最大化D.诚实信用答案C解析公共资源交易遵循公开透明、公平竞争、公正诚信的原则,以保障各类市场主体平等参与,而非追求单一主体的利益最大化。2.根据《中华人民共和国招标投标法》,依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的()。A.二分之一B.三分之一C.三分之二D.四分之三答案C3.上海市公共资源交易平台整合建设的总体思路是()。A.以行业部门自建平台为主,市级平台为辅B.坚持"应进必进""平台之外无交易"C.各区独立建设运营交易平台D.各行业主管部门分别建立独立的交易系统答案B解析上海市按照国家和本市要求,推动各类公共资源交易纳入统一平台体系,实现"应进必进""平台之外无交易"。4.政府采购项目中,采购人应当自中标、成交供应商确定之日起()内,向中标、成交供应商发出中标、成交通知书。A.2个工作日B.3个工作日C.5个工作日D.7个工作日答案C5.根据《电子招标投标办法》,电子招标投标系统根据功能的不同,分为交易服务平台、公共服务平台和()。A.监管服务平台B.信用信息平台C.行政监督平台D.大数据分析平台答案A6.投标保证金不得超过招标项目估算价的()。A.1%B.2%C.3%D.5%答案B7.公共资源交易中心在交易过程中的主要职能定位是()。A.行业监督管理部门B.交易服务实施机构C.项目审批主管部门D.评标专家管理机构答案B解析公共资源交易中心是为交易活动提供场所、信息、见证等服务的机构,不具备行政监督管理职能。8.评标委员会在对投标文件进行评审时,发现投标人报价明显低于其他投标报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当()。A.直接否决其投标B.要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明C.向其发出中标通知书D.交由招标人决定是否废标答案B9.下列不属于《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号)中列明的必须招标项目范围的是()。A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.民营企业自筹资金建设的员工宿舍楼项目答案D10.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案B11.关于国有土地使用权出让,下列表述正确的是()。A.工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让B.商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地,应当采取招标拍卖挂牌方式出让C.同一宗地只有一个意向用地者的,可以直接协议出让D.划拨用地可以随时转让答案B解析根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》,工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的,应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。12.上海市公共资源交易中心发布的交易信息,除依法需保密的内容外,应当通过()向社会公开。A.上海市公共资源交易平台B.招标人内部网站C.行业主管部门内部简报D.代理机构自有网站答案A13.根据《政府采购法》,政府采购的主要采购方式为()。A.邀请招标B.竞争性谈判C.公开招标D.单一来源采购答案C14.关于评标专家抽取,下列说法错误的是()。A.评标专家应当从依法组建的评标专家库中随机抽取B.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密C.技术特别复杂、专业性要求特别高的项目,可以直接确定评标专家D.评标专家可以同时参加同一项目的资格审查和评标答案D15.公共资源交易档案的保存期限,应当满足项目追溯和审计监督需要,自交易结束之日起不少于()。A.5年B.10年C.15年D.永久保存答案C16.招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的,资格预审文件发出之日起至提交资格预审申请文件截止之日止,不得少于()。A.5日B.7日C.10日D.15日答案C17.电子招投标交易平台运营机构不得以任何方式()。A.向投标人收取平台使用费B.参与评标或定标活动C.向招标人提供技术支持D.对投标文件进行加密存储答案B解析平台运营机构应当保持中立,不得参与或者干预评标、定标等交易活动。18.某工程建设项目的招标控制价为8000万元,根据规定,该项目的投标保证金最高不得超过()。A.80万元B.160万元C.400万元D.800万元答案A解析投标保证金不得超过招标项目估算价的2%,即8000万×2%=160万元,且根据规定最高不得超过80万元(《工程建设项目施工招标投标办法》规定投标保证金最高不超过80万元)。19.上海市推进公共资源交易"一网通办"的主要目标是()。A.实现所有交易事项线下办理B.实现交易全流程电子化和"不见面"交易C.取消所有交易监管D.仅对重点项目实现在线交易答案B20.根据《公共资源交易平台管理暂行办法》,公共资源交易平台应当推行()交易。A.纸质化B.电子化C.人工化D.分散化答案B二、多项选择题(每题2分,共20分;多选、错选不得分,少选每个正确选项得0.5分)1.下列属于公共资源交易范围的有()。A.工程建设招标投标B.土地使用权和矿业权出让C.国有产权交易D.政府采购E.碳排放权交易答案ABCDE解析根据《公共资源交易平台管理暂行办法》及上海市相关规定,上述各类交易均纳入公共资源交易范围。2.关于开标程序,下列说法正确的有()。A.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行B.开标地点应当为招标文件中预先确定的地点C.开标由招标人主持,邀请所有投标人参加D.开标时应当当众拆封投标文件并宣读相关信息E.投标人少于三个的,不得开标答案ABCDE3.根据《政府采购法》,供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括()。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录E.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录答案ABCDE4.下列情形中,评标委员会应当否决其投标的有()。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外E.投标报价低于成本答案ABCDE解析根据《招标投标法实施条例》第五十一条,以上情形均属于评标委员会应当否决投标的情形。5.国有产权转让中,经公开征集产生两个以上受让方时,可以采取的方式有()。A.拍卖B.招投标C.网络竞价D.协议转让E.直接指定答案ABC解析两个以上受让方时应采取拍卖、招投标或者网络竞价等公开竞价方式确定受让方,协议转让仅适用于单一受让方且符合规定条件的情形。6.关于公共资源交易信用管理,下列说法正确的有()。A.交易主体信用信息应当依法记录和共享B.失信主体应当依法实施联合惩戒C.信用信息只对政府部门公开D.信用评价结果可以作为资格审查和评标的重要因素E.信用修复机制应当建立健全答案ABDE解析信用信息除依法保密的内容外,应当向社会公开,接受社会监督,而非仅对政府部门公开。7.下列属于招标文件应当包含的内容的有()。A.招标项目的技术要求B.对投标人资格审查的标准C.投标报价要求D.评标标准和方法E.拟签订合同的主要条款答案ABCDE8.上海市公共资源交易平台的服务功能包括()。A.信息发布B.交易实施C.结果公示D.交易见证E.行政监管答案ABCD解析行政监管是行政监督部门的职责,不属于交易平台的服务功能范畴。9.根据《电子招标投标办法》,关于电子投标文件的递交,下列说法正确的有()。A.投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交B.可以补充、修改或者撤回已递交的投标文件C.投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件D.电子招标投标交易平台收到投标文件后应当向投标人发出确认通知E.投标文件在传输过程中因不可抗力导致未完成的,投标人可申请延长投标截止时间答案ABCD解析投标截止时间前未完成传输的投标文件,视为撤回投标文件,不可申请延长截止时间。10.下列行为中,属于招标人与投标人串通投标的有()。A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人B.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息C.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价D.招标人授意投标人撤换、修改投标文件E.招标人组织两个以上投标人共同协商投标报价答案ABCDE解析根据《招标投标法实施条例》第四十一条,以上均属于招标人与投标人串通投标的法定情形。三、判断题(每题1分,共10分)1.公共资源交易中心的职能包括对交易活动中的违法违规行为进行行政处罚。答案错误解析交易中心是服务实施机构,行政处罚权属于行政监督管理部门。2.依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。答案正确3.政府采购可以采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式,但不能自行确定采购方式。答案错误解析采购人可以根据项目特点依法确定采购方式,公开招标数额标准以上的项目需采用公开招标方式,因特殊情况需要采用其他方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。4.评标委员会成员与投标人有利害关系的,应当主动回避。答案正确5.电子招投标活动中,电子签名与手写签名或者盖章具有同等法律效力。答案正确6.公共资源交易信息只需在开标环节对外公开,前期公告和后期结果可以不予公开。答案错误解析交易公告、资格审查结果、成交信息等均应当依法及时公开。7.投标人在投标截止时间后可以补充或者修改投标文件。答案错误8.国有产权转让中,转让价格可以低于经核准或备案的资产评估结果。答案错误解析转让价格不得低于经核准或备案的资产评估结果,确需低于的,应当暂停交易并按规定程序重新报批。9.上海市公共资源交易平台应当按照国家统一的技术标准和数据规范建设运行。答案正确10.对于评标专家在评标活动中的违法违规行为,公共资源交易中心可以直接取消其评标专家资格。答案错误解析评标专家的资格管理由发展改革部门或有关行政监督部门负责,交易中心无权直接取消。四、简答题(每题5分,共20分)1.简述公共资源交易平台应当具备的主要功能。答案公共资源交易平台应当具备以下主要功能:(1)信息发布功能:发布交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息等;(2)交易实施功能:为各类交易活动提供网上报名、文件下载、投标(报价)文件递交、开标、评标(评审)等在线服务;(3)结果公示功能:对交易结果进行公示,接受社会监督;(4)交易见证功能:对交易活动全过程进行记录和见证,形成完整的交易档案;(5)综合服务功能:提供CA数字证书办理、保证金管理、专家抽取等配套服务。2.根据《招标投标法实施条例》,哪些情形属于评标委员会成员应当回避的利害关系?答案评标委员会成员有下列情形之一的,应当主动提出回避:(1)投标人或者投标人主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或者刑事处罚的。3.简述政府采购中竞争性谈判的适用情形。答案符合下列情形之一的政府采购项目,可以采用竞争性谈判方式采购:(1)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;(2)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(3)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;(4)不能事先计算出价格总额的。4.上海市公共资源交易"一网通办"改革中,交易服务流程优化主要体现在哪些方面?答案主要体现在以下方面:(1)交易事项"一网通办",实现各类交易业务统一入口、在线办理;(2)交易文件"在线获取",取消现场报名环节,降低市场主体交易成本;(3)投标过程"不见面",推行远程开标、异地评标;(4)交易信息"一站式"公开,集中发布各类交易信息,便利市场主体查询;(5)CA数字证书"互认互通",实现"一证通用"。五、论述与案例分析题(每题15分,共30分)1.结合公共资源交易平台整合共享的改革要求,论述推进公共资源交易全流程电子化的意义,以及交易服务中心在其中的职责与作用。答案要点:(一)推进公共资源交易全流程电子化的意义:(1)提高交易效率:实现网上报名、在线投标、电子开标、远程评标,大幅缩短交易周期,降低交易成本;(2)促进公平竞争:减少人为干预和面对面接触,有效遏制围标串标、暗箱操作等违法违规行为;(3)强化全程监管:交易全过程留痕、可追溯,为行政监督部门实施在线监管提供数据支撑;(4)优化营商环境:实现"数据多跑路、企业少跑腿",提升市场主体的满意度和获得感;(5)支撑大数据分析:积累交易数据资源,为宏观经济决策、市场价格发现和信用体系建设提供数据基础。(二)交易服务中心在其中的职责与作用:(1)平台建设运维:负责电子交易平台的建设和日常运行维护,保障系统安全稳定;(2)标准规范执行:执行国家及本市统一的数据标准、交易规则和服务规范;(3)全流程服务保障:为交易活动提供场所、系统、见证等全流程服务,确保交易规范有序;(4)数据汇聚共享:做好交易数据的采集、汇聚和共享工作,与市级大数据平台对接;(5)网络安全防护:落实网络安全等级保护要求,保障交易信息安全;(6)创新应用探索:积极运用人工智能、区块链等新技术,推动智慧交易发展。2.案例:某市一国有企业的废旧设备处置项目进入公共资源交易平台进行公开转让。挂牌公告期为10个工作日,公告期内仅有1家意向受让方报名。转让方认为转让底价偏低,在未征

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