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文档简介

森林防火宣传活动方案一、指导思想深入贯彻“生命至上、安全第一”的发展理念,全面落实上级部门关于森林草原防灭火工作的各项决策部署。坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,以保障人民群众生命财产安全和生态资源安全为核心,以提升全民森林防火意识为根本目的。通过全方位、多角度、深层次的宣传教育活动,构建“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化森林防火宣教格局,让森林防火法律法规和科学知识家喻户晓、深入人心,切实消除人为火灾隐患,为建设生态文明和美丽家园提供坚实的安全保障。二、工作目标本次森林防火宣传活动旨在实现“三个提高、三个减少、一个确保”的总体目标:1.提高全民防火意识:通过广泛宣传,使辖区内群众的森林防火法治观念和安全意识显著增强,由“要我防”转变为“我要防”。2.提高遵纪守法自觉性:让广大群众深刻了解野外违规用火的法律后果,自觉遵守森林防火各项规定,主动抵制野外违规用火行为。3.提高应急避险能力:普及森林火灾紧急避险和自救互救知识,确保林区群众和游客在遇到火情时能够科学应对、有序撤离。4.减少森林火灾隐患:通过源头管控和宣传教育,大幅减少林区吸烟、祭祀用火、农事用火等违规行为。5.减少森林火灾火情:力争将森林火灾发生次数控制在最低水平,杜绝重特大森林火灾和人员伤亡事故。6.减少因人为因素造成的损失:通过提升防范意识,避免因疏忽大意导致的财产损失和生态破坏。7.确保森林资源安全:通过构筑坚实的思想防线,全力守护辖区内的绿水青山,维护生态安全和社会稳定。三、宣传重点内容为确保宣传内容的精准性和实效性,本次宣传活动将重点围绕以下五个核心板块展开:(一)森林防火法律法规宣传深入学习宣传《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《草原防火条例》等法律法规。重点解读野外违规用火的处罚标准、森林火灾肇事者应承担的法律责任(包括民事责任、行政责任和刑事责任)。通过曝光典型火灾案例,以案释法、以案为鉴,让群众算清“经济账”、“法律账”和“自由账”,产生强大的心理震慑,引导公众知法、懂法、守法。(二)野外火源管理规定宣传针对重点时段和重点区域,大力宣传野外火源管理的“十不准”规定。即:不准携带火种进山;不准在林区野外吸烟;不准在山上野炊、烧烤食物;不准在林区内烧纸、烧香、点蜡烛;不准烧荒、烧田埂草、烧秸秆;不准在林区内燃放烟花爆竹、孔明灯;不准炼山造林;不准在林区烧木炭;不准在林区烧灰积肥;不准在林区内使用明火驱赶野兽。特别要针对清明节、春节等祭祀高峰,以及春耕备耕、秋收时节等农事用火高峰,开展针对性的管控宣传。(三)科学扑救及安全避险知识宣传向专业扑火队伍、半专业队以及广大群众普及科学扑火理念。强调“以人为本、安全第一”,严禁老弱病残孕、学生和未经培训的人员参与扑火。重点宣传扑火安全“三先四不打”原则(即:火情不明先侦查、气象不利先等待、地形不利先规避;未经训练的非专业人员不打、高温大风等不利气象条件不打、夜间不打、悬崖陡坡沟谷不打)。同时,普及火场紧急避险自救知识,如如何识别逃生路线、如何使用湿毛巾防护、如何在地势开阔处点火解围等。(四)森林防火责任落实宣传宣传森林防火行政首长负责制、部门分工责任制和网格化管理机制。明确各级林长、护林员、网格员的具体职责,公示防火责任人名单和联系方式,接受社会监督。宣传林区经营单位的主体责任,要求其在林区入口、重点部位设置明显的防火警示牌,落实进山入林登记制度。(五)文明祭祀与绿色新风宣传倡导文明、环保、安全的祭祀新风尚。积极推广鲜花祭祖、植树缅怀、网络祭扫等绿色祭祀方式,逐步替代烧纸钱、燃放鞭炮等传统陋习。宣传森林火灾对生态环境的破坏作用,引导群众树立“绿水青山就是金山银山”的理念,自觉成为生态文明的践行者和守护者。四、宣传对象与区域划分根据不同群体的认知特点和风险程度,实施分级分类、精准滴灌式宣传:(一)重点区域宣传1.林区周边:以林区边缘的村屯、居民点为重点,开展入户宣传,确保每户必进、每人必知。2.旅游景区:在森林公园、自然保护区、风景名胜区的入口、售票处、游步道等醒目位置,设置防火宣传栏、标语牌,利用景区广播循环播放防火提示。3.重点火险区:针对植被茂密、人员活动频繁、历年火情多发的重点火险区,加密宣传频次,增设宣传设施。(二)重点人群宣传1.林区农户:特别是针对从事农业生产的农户,重点宣传农事用火规定,杜绝烧荒、烧秸秆行为。2.未成年人:联合教育部门,开展“小手拉大手”活动,通过学生影响家长,共同防火。3.老年人及智障人员:督促其监护人履行监管责任,防止因玩火、失火引发火灾。4.旅游景区从业人员:对导游、讲解员、商户进行培训,使其成为流动的防火宣传员。5.进山作业人员:对入山从事采矿、修路、基建等作业的人员,进行岗前防火培训,签订防火责任书。五、主要宣传形式与活动载体为避免宣传形式单一化、枯燥化,本次宣传将采取“线上+线下”、“传统+现代”、“固定+流动”相结合的方式,打造立体化宣传矩阵。(一)“五进”面对面宣传活动深入开展森林防火宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动。1.进企业:组织宣讲团深入林区及周边企业,举办防火知识讲座,播放警示教育片,检查并督促企业落实防火措施。2.进农村:利用农村集市、庙会等人流密集时机,设立咨询台,发放宣传单。利用“村村响”大喇叭,在早中晚三个时段播放防火方言顺口溜。3.进社区:在城市社区宣传栏张贴防火海报,组织社区网格员在业主群推送防火提示,提醒周末进山游玩的居民注意防火。4.进学校:在中小学开设森林防火主题班会,举办森林防火征文比赛、绘画比赛和演讲比赛。聘请“森林防火小卫士”,通过教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会。5.进家庭:组织护林员、志愿者开展“敲门行动”,发放《森林防火致农户的一封信》,面对面讲解防火知识,并在厨房、灶台等显眼位置张贴防火温馨提示贴。(二)媒体矩阵融合宣传1.电视媒体:在地方电视台黄金时段滚动播放防火公益广告和飞字字幕。2.新媒体平台:利用微信公众号、抖音、快手、视频号等新媒体平台,制作发布短小精悍、易于传播的短视频、H5、图解等作品。邀请本地网红、大V拍摄防火宣传段子,利用其影响力扩大宣传覆盖面。3.通讯手段:在森林高火险期,协调移动、联通、电信三大运营商,向辖区内手机用户全覆盖发送森林防火预警短信和提示信息。(三)社会氛围营造宣传1.标语横幅:在林区道路两旁、进山路口、村庄醒目位置悬挂横幅、张贴标语。标语内容要通俗易懂、朗朗上口,如“上山带火如戴镣,毁林烧山如坐牢”、“一点星星火,可毁万亩林”。2.宣传碑牌:更新和维护现有的森林防火宣传碑、牌,确保字迹清晰、内容准确。在重点地段增设永久性宣传碑牌。3.彩旗宣传:在重点防火路段插挂防火彩旗,营造浓厚的视觉警示氛围,形成“防火彩旗飘满山”的效果。4.流动宣传:组建森林防火宣传车队,配备高音喇叭,深入林区乡镇、村组进行巡回宣传,确保宣传无死角、无盲区。(四)特色主题宣传活动1.“森林防火宣传月”活动:在每年的森林防火宣传月期间,集中举办启动仪式,开展大型广场咨询、文艺汇演等系列活动,掀起宣传高潮。2.“清明鲜花换纸钱”活动:在清明节期间,在各公墓、进山路口设立兑换点,免费向祭祀群众发放鲜花,换取其携带的纸钱、香烛,引导文明祭祀。3.森林防火知识竞赛:组织机关干部、企事业单位职工、林区群众参与森林防火知识线上答题竞赛,设置奖项激发参与热情,以赛促学。六、实施步骤与时间安排本次宣传活动贯穿全年,分为三个阶段有序推进:(一)动员部署阶段(具体时间根据实际防火期确定)1.制定方案:结合辖区实际,制定详细的森林防火宣传活动实施方案,明确任务分工,落实责任人员。2.准备物资:印制宣传单、手册、海报,制作横幅、彩旗、宣传牌,录制宣传音频,采购宣传小礼品(如围裙、手提袋、水杯等印有防火标语的生活用品)。3.召开会议:召开森林防火宣传动员大会,对宣传活动进行全面部署,对宣传骨干人员进行业务培训。(二)集中实施阶段(森林防火高火险期及重点节假日)此阶段是宣传工作的关键期,需集中力量,高频次、大密度开展宣传。1.常态化宣传:落实“五进”活动,利用广播、横幅、标语等常规手段保持日常宣传热度。2.重点时段攻坚:在春节、清明、五一、国庆等重点节假日,以及连续高温、干旱、大风等高火险天气时段,启动最高级别宣传响应。清明节期间:重点开展文明祭祀宣传,增设临时卡点,加大巡查和宣传力度。春耕秋收期间:重点深入田间地头,宣传严禁烧荒、烧秸秆。3.警示教育宣传:选取本地区或周边地区发生的森林火灾典型案例,制作警示教育片,在村组、社区、企业巡回播放,用身边事教育身边人。4.新媒体爆发式推送:在高火险期,新媒体平台每天发布不少于2条防火提示信息,短视频平台加大推送频次。(三)总结巩固阶段(防火期结束)1.总结评估:对全年的森林防火宣传活动进行总结,评估宣传效果,查找存在的问题和不足。2.资料归档:收集整理宣传活动的文字、图片、视频资料,分类归档,建立宣传档案。3.表彰先进:对在宣传活动中表现突出的集体和个人进行表彰奖励。4.建章立制:根据活动开展情况,修订完善森林防火宣传教育工作制度,推动宣传工作常态化、长效化。七、保障措施(一)组织领导保障成立森林防火宣传活动领导小组,由主要领导任组长,分管领导任副组长,宣传、林业、教育、文旅、公安、交通、气象等部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责宣传活动的统筹协调、组织实施和督促检查。各部门要密切配合,形成齐抓共管的工作合力。(二)经费物资保障将森林防火宣传经费纳入本级财政预算,保障宣传资料印制、宣传品采购、媒体投放、活动组织等必要的资金需求。建立应急物资储备库,储备足够的宣传物资,确保宣传活动的顺利开展。(三)督导检查保障建立督查考核机制,将森林防火宣传工作纳入年度目标考核范围。领导小组办公室将定期对各乡镇、各部门的宣传工作开展情况进行督导检查,重点检查宣传覆盖面、群众知晓率和违规用火行为下降情况。对宣传不到位、措施不落实、工作不得力的单位和个人,将进行通报批评,并责令限期整改。(四)舆情引导保障建立健全森林防火舆情监测和应对机制。密切关注网络舆情,及时发现和处置关于森林火灾的不实信息和负面言论。发生森林火灾后,按照“及时、准确、公开、透明”的原则,通过权威媒体发布火情信息和扑救进展,主动回应社会关切,正确引导社会舆论,防止谣言传播和恶意炒作,维护社会稳定。八、宣传效果评估与反馈机制为确保宣传工作不走过场、取得实效,建立科学的效果评估体系:1.问卷调查:定期设计森林防火知识问卷,在林区村屯、学校、社区开展随机抽样调查,统计群众的防火知识知晓率和对宣传工作的满意度。2.数据对比:对比宣传前后辖区内的野外违规用火次数、森林火灾报警数量、成灾面积等数据指标,量化评估宣传工作的实际成效。3.社会反馈:设立森林防火举报电话和意见箱,收集群众对防火工作的意见和建议。对群众举报的违规用火行为经查实后给予奖励,激发群众参与监督的积极性。4.案例复盘:对宣传期间发生的森林火灾案件进行复盘分析,查找宣传教育工作存在的盲区和漏洞,及时调整宣传策略和重点方向。九、宣传物料清单与预算规划为确保宣传工作的规范化、标准化,特制定以下核心宣传物料清单及规划建议:物料类别物料名称规格/内容用途及发放范围数量预估印刷品类《森林防火常识手册》32开,双色印刷,包含法规、避险知识进学校、进企业、进家庭发放10000册印刷品类《致农户的一封信》A4单页,通俗易懂的方言版张贴于农户家中或入户发放20000张印刷品类森林防火海报50cm×70cm,图文并茂,警示性强张贴于村部、集市、进山路口500张印刷品类宣传单页A5或A3,折页形式,包含“十不准”集中宣传日、景区入口发放30000张实物类宣传围裙棉质,印有防火标语和举报电话发放给农村家庭主妇,实用性强5000条实物类宣传手提袋无纺布,环保材质,印制精美图案发放给赶集群众、游客8000个实物类学生文具套装笔记本、笔,印有“小小护林员”字样奖励给积极参与活动的学生2000套户外广告类防火横幅红底黄字或红底白字,标语醒目悬挂于交通要道、村庄显眼处200条户外广告类彩旗三角旗或刀旗,红黄相间沿林区道路插挂,营造氛围1000面户外广告类永久性宣传碑牌不锈钢或铝板,反光膜字样设立在重点林区入口、关键卡点20块电子类宣传音频MP3格式,普通话+方言版用于宣传车、村村响大喇叭播放若干版本电子类宣传短视频1-3分钟,高清格式用于抖音、视频号、朋友圈传播10个十、应急宣传响应机制当发生森林火灾或启动红色、橙色高火险预警时,立即启动应急宣传响应机制:1.预警发布:第一时间通过短信、微信、电视、广播等渠道发布高火险预警信息,提醒公众严禁

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