2026年度安全检查意识形态排查治理方案

2026年度安全检查意识形态排查治理方案为深入贯彻落实上级关于加强意识形态工作的各项决策部署，切实维护2026年度全单位政治安全、意识形态安全和网络安全，进一步筑牢安全防线，防范化解重大风险，结合本单位实际情况，特制定本年度安全检查意识形态排查治理方案。一、指导思想与总体原则坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持底线思维，强化风险意识，将意识形态安全检查与日常业务工作深度融合。坚持党管意识形态原则，坚持主管主办责任，坚持“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的分级负责制，通过全面深入的排查治理，坚决杜绝各类意识形态事故发生，为单位高质量发展提供坚强的思想保证和舆论支持。二、工作目标通过开展2026年度全方位、多层次的意识形态排查治理工作，实现以下具体目标：1.隐患清零见底。对单位内部所有宣传阵地、网络平台、出版物、讲座论坛及人员思想动态进行拉网式排查，确保意识形态风险隐患早发现、早报告、早处置，整改率达到100%。2.制度机制健全。进一步完善意识形态工作责任制、审核把关机制、应急处置预案和日常监督机制，形成权责清晰、流程规范、运转高效的长效管理体系。3.阵地管理规范。确保各类线上线下阵地可管可控，内容发布严格遵循“三审三校”制度，无政治性差错、无虚假信息、无低俗内容。4.队守意识增强。全面提升全体干部职工，特别是关键岗位人员的政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢全员意识形态安全思想防线。三、组织领导与责任分工为确保排查治理工作有序有力推进，成立2026年度意识形态安全检查排查治理工作领导小组。岗位/角色姓名具体职责组长[单位主要负责人]全面负责排查治理工作的统筹部署、重大问题决策和督促落实，履行第一责任人职责。副组长[分管意识形态领导]协助组长开展工作，负责具体方案的制定实施、进度调度和协调指导。副组长[分管网络安全领导]负责网络安全、技术防护及数字化阵地的风险排查与整改指导。成员[各部门负责人]负责本部门业务范围内的意识形态风险自查、问题整改及人员教育管理。成员[宣传部门骨干]负责宣传内容审核、舆情监测、资料收集归档及联络工作。办公室[综合办公室]负责后勤保障、会议组织、督查通报及档案管理工作。领导小组下设办公室在宣传部门，负责日常协调、信息汇总和上报工作。各成员部门需指定专人担任意识形态联络员，构建“横向到边、纵向到底”的责任网络。四、排查范围与重点内容本次排查治理工作覆盖单位所有部门、所有层级、所有业务流程，重点聚焦以下五大领域：（一）理论学习与思想动态排查1.政治理论学习情况。重点排查是否将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等作为首要政治任务；是否制定并严格执行年度理论学习计划；是否存在学习形式主义、走过场现象；党员干部对党的创新理论是否真学真懂真信真用。2.职工思想动态分析。通过问卷调查、座谈访谈、个别谈心等方式，全面摸排干部职工当前关注的热点难点问题，是否存在对国家大政方针理解偏差、发表不当言论、传播小道消息等情况；重点关注青年职工、关键岗位人员及海外派驻人员的思想状况。3.信仰信念排查。排查是否存在参与非法宗教活动、邪教组织，或在隐蔽场合宣扬封建迷信、有悖社会公序良俗言论的行为；是否在网络上参与敏感话题讨论，发表消极负面情绪。（二）线上舆论阵地与网络安全排查1.官方新媒体平台管理。对单位运营的官方网站、微信公众号、微博、抖音号、视频号等新媒体账号进行全面体检。内容安全：重点检查历史发布内容是否存在政治性错误、表述不规范、泄露国家秘密或商业秘密、涉及低俗庸俗媚俗信息。账号安全：检查账号密码管理是否规范，是否存在多人共用账号、弱口令现象，是否开启多因素认证。互动管理：检查留言评论、私信互动功能是否开启人工审核，是否存在有害信息未及时清理的情况。2.工作群组管理。排查微信工作群、QQ群、钉钉群等内部沟通群组，是否建立建群备案制度；是否存在非工作人员入群；群内是否严禁发布与工作无关的敏感信息、内部文件；群主是否履行日常监管职责。3.网络安全防护。协同信息技术部门，对单位内部网络系统、服务器、数据库进行安全漏洞扫描，检查防火墙策略、入侵检测系统是否有效运行，数据备份机制是否落实，防范黑客攻击、勒索病毒及数据泄露风险。（三）线下宣传阵地与出版物排查1.宣传栏与电子屏管理。对单位内部所有宣传栏、电子显示屏、横幅标语进行实地检查。重点排查内容是否及时更新，是否存在过时、破损、褪色造成不良观感的内容；文字表述是否准确无误；是否存在未经审批擅自悬挂张贴的情况。2.内部出版物与资料。对单位主办的内部报刊、简报、刊物、画册以及各类印刷品进行严格审核。重点检查是否严格执行“三审三校”制度，审校流程记录是否完整可追溯；是否存在转载未经授权的时政新闻或违规采编发布新闻信息的行为。3.会议场所与标识。排查会议室、报告厅、接待室等场所悬挂的国旗、党旗、地图等标识是否规范标准；是否存在使用错误地图、错误国名国旗等涉及国家主权的问题。（四）讲座论坛与报告会活动排查1.活动审批报备。排查2026年度计划举办及已举办的各类学术讲座、论坛、研讨会、报告会、培训会等，是否严格履行“一会一报”审批制度；是否对主讲人、嘉宾的背景进行严格政治审查和学术评估。2.现场内容监管。检查活动过程中是否有专人负责现场监管；是否存在主讲人借机发表错误观点、散布不良言论的情况；是否制定了活动现场突发情况应急处置预案。3.合作交流监管。排查对外学术交流、合作研究项目，是否存在境外非政府组织或敌对势力渗透利用；交流内容、资料交换是否符合国家保密规定。（五）涉外安全与保密工作排查1.涉外人员管理。排查因公出国（境）团组人员在外的言行举止，是否接受行前教育培训；是否严格遵守外事纪律和保密规定。2.涉外交流活动。排查接待境外人员来访的方案是否报备；交流口径是否统一；是否涉及敏感领域或敏感信息。3.保密管理。重点排查涉密文件、资料的起草、印制、传递、使用、保管、销毁等全生命周期管理是否合规；计算机及移动存储介质是否违规接入互联网；是否存在“密电明发”、在非保密场所谈论涉密内容等违规行为。五、实施步骤与时间安排本次排查治理工作分为四个阶段进行，贯穿2026年全年，确保工作常态化、长效化。阶段时间节点重点任务预期成果动员部署与自查阶段2026年1月1日-3月31日1.召开动员大会，印发实施方案，明确责任分工。2.各部门组织学习相关文件精神，提高认识。3.对照排查清单，开展全面自查，填写《意识形态风险自查表》。完成动员部署，形成第一轮自查问题清单，建立整改台账。集中检查与督查阶段2026年4月1日-6月30日1.领导小组组织跨部门交叉互查。2.邀请外部专家对重点领域、关键环节进行专项督查。3.网络安全技术团队开展渗透测试和漏洞扫描。4.收集整理督查中发现的问题，下发整改通知书。深度挖掘隐蔽性风险，实现督查全覆盖，下发整改通知单。整改落实与销号阶段2026年7月1日-10月31日1.各责任部门针对问题制定具体整改措施，明确时限和责任人。2.实行“销号制”管理，整改一个、验收一个、销号一个。3.对整改不力的部门进行通报批评，并约谈负责人。4.开展“回头看”检查，防止问题反弹回潮。所有存量隐患基本整改到位，形成整改报告，完善相关制度。总结提升与巩固阶段2026年11月1日-12月31日1.全面总结年度排查治理工作经验成效。2.梳理典型做法，固化为制度规范。3.评估年度意识形态安全状况，形成年度研判报告。4.部署下一年度常态化工作重点。形成高质量总结报告，构建长效机制，确保持续安全稳定。六、治理措施与整改要求针对排查出的各类风险隐患，必须采取坚决有力、科学精准的治理措施，确保整改到位。（一）实行清单式销号管理对排查发现的问题，建立详细的《意识形态风险隐患整改台账》，逐一明确问题描述、责任部门、责任人员、整改措施和完成时限。实行挂图作战，整改完成一项，验收销号一项。对于能够立即整改的，立行立改；对于需要一定时间整改的，明确阶段性目标，持续跟踪推进；对于涉及体制机制层面的深层次问题，及时上报领导小组研究解决。（二）强化内容审核全流程管控进一步修订完善《宣传信息发布管理办法》，严格执行“三审三校”制度。1.初审（责任编辑）：负责文字校对、事实核查，确保稿件无错别字、无事实性错误。2.复审（部门负责人）：负责政治导向把关、内容结构审核，确保稿件符合党的路线方针政策。3.终审（分管领导）：负责最终签发，对稿件的政治性、政策性、导向性负总责。所有对外发布的信息，必须留存审核记录备查。未经审核的内容一律不得发布。（三）建立网络舆情全天候监测机制建立健全网络舆情监测体系，利用专业技术手段，对涉及本单位的关键词进行7×24小时监测。1.日监测：每日汇总网络舆情动态，编制《舆情日报》。2.周研判：每周召开舆情分析会，研判趋势，预测风险。3.即时响应：发现负面舆情或苗头性问题，在1小时内上报，4小时内形成初步处置意见，24小时内发布权威信息回应关切，防止舆情发酵升级。（四）严格阵地管理与活动审批1.阵地归口管理。明确各类宣传阵地的管理部门，严禁部门或个人擅自设立宣传平台。对长期不更新、管理不到位的“僵尸账号”坚决予以关停注销。2.严把活动入口关。严格执行“一会一报”制度，凡举办涉及讲座、论坛、报告会等活动，必须提前10个工作日报送方案，对主讲人背景进行严格政审。活动举办期间，必须安排政治素质过硬的人员全程跟听，一旦发现违规言论，第一时间制止并妥善处置。（五）提升全员意识形态素养将意识形态教育纳入年度教育培训计划。1.专题培训。每季度组织一次意识形态专题培训，邀请专家学者授课，提升全员政治理论水平。2.警示教育。每年组织两次观看意识形态领域警示教育片，用身边事教育身边人，强化红线意识。3.业务测试。每年组织一次宣传思想文化知识测试，测试结果与绩效考核挂钩，确保学习效果入脑入心。七、工作要求与保障机制（一）提高政治站位，压实主体责任各部门要深刻认识到意识形态工作的极端重要性，将其纳入重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。主要负责人要切实履行第一责任人职责，亲自抓、负总责；分管负责人要直接抓、具体负责。对因责任不落实、工作不到位导致发生意识形态安全事故的，严肃追究相关责任人责任。（二）强化协同配合，形成工作合力意识形态工作领导小组办公室要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调和督促指导。各部门要树立“一盘棋”思想，打破部门壁垒，加强信息共享、资源互通和应急联动。网络安全、保密管理、人力资源、纪检监察等部门要密切配合，构建齐抓共管的工作格局。（三）坚持问题导向，务求工作实效坚决防止形式主义、官僚主义，不搞花架子，不走过场。排查工作要深挖细查，敢于揭短亮丑；整改工作要动真碰硬，确保彻底解决。要将排查治理工作与日常管理结合起来，与制度建设结合起来，通过解决具体问题，推动工作水平整体提升。（四）加强信息报送，畅通沟通渠道建立信息报送机制，各部门要定期向领导小组办公室报送排查整改情况。遇有重大突发情况，必须第一时间请示报告，不得迟报、漏报、瞒报。领导小组办公室要及时汇总分析，为领导决策提供依据。（五）完善考核评价，建立长效机制将意识形态安全检查排查治理工作成效纳入年度综合考核评价体系，增加考核权重。对工作成绩突出的部门和个人予以表彰奖励；对工作不力、问题频发的部门实行“一票否决”。通过年度排查治理，总结经验，查找不足，不断修订完善现有规章制度，形成科学规范、运行有效的意识形态安全长效管理机制，为单位长治久安提供坚实保障。八、重点风险场景应急处置预案针对排查中可能发现或突发的高风险场景，制定如下应急处置流程：（一）网站或新媒体出现严重政治性错误1.立即断网：第一时间切断服务器网络连接或关闭新媒体账号发布权限，停止错误内容传播。2.内容删除：在确保安全的前提下，迅速删除错误页面或文章，并做好备份留证。3.发布声明：通过官方渠道发布致歉声明，说明情况并表明纠正态度。4.倒查问责：启动倒查机制，查明原因，追究相关审核人员和管理人员责任。（二）讲座论坛出现不当言论1.果断制止：现场负责人应立即打断主讲人，明确指出其言论不当，要求停止发言。2.引导疏散：迅速结束活动，有序疏散人员，防止现场发生混乱或次生舆情。3.控制传播：没收相关录音录像资料，严禁未经审核的视频流出。4.后续处理：对主讲人进行严肃处理，并将情况通报相关主管部门及行业协会。（三）发生涉本单位重大负面舆情1.核实情况：迅速组织相关部门核实舆情反映问题的真伪、起因及细节。2.研判定级：根据舆情影响范围和危害程度，确定响应级别。3.分类处置：属实的，立即整改并公开结果；不实的，及时澄