达州市通川区人民医院门诊医技、住院大楼建设项目新型冠状病毒肺炎疫情防控措施专项方案

达州市通川区人民医院门诊医技、住院大楼建设项目

新型冠状病毒肺炎疫情

防控措施专项方案

编制人：审核人：

审批人：_________

四川九鼎建筑工程集团有限公司

编制日期:二0二一年八月

第一章新型冠状病毒疫情形势背景

新型冠状病毒（2019-nCoV,以下简称新冠病毒）属于P

属冠状病毒，对紫外线和热敏感，乙酸、75%乙醇、含氯消毒

剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂均可有效灭活病毒。人群普遍易

—3—感。基于目前的流行病学调查和研究结果，新冠肺炎潜

伏期为1・14天，多为3・7天；发病前1・2天和发病初期的传染

性相对较强；传染源主要是新冠肺炎确诊病例和无症状感染者;

主要传播途径为经呼吸道飞沫和密切接触传播，接触病毒污染

的物品也可造成感染，在相对封闭的环境中暴露于高浓度气溶

胶情况下存在经气溶胶传播可能；由于在粪便、尿液中可分离

到新冠病毒，应当注意其对环境污染可能造成接触传播或气溶

胶传播。新冠病毒在流行过程中基因组不断发生变异，目前研

究提示部分变异病毒传播力增高，但其潜在致病力和对疫苗效

果的影响有待进一步研究。

第二章编制依据、原则

2.1编制依据

一、《四川省住房和城乡建设厅关于做好新型冠状病毒感

染肺炎疫情期间废弃口罩等特殊有害垃圾的收集、运输和处置

工作的紧急通知》

二、《四川省住房和城乡建设厅关于切实做好新型冠状病

毒感染肺炎疫情建筑工地防控指南》

三、四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省新型冠状

病毒感染肺炎疫情建筑工地防控指南》的通知。

四、四川省住房和城乡建设厅关于云发《四川省城镇办公

建筑防控“新型肺炎”疫情应急运营管理技术导则（试行）》的

通知。

五、四川省住房和城乡建设厅关于做好新型冠状病毒肺炎

疫情期间环卫公共厕所管理和粪污处理的通知。

六、四川省住房和城乡建设厅关于进一步做好新型冠状病

毒感染肺炎疫情期间城市污水管网等排污系统防控工作的通知。

七、通区住建发[2021]78号文件。

八、达州市疾病预防控制中心新型冠状病毒肺炎防控方案

（第八版）。

九、达州市建设工程项目疫情防控工作指南。

十、《中华人民共和国传染病防治法》。

2.2编制原则

坚持“预防为主、防治结合、依法科学、分级分类''的原贝!I,

坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，按照“及时发

现、快速处置、精准管控、有效救治”的工作要求，坚决防范

境外疫情输入和境内疫情反弹，全力做好常态化疫情防控工作。

落实“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗''措施，坚持

“人物同防”，加强重点时段、重点地区、重点人群疫情防控，

及时发现散发病例和聚集性疫情，做到早、小、严、实，科学

精准，有力、有序、有效处置疫情，发现一起扑灭一起，不断

巩固疫情防控成果。

第三章现场施工基本要求

3.1防控准备

本工程名称为达州市通川区人民医院门诊医技、住院大楼

建设项目

位于达州市通川区西外镇新锦社区白塔路411号。建筑总

面积为42813nr,建筑物结构设计使用年限为50年。

根据中央、省委省政府和市委市政府关于应对新型冠状病

毒感染肺炎疫情工作的决策部署，我单位积极响应，深刻认识

做好新型冠状病毒感染肺炎疫情建筑工地防控的重要性、紧迫

性和复杂性，按照“疫情就是命令、防控就是责任”的要求，在

市委市政府的统一领导下，把疫情防控工作作为当前最重要的

工作来抓，认真做好项目疫情防控工作。

3.2防控原则

按照“先备案通过后组织进场、先物资后人员”的原则，严

格执行“六不准、五个到位''的措施，在确俣疫情防控措施到位

的前提下，有序、稳妥施工。

六个不准:

1、工地未建立联控联防机构不准施工。

2、工地未制定疫情防控方案不准施工。

3、工地未配置专职疫情防控人员不准施工。

4、工地进场人员未接种新冠疫苗不准进入现场施工。

5、工地未储备好体温枪、口罩、手套、消毒液等防控物

资不准施工。

6、工地未进行全面消杀不准施工。

五个到位：

防控机制到位、物资保障到位、员工排查到位、现场管理

到位和安全检查到位。

3.3现场员工管理

1、发现有发热、干咳、乏力等症状的人员，应立即督促

其就医，并避免与其他人员接触，不得进入工地。

2、实名制管理。工地出入口大门配备达州市实名制管理

系统登记实名信息，并对每天进出人员进行登记，严格进、出

场实名制考勤，真实采集和录入全部进场人员姓名、身份证号、

工种、班组、籍贯、联系方式等实名信息，建立健康档案和动

态信息表。

3、对进场工人配发口罩等防疫物资，确保工人使用防疫

物资到位。

第四章防控体系及措施

我部根据达州市疫情防控的有关要求，项目部成立达州市

通川区人民医院门诊医技、住院大楼建设项目疫情防控应急小

组。

4.1疫情防控应急小组

组长：刘川

疫情防控专员：邢占彬联系方式：

主要工作职责：

(1)负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针

政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组

的会议决议、有关要求等；

(2)负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，

跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；

(3)负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专

项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案工作；负责

制定、报批和组织实施应急演练、培训计划；

(4)负责应急资金计划的制定和应急项目的审批;

(5)负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库

管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备计划，负责

应急物资的定期检查等；

(6)负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与

演练计划等；

(7)组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队

伍等，并对施工情况进行考核评价管理；

(8)组长及防控专员不定时巡查。

(9)组长及防控专员在应急响应启动时，立即向社区及

疫情防控指挥部汇报，并应随疫情发展随时汇报情况。

专职卫生员：张杨联系方式：

主要工作职责及措施：

(1)保障办公区及生活区开窗通风。

(2)项目部及生活区废弃口罩、生活垃圾处理、办公区

域、生活区域等公共部位的清洁打扫。

(3)就餐时，采用分散就餐，避免人员密集。餐厅每日

消毒2次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品每次就餐前，要

进行高温消毒。食堂工作人员在操作间要保持清洁干燥，严禁

生食和熟食用品混用，避免肉类生食及凉。

（4）取餐时，人员必须朝同一方向，相隔距离不少于1

米。取餐完毕后，并自行在室外洁净通风地段就餐；人员不得

聚在一起就餐。

（5）项目人员尽量不去人多的地方或通风差的地。

（6）个人要做到勤洗手、不随地吐痰，达喷嚏或咳嗽时

用纸巾或袖肘遮住口和鼻；衣物晾晒时，要在阳光下且通风好

的地方；不具备条件时，应配备紫外线灯对晾晒衣物照射消毒。

（7）宿舍必须设置开启窗户，并经常保持室内通风。每

间宿舍居住人员为2人，并严禁通铺°

保安人员：张杨联系方式：

主要工作职责：

1.站岗在施工现场出入口等地，若未接种新冠疫苗的人员，

我部将不予通行，同时也需对入场人员及工地内人员体温监测。

若工地内人员出现感冒、发烧及身体不适等情况立即上报防控

专员，防控专员上报组长，直至疫情防控指挥部。

2.实名制登记。对已进入工地的人员进行登记（包括姓名、

性别、身份证号、抵（返）达时间、来达途径（车次、航班等）

以及中转信息、是否从疫情中高风险地区回来等信息）。

物资保障员：刘勇联系方式：

主要工作职责：

负责防护用品物资的采购及保管；日常生活用品及食物的

购买；确保防护用品的充足，能满足施工现场的需求等。

防疫宣传员：张杨联系方式：

主要工作职责：

负责在工地沿线、项目部办公室等地设置展板，展板上粘

贴新型冠状病毒感染肺炎预防措施；，定时宣传。

第五章应急处置

5.1信息报告

1、发生新型冠状病毒肺炎事件后，疫情防控小组组长应

立即向疫情防控指挥部报告，并及时向当地社区、附近的疾病

预防控制机构或者医疗机构报告。

2、当发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件后，疫情防

控小组需按规定向其疫情防控指挥部报告。各应急救援工作组

在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作,

共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急

性传染病突然事件，并遵其安排。

3、报告内容：新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生

时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通

讯方式。并尽可能提供以下信息：新型冠状病毒肺炎的性质、

范围、严重程度、可能范围、已采取的措施，病例发生和死亡

的分布及可能发展趋势。

5.2应急处置措施

较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括:

1.发现传染病人、疑似传染病人时，必须在24小时内报

告，并向当地社区、附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报

告。

2.对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，

应及时将其送往医疗急救中心（医疗部门）进行救治。发现人

应尽可能避免与患者直接接触或扩距离接触，并离开患者生活、

工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出,

等待应急组织其他人员的到来。

3.对传染病人、病毒携带者、疑似传染病病人污染的场所、

物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。

对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过

的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对不宜使用化学消

杀药品消毒的物品中，采取其他有效的消杀方法；对价值不大

的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋（2米以下），

防止二次传播。

4.与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观

察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔

离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开毒源，保证食品

的安全性。

5.对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措

施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配

合有关卫生部门采取医疗措施。

6、照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后要统一回

收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手。

7、充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间

可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、

工作秩序。

8、及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效

的预防方法，如何正确对待，使广大职工进一步了解相关疾病

的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，

保证正常生产、生活秩序。

9、禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司所属

车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。

10、做好患者亲友的接待、安抚工作。

11、对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿,

减少外界接触，以保障上述人员不被感染。

一般新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：

1.号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场

所的卫生。

2.控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发

现疑似急性传染病人员立即隔离观察。在各个出入口设立体温

检查点，进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查

体温，发放口罩，并进行登记。

3、消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，56℃30分钟、乙醴、

75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭

活原病体。对营地、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时

打开门窗自然通风，改善室内空气质量。营地内禁止长期露天

堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。

4、如果能做到单人居住最好，如果做不到，尽量做到和

家人（同事）保持一米远的距离，另外，单间隔离的房间，东

西越少越好，戴好口罩，做好通风；在隔离期间，注意多饮水。

1.加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用

口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进

行消毒清洗。单独碗筷单独消毒。洗碗池保持清洁卫生。食材

方面，不要吃活禽、野味，保护营养均衡。

2.卫生间使用完毕之后，做消毒和通风。完善卫生间洗手

池、洗手液烘干器等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。

建议使用蹲便器，每天清洁所有［高频接触］的物体表面，如柜

台、桌面、门把手、洗手间固定装置、厕所、手机、健盘、平

板电脑和床旁桌子。另外，清洁可能带血、体液和/或分泌物

或排泄物的任何表面

3.公司/项目部全体人员包含施工班组人员，每天上午上

班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员，体温超过

37.3℃,伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，

并进行隔离观察。

5.3扩大响应

在当前应急措施难以应对，可能造成重大人员伤亡或财产

损失时，现场应急指挥部应及时请示应急领导小组及应急指挥

部，向上级单位请求支援，同时充分寻求属地政府或救援机构

的支援。

5.4应急结束

在公司/项目部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均

得到有效治疗后，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增

疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告

应急指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次

新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。

附社区及医院联系方式：

序号

1

2

项目

新锦社区

通川区人民医

院

相关负责

人员

联系电话备注

朱江

第六章后期处置

1、应急响应结束后，按照把事件损失和影响到最低程度

的原则，及时做好生产、生活恢复工作。

2、财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理

赔等工作。

3、事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”

原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训I,

制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。

4、应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、

文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工

作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告

报上级主管部门。

第七章应急保障

7.1应急小组

项目部应急小组见第四章，由项目部组建现场应急救援队

伍，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。

7.2应急物资与装备

应急小组、项目部设备物资部组织储备适量的应急防护设

施，如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。项目部有

一辆专用救援车，机动应急小车1辆，应急期间优先保障应急

需要。

通川区人民医院门诊医技、住院大楼建设项目冠状病毒防

控物质清单

序号

1

3

4

5

6

7

名称

防护口罩

消毒液

洗手液

测温计

废弃口罩专用垃圾箱

喷雾器

单位

个

桶

瓶

支

个

个

数量

100

2

5

1

1

2

备注

7.3应急医院及路线

本工程附近距离最近的通川区人民医院，距此约0.35km,

位于白塔路与紫荆花路交汇处，可有1条就近线路到达。

线路一（见下图），大约1分钟可到达医院。医院电话：

第八章日常监管

8.1监管

应急办公室负责本单位新型冠状病毒肺炎风险监测工作。

负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系,

获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预

警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越

级上报。

发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救

援日常管理办公室人员汇报，应急办公室根据疑似病例、是否

有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向应急领导小组汇

报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。

各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况（是否

有发热病人或疫情接触情况），如出现疑似病人由应急办公室

联系医院进行甄别和处置。

8.2监测方法

可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、

物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护（如戴口罩）。

（1）密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如

下接触情形之一：

（2）与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的

人员;

(3)诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医

护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员；

(4