建筑企业事故隐患排查治理制度

建筑企业事故隐患排查治理制度一、总则（一）目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实加强建筑企业安全生产管理，有效排查并消除各类事故隐患，保障从业人员生命财产安全，确保企业生产经营活动的顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本企业实际，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本企业及所属各项目部、分公司在生产经营活动中涉及的所有建筑施工场所、作业环节、人员及相关设备设施的事故隐患排查治理工作。（三）工作原则事故隐患排查治理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”、“全员参与、分级负责、层层落实”的原则，实行常态化管理与专项整治相结合，确保隐患早发现、早报告、早评估、早治理。二、组织机构与职责（一）领导小组公司成立由主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各相关职能部门（如工程管理部、安全管理部、设备物资部、技术质量部等）负责人及各项目部经理为成员的事故隐患排查治理领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部，负责日常协调、监督、检查工作。（二）主要职责1.公司领导小组职责：审定隐患排查治理工作规划和重要制度；组织、协调、督促重大事故隐患的治理；保障隐患排查治理所需资金投入；定期召开会议，研究解决隐患排查治理工作中的重大问题。2.安全管理部职责：牵头组织制定和修订本制度；组织或参与公司层面的隐患排查；监督、指导各项目部、分公司的隐患排查治理工作；负责隐患信息的汇总、分析、上报；对重大事故隐患治理情况进行跟踪督办。3.工程管理部、技术质量部、设备物资部等相关职能部门职责：按照职责分工，在各自业务范围内组织开展专项隐患排查，提出治理建议，并监督落实。4.项目部职责：具体组织实施本项目的隐患排查治理工作，建立项目级隐患排查治理台账；及时上报排查出的事故隐患，特别是重大事故隐患；负责一般事故隐患的整改落实和验收；组织对从业人员进行隐患排查治理知识的培训和教育。5.项目经理职责：对本项目事故隐患排查治理工作全面负责，是项目隐患排查治理第一责任人。组织制定项目隐患排查计划，确保隐患排查治理资源投入，督促隐患整改。6.专职安全员职责：每日巡查，及时发现和制止不安全行为和隐患；协助项目经理做好隐患排查记录、台账管理和上报工作；监督隐患整改措施的落实。7.班组长及作业人员职责：严格执行安全操作规程，在日常作业中主动排查本岗位存在的安全隐患；发现隐患及时报告班组长或现场管理人员；积极参与隐患整改。三、事故隐患的排查（一）排查方式与频次1.日常排查：作业人员在班前、班中、班后对本岗位进行自查；班组长对本班组作业区域每日巡查；项目部管理人员、专职安全员每日对施工现场进行巡查。2.专项排查：针对特定季节（如雨季、冬季）、特定工序（如脚手架搭设与拆除、深基坑开挖、起重吊装、临时用电）、特定设备或节假日等，由相关职能部门或项目部组织开展专项排查。3.定期排查：公司每季度至少组织一次综合性安全大检查；项目部每月至少组织一次综合性安全检查。4.季节性及节假日排查：根据季节特点（如防汛、防火、防冻、防暑）和节假日前后安全生产特点，组织针对性排查。5.不定期抽查：公司安全管理部及相关领导可根据工作需要，对各单位、各项目进行不定期的隐患抽查。（二）排查内容隐患排查应覆盖所有生产经营环节和场所，重点包括：1.人的不安全行为：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等。2.物的不安全状态：机械设备、安全防护设施、消防设施、临时用电设施、材料、构件、半成品等是否符合安全规定。3.管理上的缺陷：安全生产责任制、安全管理制度、操作规程的建立与执行情况；安全培训教育、技术交底、安全检查、劳动防护用品配备与使用等情况。4.作业环境的不安全因素：现场文明施工、通道、照明、通风、警示标识、交叉作业防护等。（三）隐患信息记录排查人员发现事故隐患后，应立即记录。记录内容应包括：隐患所在单位/部位、隐患描述、隐患类型、可能导致的后果、发现时间、发现人等。可采用隐患排查记录表、手机APP等形式进行记录。四、事故隐患的辨识与评估（一）隐患辨识对排查发现的潜在问题，依据相关法律法规、标准规范、操作规程等进行分析，判断是否构成事故隐患。（二）隐患分级根据事故隐患可能造成的危害程度、整改难度及影响范围，将事故隐患分为以下三个等级：1.一般事故隐患：危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。2.较大事故隐患：危害和整改难度较大，需经过一定时间整改或需要局部停产停业方可排除的隐患。3.重大事故隐患：危害和整改难度极大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（具体分级标准可参照国家及地方相关规定进一步细化）（三）评估对于辨识出的事故隐患，特别是较大及以上隐患，应组织专业人员进行风险评估，确定其等级、影响范围及可能发生的事故类型，为制定治理方案提供依据。五、事故隐患的治理（一）治理责任与要求1.一般事故隐患：由所在项目部或班组负责人立即组织整改，明确整改责任人、整改措施、整改时限，整改完成后由整改责任人自查，项目安全员或相关负责人验收。2.较大事故隐患：由项目部制定专项整改方案，报公司安全管理部备案。项目部经理为整改第一责任人，明确整改措施、责任人、资金、时限和应急预案。整改完成后，由项目部组织验收，并将验收结果报公司安全管理部。3.重大事故隐患：项目部发现重大事故隐患后，应立即采取必要的应急措施，防止事故发生，并第一时间上报公司安全管理部和领导小组。公司领导小组组织评估，制定详细的治理方案，明确责任部门、责任人、治理资金、治理期限和安全防范措施。治理方案需经主要负责人批准后实施。治理过程中，应加强监控，必要时停产停业。重大事故隐患治理完成后，由公司组织验收，验收合格后方可恢复生产经营。（二）治理流程1.登记建档：对排查出的所有隐患，均应录入隐患排查治理台账，做到一患一档。2.下达整改通知：对需要整改的隐患，应下达书面整改通知书（可与隐患记录表结合），明确整改要求。3.实施整改：责任单位或责任人按照整改方案组织实施整改。4.验收销号：整改完成后，责任单位或责任人提出验收申请，由原下达整改通知的部门或其委托的部门组织验收。验收合格的，予以销号；不合格的，继续整改。（三）隐患监控对于暂时不能立即整改的隐患，特别是较大和重大事故隐患，在治理期间必须采取有效的监控措施，设置警示标志，必要时停止相关作业，确保安全。六、隐患排查治理的记录与档案管理（一）记录要求隐患排查、评估、整改、验收等各个环节都应有完整、准确的记录。记录应字迹清晰、内容详实、签字齐全。（二）档案内容隐患排查治理档案应包括：隐患排查治理制度文件、隐患排查记录表、隐患整改通知书、隐患治理方案、整改验收记录、隐患排查治理台账、相关会议纪要、培训记录等。（三）档案管理各单位应指定专人负责隐患排查治理档案的收集、整理、归档和保管。档案保存期限应符合相关规定。公司安全管理部负责对各单位档案管理情况进行监督检查。七、监督与考核（一）监督检查公司领导小组及安全管理部定期或不定期对各单位、各项目部隐患排查治理制度的执行情况、隐患整改落实情况进行监督检查。对未按要求开展排查、未及时上报重大隐患、整改不力或拒不整改的单位和个人，将予以通报批评。（二）考核与奖惩将隐患排查治理工作纳入各单位、各项目部及相关负责人的安全生产责任制考核。对在隐患排查治理工作中认真负责、及时发现并有效消除重大事故隐患、避免事故发生的单位和个人，给予表彰和奖励。对因隐患排查治理工作不到位导致事故发生的，按照公司相关规定严肃追究责任。八