2026年行政执法实务操作考试题及答案

2026年行政执法实务操作考试题及答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1.某市交通运输综合行政执法支队执法人员在国道巡查时，发现个体货车司机王某驾驶的货运车辆存在超限运输违法行为，经现场调查，违法事实确凿并有法定依据，拟对王某作出罚款90元的行政处罚决定，根据《行政处罚法》及《交通运输行政执法程序规定》，下列关于本案执法程序的说法正确的是（）A.因罚款金额低于200元，执法人员必须当场收缴罚款B.王某要求到指定银行缴纳罚款，执法人员不得当场收缴C.执法人员当场作出处罚决定的，可以不用告知王某作出行政处罚决定的事实、理由及依据，事后补送就行D.当场作出处罚决定后，执法人员应当在24小时内报所属行政机关备案参考答案：B答案解析：根据《行政处罚法》第六十八条规定，依照本法第五十一条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一，执法人员可以当场收缴罚款：（一）依法给予一百元以下罚款的；（二）不当场收缴事后难以执行的。同时第六十九条规定，在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依照本法第五十一条、第五十七条的规定作出罚款决定后，当事人到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。据此，当场收缴罚款是“可以”而非“必须”，且如果当事人明确要求自行到指定地点缴纳罚款的，执法人员不得强制当场收缴，因此A选项错误，B选项正确。根据《行政处罚法》第四十四条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利，这是行政处罚的法定前置程序，无论是否当场作出处罚都必须履行，因此C选项错误。根据《行政处罚法》第五十二条规定，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。执法人员当场作出的行政处罚决定，应当报所属行政机关备案，《交通运输行政执法程序规定》明确要求，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当在作出决定之日起三日内将行政处罚决定书报所属交通运输行政执法部门备案，只有当场收缴的罚款才需要在二十四小时内交至所属行政机关，D选项混淆了当场处罚备案和当场收缴罚款的时限要求，因此错误。2.某市生态环境局执法人员李某带队对某化工企业开展年度排污许可执行情况检查，该企业总经理赵某是李某妻子的亲哥哥，下列关于回避的说法，符合法律规定的是（）A.李某不用主动回避，因为赵某不是本案执法对象，仅为企业总经理，不属于应当回避的利害关系情形B.该企业有权申请李某回避，李某是否回避应当由生态环境局负责人决定C.李某被决定回避后，其之前已经开展的调查收集的证据一律无效D.生态环境局收到回避申请后，应当在5日内作出决定，逾期未作出决定的视为驳回申请参考答案：B答案解析：根据《行政处罚法》第四十三条规定，执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。当事人认为执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，有权申请回避。执法人员的回避，由行政机关负责人决定。本案中，李某与企业负责人赵某系近亲属关系，可能影响案件公正处理，无论执法对象是否是赵某本人，李某都应当主动回避，因此A选项错误，B选项正确。根据《行政处罚法》相关规定，回避决定作出前，执法人员不停止调查，被决定回避的执法人员此前已经开展的调查程序符合法律规定的，相关证据效力不受影响，并非一律无效，因此C选项错误。根据行政执法程序相关规定，行政机关收到当事人回避申请后，应当在三日内作出决定，逾期未作出决定的，视为同意申请人的回避申请，因此D选项错误。3.某市市场监管局接到消费者举报，称某连锁药店销售未经注册的新冠病毒抗原检测试剂盒，执法人员到达现场后发现该药店货架上仍有120盒未售出的待售抗原试剂，执法人员需要对涉案物品采取扣押强制措施，下列说法符合法律规定的是（）A.扣押应当由两名以上行政执法人员实施B.扣押期限最长不得超过30日，任何情况都不得延长C.扣押产生的保管费用由涉案药店承担D.经调查，该批抗原试剂为合格产品仅未及时完成备案，不需要继续扣押，市场监管局应当在3日内解除扣押参考答案：A答案解析：根据《行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施应当由两名以上行政执法人员实施，因此A选项正确。根据《行政强制法》第二十五条规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外，因此B选项错误。根据《行政强制法》第二十六条第三款规定，因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担，因此C选项错误。根据《行政强制法》第二十八条规定，发现不需要查封、扣押的，应当及时作出解除查封、扣押决定，并未限定必须在3日内解除，“及时”要求根据案件情况尽快解除，因此D选项表述错误。4.某市城管综合行政执法局执法人员张某在对沿街商户开展日常检查时，商户赵某因不满张某此前对其违规出店经营作出的罚款处罚，当场辱骂、推搡张某，造成张某制服撕扯变形，周边聚集了大量围观群众，影响了正常执法秩序，张某为控制现场局面，对赵某采取了人身强制约束措施，根据法律规定，该行为属于以下哪一类性质（）A.行政处罚B.行政强制执行C.行政强制措施D.司法强制参考答案：C答案解析：行政强制措施是行政机关为了制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为，本案中张某为控制现场违法秩序，对赵某进行人身约束，属于临时性的强制措施，不属于终局性的行政处罚，也不是对已经生效行政决定的强制执行，更不属于司法机关的司法强制行为，因此C选项正确。5.根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，行政执法机关发现违法行为涉嫌构成犯罪，依法需要追究刑事责任的，应当按照规定向公安机关移送，下列关于移送程序的说法，错误的是（）A.行政执法机关对应当移送的涉嫌犯罪案件，应当立即指定2名或者2名以上行政执法人员组成专案组专门负责B.行政执法机关负责人应当自接到报告之日起5日内作出是否批准移送的决定C.决定移送的，应当在24小时内向同级公安机关移送D.公安机关对移送的案件不予立案的，行政执法机关对不予立案决定不服的，可以提请复议也可以建议检察机关进行立案监督参考答案：B答案解析：根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，行政执法机关负责人应当自接到专案组报告之日起3日内作出是否批准移送的决定，而非5日，因此B选项表述错误，符合题意。6.下列哪一项不属于行政执法三项制度的内容（）A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法人员资格认证制度参考答案：D答案解析：行政执法三项制度指的是行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，不包括行政执法人员资格认证制度，因此D选项符合题意。7.王某占道经营流动摊贩，被区城管执法局罚款200元，王某不服，向区政府申请行政复议，区政府经审理认为原处罚决定认定事实清楚、程序合法、适用法律正确，作出了维持原处罚决定的复议决定，王某仍不服，提起行政诉讼，本案的被告是（）A.区城管执法局B.区政府C.区城管执法局和区政府为共同被告D.由王某选择被告参考答案：C答案解析：根据《行政诉讼法》规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告，因此本案中C选项正确。8.某市应急管理局对某生产经营单位作出罚款50万元的行政处罚决定，该生产经营单位逾期不缴纳罚款，根据《行政处罚法》规定，应急管理局可以对其加处罚款，加处罚款的标准是（）A.每日按罚款数额的千分之三加处罚款B.每日按罚款数额的千分之五加处罚款C.每日按罚款数额的百分之三加处罚款D.每日按罚款数额的百分之五加处罚款参考答案：C答案解析：根据《行政处罚法》第七十二条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额，因此C选项正确。9.根据《重大行政执法决定法制审核办法》，下列哪一项不属于重大行政执法决定法制审核的内容（）A.行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格B.案件事实是否清楚，证据是否合法充分C.当事人是否享有救济权利D.适用法律、法规、规章是否准确，裁量是否适当参考答案：C答案解析：重大行政执法决定法制审核的内容包括主体合法性、人员资格、事实证据、适用法律、裁量、程序等，当事人享有的救济权利是执法决定本身需要载明的内容，不属于法制审核的核心审查内容，因此C选项符合题意。10.行政执法机关在调查过程中，需要对案件涉及的专门事项进行技术鉴定，下列关于鉴定的说法，正确的是（）A.鉴定费用由申请人当事人承担B.鉴定的时间计入案件办理期限C.应当委托法定鉴定机构进行鉴定D.当事人对鉴定意见不服的，不得申请重新鉴定参考答案：C答案解析：根据行政处罚程序规定，行政执法机关应当委托法定鉴定机构进行鉴定，鉴定费用由行政执法机关承担，鉴定时间不计入案件办理期限，当事人对鉴定意见不服的，可以依法申请重新鉴定，因此只有C选项正确。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据《行政执法公示制度规定》，下列哪些行政执法信息应当在行政执法决定作出后7日内向社会公开（）A.行政许可准予、变更、延续、撤销、注销信息B.行政处罚决定信息C.行政强制实施决定信息D.行政检查结果信息参考答案：ABD答案解析：行政执法公示制度要求，行政许可、行政处罚的决定信息应当在作出后7日内公开，行政检查结果信息也需要按规定时限公开，行政强制措施属于过程性执法行为，不需要对外公开决定信息，因此C选项不选，正确答案为ABD。2.下列关于行政执法证据效力的说法，正确的有（）A.国家机关以及其他职能部门依职权制作的公文文书优于其他书证B.原始证据优于传来证据C.原件原物优于复制件复制品D.出庭作证的证人证言优于未出庭作证的证人证言参考答案：ABCD答案解析：以上四个选项均符合行政执法证据认定规则，全部正确。3.根据《行政处罚法》规定，下列哪些情形下行政执法机关应当不予行政处罚（）A.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的B.当事人有证据足以证明没有主观过错的C.不满十四周岁的未成年人有违法行为的D.精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的参考答案：ABCD答案解析：《行政处罚法》明确规定了上述四种不予行政处罚的情形，因此四个选项全部正确。4.某市市场监管局拟对某企业作出吊销营业执照的行政处罚，下列说法正确的有（）A.应当告知当事人有要求听证的权利B.当事人要求听证的，行政机关应当组织听证C.听证费用由当事人承担D.听证应当公开举行，涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外参考答案：ABD答案解析：根据《行政处罚法》规定，吊销营业执照属于应当告知听证权利的重大行政处罚，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证，听证不收取费用，因此C选项错误，ABD正确。5.行政机关作出的下列文书中，应当依法送达当事人的有（）A.行政处罚事先告知书B.行政处罚听证通知书C.行政处罚决定书D.履行行政处罚决定催告书参考答案：ABCD答案解析：上述四类文书都涉及当事人的程序权利和实体权利，都必须依法送达当事人，因此全部正确。6.根据《行政强制法》规定，下列不得实施行政强制执行的情形有（）A.夜间B.法定节假日C.居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定D.对违法建设的强制拆除参考答案：ABC答案解析：《行政强制法》规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，但是情况紧急的除外；行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定，对违法建设符合条件的可以依法强制拆除，不属于禁止情形，因此ABC正确。7.下列关于行政执法中询问调查程序的说法，正确的有（）A.询问应当个别进行B.询问笔录应当交被询问人核对，被询问人可以对笔录进行补充修改C.被询问人确认笔录无误后，应当在每一页笔录上签名或者盖章D.询问不满十六周岁的未成年人，应当通知其父母或者其他监护人到场参考答案：ABCD答案解析：上述四个选项均符合行政执法询问调查的程序要求，全部正确。8.行政执法机关收缴罚款后，应当出具合法的罚款收据，下列说法正确的有（）A.当场收缴罚款的，必须向当事人出具国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的专用票据B.不出具统一制发的罚款票据的，当事人有权拒绝缴纳罚款C.通过银行转账缴纳罚款的，由银行出具缴款凭证即可，不需要行政执法机关另行出具罚款收据D.罚款票据应当加盖行政执法机关公章参考答案：ABC答案解析：根据《行政处罚法》规定，当场收缴罚款必须出具省级以上财政部门统一制发的专用票据，不出具的当事人有权拒绝，通过银行缴纳的由银行出具缴款凭证，不需要执法机关再开收据，因此D选项错误，ABC正确。9.某县农业农村局执法人员查处一起销售不合格农药案件，下列收集证据的做法符合要求的有（）A.抽样取证时，抽样人员不得少于两名B.抽样取证应当制作抽样笔录，对样品加贴封条，由执法人员和当事人签字C.如果当事人拒绝签字，应当在抽样笔录上注明，邀请其他人员到场见证D.需要送检的样品，送具有法定资质的检验机构进行检验参考答案：ABCD答案解析：上述四个选项均符合抽样取证的程序要求，全部正确。10.根据《优化营商环境条例》，行政执法机关对市场主体开展行政执法检查，下列做法正确的有（）A.除特殊行业、重点领域外，日常检查应当随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员B.对同一市场主体的多个行政执法检查，能够合并的应当合并进行C.严禁未经法定程序要求市场主体普遍停产停业D.对轻微违法行为依法优先采用教育、劝诫、劝导等非强制执法方式参考答案：ABCD答案解析：上述四个选项均符合优化营商环境对行政执法的要求，全部正确。三、实务操作案例分析题（共70分）案例一：某市自然资源和规划局联合市城管综合行政执法局开展城市建成区违法建设专项整治行动，接到群众李某举报，称本市某小区一楼住户张某在2023年10月未经任何规划许可，在自家小院范围内搭建了一处占地面积18平方米的钢架玻璃阳光棚，主要用于停放电动自行车和堆放家庭杂物，该阳光棚高度2.7米，遮挡了李某房屋的通风和采光，对李某的正常生活造成了影响。经市自然资源和规划局现场勘查比对规划档案，认定该搭建行为未取得建设工程规划许可证，属于违法建设，且无法采取改正措施消除对规划实施的影响，依法应当予以拆除，随后将案件移送市城管综合行政执法局处理。市城管局受理案件后，安排两名执法人员王某、陈某到现场勘查，制作了现场勘查笔录，拍摄了现场照片，分别对举报人李某和被举报人张某制作了询问笔录，张某对自己未取得规划许可搭建阳光棚的事实没有异议，但提出两点陈述申辩意见：一是小区公共停车位不足，自己没有其他地方停放电动自行车，搭建阳光棚不存在主观恶意，属于民生需求；二是该阳光棚已经搭建超过两年，现在对其进行处罚已经超过了行政处罚追溯时效，依法不应当再处罚。市城管局对张某的陈述申辩进行复核后，认为其理由不成立，于2026年3月15日向张某送达了《行政处罚事先告知书》，告知拟作出责令15日内自行拆除违法搭建，并处8000元罚款的行政处罚，同时告知张某享有陈述申辩和申请听证的权利。张某在法定期限内申请听证，市城管局按照法定程序组织了听证，听证后经审查，维持了原拟处罚意见，于2026年4月10日向张某送达了《行政处罚决定书》，责令张某自收到决定书之日起15日内自行拆除涉案违法阳光棚，并处8000元罚款。张某收到处罚决定后，既未在法定期限内申请行政复议，也未提起行政诉讼，到期后也未自行拆除阳光棚。市城管局拟依法强制拆除该违法搭建。问题：1.张某提出本案已经超过行政处罚追溯时效的主张是否成立？请说明理由。（20分）2.市城管局对该违法建设实施强制拆除，应当遵循哪些法定程序？（30分）参考答案：1.张某的主张不成立。根据《行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，行政处罚追溯时效延长至五年，法律另有规定的除外。前款规定的时效期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。本案中，张某搭建的违法建设属于持续性存在的违法行为，违法状态自搭建完成后一直持续，并未自行拆除或者被有权机关拆除，因此违法行为属于继续状态，行政处罚追溯时效应当从违法行为终了之日，也就是违法状态消除之日起计算，本案中违法状态一直持续存在，不存在超过追溯时效的情形，因此张某的主张不符合法律规定，不能成立。此外，本案中违法建设已经对相邻权人李某的合法权益造成持续损害，危害后果一直存在，即使按照五年追溯时效的规定，也未超过时效要求，进一步说明张某的主张不能成立。2.市城管局实施强制拆除，应当遵循以下法定程序：第一，履行催告程序。根据《行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务，催告应当以书面形式作出，载明履行义务的期限、履行义务的方式，以及当事人享有的陈述权和申辩权。市城管局应当在强制拆除前向张某送达书面催告书，催告其限期自行拆除违法搭建，明确不按期拆除将依法强制拆除的法律后果。第二，听取当事人的陈述和申辩。根据《行政强制法》第三十六条规定，当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩，行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。本案中即使张某此前已经提出过陈述申辩，在催告程序中仍有权提出新的主张，市城管局必须依法听取复核。第三，作出强制执行决定并送达。经催告，当事人逾期仍不履行行政处罚决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定，强制执行决定应当以书面形式作出，载明当事人的姓名或者名称、地址，强制执行的理由和依据，强制执行的方式和时间，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限，行政机关的名称、印章和日期，并依法送达当事人。第四，履行违法建设强制拆除的公告程序。根据《行政强制法》第四十四条特别规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。本案中张某已经放弃复议诉讼权利，仍需履行公告程序，公告期限届满张某仍不拆除的，方可正式实施强制拆除。第五，实施强制拆除的现场程序要求。实施强制拆除时，应当提前通知当事人张某到场配合，张某拒不到场的，应当邀请当地基层组织或者小区居委会、业主委员会工作人员作为见证人到场见证；执法人员应当对强制拆除的全过程制作完整的现场笔录，对拆除过程全程同步录音录像留存归档；对拆除后清理出来的张某的个人合法财物，应当逐一清点登记，现场交付张某，张某拒绝接收的，应当代为妥善保管，制作保管清单，不得随意损毁丢弃当事人合法财产。案例二：某区市场监管局2026年2月接到消费者举报，称本区某美容机构在其门店宣传页和公众号推广中，宣传其引进的“进口干细胞抗衰项目”可以“修复受损细胞，延缓人体衰老，根治更年期综合征，降低癌症发病率”，经调查，该项目实际上就是普通的玻尿酸注射美容项目，所谓干细胞治疗、抗癌功效都是该美容机构自行编造的宣传内容，没有任何科学依据，也未获得任何医疗卫生部门的批准认可。截至案发，该美容机构共接待该项目顾客27人，违法所得