2026年电缆井起火应急封堵演练方案

2026年电缆井起火应急封堵演练方案一、演练目的为深入落实《电力安全事故应急处置和调查处理条例》《城市地下管线管理办法》相关要求，检验电缆井火灾事故应急预案的科学性、可操作性，提升电力、应急、消防、市政等多部门协同处置能力，验证电缆井专用封堵材料、装备的实际应用效能，普及电缆井火灾防护知识，最大限度降低电缆井起火造成的设备损失、人员伤亡及社会影响，特组织本次演练。本次演练需达成以下具体目标：1.检验多部门应急响应流程协调性，实现接警、出动、现场指挥、处置、恢复全流程衔接误差≤2分钟；2.验证电缆井封堵作业的时效性，确保单井标准封堵作业时间≤15分钟，竖井纵向封堵阻火率≥98%；3.提升一线处置人员实操能力，参与演练的作业人员封堵操作合格率达100%；4.完善电缆井火灾事故处置技术标准，形成可复制、可推广的封堵作业规范1套。二、演练基本信息1.演练时间：2026年6月18日9:00-11:30（其中现场实操演练时长90分钟，复盘总结时长60分钟）2.演练地点：XX市高新区市政公用实训基地地下电缆井试验段（该试验段包含12座标准电缆井，其中直通井6座、转角井4座、分支井2座，井深1.8-3.2m，井内敷设10kV交联聚乙烯电缆24根、0.4kV低压电缆18根，通信光缆12根，完全符合城市建成区电缆井实际工况）3.演练类型：实战+模拟结合演练，其中火源设置、烟气扩散、封堵作业为实战环节，人员触电、周边商铺停电为模拟次生事件4.参演单位及职责：序号参演单位具体职责1市应急管理局演练总协调，现场指挥体系搭建，应急资源调度，事故评估及复盘组织2市供电公司故障排查、电缆断电、带电检测、封堵作业实施、供电恢复、设备损失评估3市消防救援支队火情侦察、人员搜救、初期火灾扑救、烟气排除、现场安全警戒4市市政工程管理处周边排水、燃气、热力管线排查，井盖开启及井周路面防护，演练后场地恢复5市公安局交通管理局演练周边路段交通管制，引导社会车辆绕行，保障应急通道畅通6市通信管理局井内通信光缆防护，通信业务临时迁转，光缆受损后的快速修复7高新区管委会周边商户、居民告知，群众疏散引导，舆情监测及回应8市急救中心模拟受伤人员救治，现场医疗点设置，应急医疗物资保障本次演练模拟场景为：2026年6月18日8:55，高新区科创路与文明路交叉口西北角12号电缆井因井内电缆接头绝缘老化短路打火，引燃井内聚氯乙烯护套、填充绳等可燃材料，井内温度快速升高至220℃，烟气通过电缆廊道向相邻3座电缆井蔓延，井内10kV电缆绝缘层持续受热破损，存在接地短路风险；起火井上方为临街商铺，烟气从井盖缝隙溢出后已造成1名路过群众出现烟气吸入不适，相邻120米处的社区服务中心出现部分供电中断，如火情未得到及时控制，将导致沿线3个居民小区、2个商业综合体共计1.2万用户停电，同时可能引燃相邻的燃气支线管道保护层，造成次生安全事故。场景核心参数设定符合实际事故特征：1.起火井编号：KD-2022-012，井深2.8m，井内有10kV电缆8根、0.4kV电缆6根、通信光缆4根，可燃材料总重量约12.5kg，理论燃烧时长约28分钟；2.烟气成分：包含一氧化碳（浓度峰值800ppm）、氯化氢（浓度峰值120ppm）、氮氧化物（浓度峰值90ppm），符合电缆燃烧产物特性；3.蔓延路径：纵向通过电缆穿层孔隙向相邻地下一层配电室电缆沟蔓延，横向通过井间电缆通道向两侧各2座相邻电缆井扩散，扩散速度约0.3m/s；4.风险等级：根据《电力安全事件分类分级导则》，判定为一般电力安全事件，响应级别为Ⅳ级。四、演练前期准备（一）物资装备准备按照“实战化、标准化、冗余性”原则配置各类装备，所有装备提前完成性能校验，确保完好率100%：1.火情侦察类：有毒有害气体检测仪8台（检测范围覆盖CO、HCl、O₂、可燃气体，检测精度±5ppm）、红外热成像仪4台（测温范围-20℃-600℃，精度±2℃）、地下管线探测仪2台、消防机器人2台（防爆等级ExdⅡBT4，可进入井内开展火情侦察）、头戴式执法记录仪24台；2.封堵作业类：柔性有机堵料1200kg（耐火极限≥3h，烟毒等级为ZA1级）、无机防火隔板300㎡（耐温≥1000℃，抗折强度≥15MPa）、膨胀型防火密封胶60支（遇火膨胀倍率≥10倍）、电缆孔洞封堵气囊16个（适用孔径50-300mm，承压≥0.2MPa）、防爆型封堵作业工具套装8套（含绝缘扳手、切割刀、测距仪、漏电检测仪）；3.安全防护类：正压式消防空气呼吸器32具（续航时间≥60分钟）、A级防化服16套、绝缘鞋24双、绝缘手套24副、防静电工作服48套、应急照明头灯48个、降温冰背心32件；4.应急保障类：移动发电车2台（容量1000kVA，启动时间≤5分钟）、应急照明车1台、UPS不间断电源3台、急救医疗箱4个、便携式灭火器24具（干粉、二氧化碳各12具）、应急广播系统2套、安全警示标识120个（含警戒带、警示灯、绕行指示牌）。（二）场地及预演准备1.2026年6月10日前完成演练场地布置：在试验段电缆井周边划定指挥区、作业区、警戒区、装备存放区、医疗区、观摩区6个功能区域，各区域间距符合安全要求，其中作业区半径15米范围内无无关障碍物，警戒区设置3道出入口，安排专人核验人员资质；2.2026年6月12日前完成所有参演人员培训：培训内容包括电缆井火灾风险特性、封堵作业规范、个人防护要求、应急处置流程、各岗位职责，培训后开展理论及实操考核，考核不合格人员不得参与演练；3.2026年6月15日组织桌面推演及全流程预演：桌面推演重点梳理各环节衔接流程，解决部门间信息传递不畅、职责边界模糊等问题；预演按照实战流程开展，记录各环节耗时，排查场地、装备、人员配合存在的问题，形成问题整改清单，6月17日前完成全部整改；4.2026年6月17日完成周边告知：通过社区公告、短信推送、周边商户上门通知等方式，提前告知演练时间、地点及注意事项，避免造成群众恐慌。（三）安全保障准备1.设立专职安全观察组：安排6名具备5年以上电力应急处置经验的安全观察员，全程分布在作业区各关键点位，实时监测井内烟气浓度、温度、电缆带电状态，发现异常第一时间发出撤离信号；2.制定紧急叫停规则：出现以下任意一种情况立即终止演练：①井内温度超过350℃且灭火措施未有效控制火情；②可燃气体浓度超过爆炸下限的20%；③作业人员出现身体不适或防护装备失效；④现场出现未预判的次生风险；3.落实双审核制度：作业人员进入作业区前，需经安全观察员核验个人防护装备佩戴情况、作业工具防爆绝缘性能，核验合格签字后方可进入；封堵作业完成后，需经技术组、安全组双验收，确认封堵效果达标后才能进入下一环节。五、演练实施流程本次演练共分为5个阶段，各阶段时间节点、操作要求、考核标准明确如下：（一）接警与响应启动（9:00-9:08）1.9:00：市供电公司运维监控中心接到电缆在线监测系统报警：KD-2022-012号电缆井内温度异常升高至87℃，烟雾传感器触发报警，同时接到群众12345热线反馈“科创路与文明路交叉口井盖冒烟，有刺鼻气味”；2.9:01：供电公司监控中心立即将事故信息同步推送至市应急指挥中心、消防救援支队，同时指派辖区供电所运维人员5分钟内赶赴现场核实情况，通过系统初步判定起火位置、涉及电缆范围，梳理出受影响的用户清单；3.9:03：市应急指挥中心接到报警后，立即启动Ⅳ级应急响应，同步向各参演单位下达出动指令，明确现场集结点位置，要求各单位携带对应装备在10分钟内到达现场；4.9:05：辖区供电所运维人员到达现场，核实井内确有明火及浓烟，立即在周边设置临时警示标识，疏散周边无关人员，同时向指挥中心反馈现场初步情况：“现场无人员被困，相邻井尚未出现明显冒烟，井内电缆暂无放电声响”；5.9:08：各参演单位全部到达现场集结点，现场临时指挥组正式成立，由市应急管理局副局长任总指挥，供电公司、消防救援支队分管领导任副总指挥，各单位现场负责人为成员，同步召开1分钟战前部署会，明确各单位分工。考核要点：接警信息传递准确率100%，各单位出动响应时间≤10分钟，现场初步情况核实无遗漏。（二）现场侦察与风险评估（9:08-9:22）1.9:08-9:13：消防救援支队2人侦察小组佩戴空气呼吸器，首先使用有毒有害气体检测仪检测井口周边气体浓度，确认无爆炸风险后，使用专用工具打开井盖15cm缝隙，将红外热成像仪、消防机器人送入井内开展侦察，确认井内明火位置位于西侧电缆接头处，明火高度约0.6m，井内上部温度215℃，下部温度72℃，CO浓度720ppm，无人员被困，相邻3座井内温度已升高至42℃、38℃、35℃，存在烟气蔓延迹象；2.9:13-9:17：供电公司带电检测小组使用非接触式漏电检测仪检测井内电缆及金属构件带电情况，确认起火井内10kV电缆A相绝缘破损，存在120V感应电压，立即对该段电缆实施远程断电，挂设“禁止合闸有人工作”标识牌，对相邻电缆段验电确认无电压后，做接地保护；3.9:17-9:22：市政、通信、燃气部门同步开展周边管线排查，确认起火井周边10米范围内无燃气、热力管线，相邻井内通信光缆外观完好，暂无受损迹象，井周路面无沉降、开裂风险；技术组结合各单位侦察数据，完成风险评估报告，明确：“当前火情处于发展初期，可在10分钟内完成灭火，封堵作业需重点阻断横向电缆通道、纵向穿层孔隙2条蔓延路径，作业过程中需每2分钟监测一次井内气体浓度”。考核要点：侦察数据误差≤5%，风险评估覆盖所有潜在风险点，断电、验电、接地流程符合电力安全作业规程。（三）初期处置与人员救护（9:22-9:35）1.9:22-9:27：消防救援支队灭火小组使用高压细水雾灭火装置对准井内明火位置喷射，避免直接大量注水造成电缆绝缘层进一步损坏，3分钟后明火完全扑灭，红外热成像仪复测井内最高温度降至68℃，无复燃迹象；同时启动移动排烟机，从井口向井内送入新鲜空气，将井内CO浓度降至24ppm以下，满足作业人员进入条件；2.9:27-9:32：市急救中心医疗小组对模拟烟气吸入不适的群众开展现场救治，将群众转移至通风阴凉处，佩戴吸氧面罩，测量生命体征，确认无生命危险后，安排救护车转运至就近医院做进一步检查，同步登记人员信息，反馈至高新区管委会做好后续安抚工作；3.9:32-9:35：高新区管委会群众工作组对周边50米范围内的商户、路人开展告知，说明本次为应急演练，引导无关人员离开警戒区，安排专人在周边路口做好解释工作，避免出现舆情。考核要点：明火扑灭时间≤5分钟，井内作业环境达标时间≤10分钟，群众告知覆盖率100%，无负面舆情。（四）封堵作业实施（9:35-10:10）本次封堵作业按照“先阻蔓延、后补漏洞、分层验收”的原则开展，共分为3个作业组同步实施，每组4人，配备1名安全观察员：1.相邻井封堵组（9:35-9:50）：负责起火井两侧各2座相邻井的通道封堵作业，操作流程为：①清理井内电缆通道周边杂物，确保封堵面无油污、无积灰；②根据电缆排列形状，裁剪无机防火隔板，嵌入通道端口，缝隙处使用柔性有机堵料填充压实，确保隔板与井壁、电缆之间无间隙；③在防火隔板表面涂刷1mm厚膨胀型防火密封胶，对电缆与隔板接触部位做加强密封；④使用烟雾测试仪在通道一侧发烟，另一侧无烟气溢出即为合格。本阶段单井封堵平均耗时12分钟，封堵合格率100%，有效阻断火情横向蔓延路径。2.起火井封堵组（9:40-10:02）：负责起火井内部孔洞及纵向穿层孔隙封堵，操作流程为：①首先清理井内燃烧残留物，检查电缆外观，对受损的电缆外护套做临时绝缘包裹；②对井壁上所有闲置孔洞使用防火封堵气囊充气封堵，充气压力控制在0.15MPa，确认气囊与孔壁完全贴合；③对电缆穿层进入配电室的孔隙，采用“有机堵料+无机隔板+密封胶”三层封堵工艺：底层填充30mm厚柔性有机堵料，中间安装5mm厚无机防火隔板，表层涂刷密封胶，确保封堵厚度≥50mm；④对井内电缆之间的缝隙，使用有机堵料逐一填充，形成整体密封面。作业完成后，经热成像仪检测，穿层位置上下温差达172℃，封堵阻热效果符合要求。3.竖井封堵组（9:45-10:10）：负责与起火井连通的地下一层配电室竖井封堵，操作流程为：①拆除竖井原有破损封堵材料，清理竖井内壁及电缆表面杂物；②在竖井下方安装可拆卸式无机防火隔板作为支撑层，支撑层承重≥100kg/㎡；③分层浇筑无机防火堵料，每层浇筑厚度≤100mm，待前一层完全凝固后再浇筑下一层，总封堵厚度≥300mm；④在封堵层上下表面各涂刷2mm厚防火涂料，涂料覆盖长度超出封堵部位≥500mm。经检测，该竖井封堵耐火极限达3.5h，符合GB50217-2018《电力工程电缆设计标准》要求。考核要点：所有封堵部位合格率100%，作业过程无违章操作，单部位封堵耗时不超过标准要求的120%，封堵完成后无烟气渗漏现象。（五）效果验证与恢复供电（10:10-10:30）1.10:10-10:18：技术组联合安全组对所有封堵点位开展全面验收：使用红外热成像仪检测封堵面两侧温差≥150℃，使用烟雾测试仪检测无渗漏，使用耐压测试仪检测电缆绝缘电阻≥10MΩ，确认封堵效果达标，无复燃及蔓延风险；2.10:18-10:25：供电公司运维人员对起火段电缆开展绝缘性能测试，确认受损电缆满足临时供电条件，首先恢复社区服务中心等重要用户供电，15分钟内完成所有受影响用户的供电恢复，供电可靠性达99.99%；3.10:25-10:30：通信管理局对井内通信光缆开展通光测试，确认所有光缆信号正常，无中断情况；市政部门对井盖进行复位固定，清理现场杂物，排查路面无异常；现场指挥组确认所有风险消除，下达解除警戒指令，交通管理部门恢复周边路段正常通行。考核要点：验收通过率100%，重要用户恢复供电时间≤20分钟，现场无遗留安全隐患。六、演练复盘与评估（一）现场复盘会（10:30-11:30）演练结束后立即在现场召开复盘会，各参演单位依次汇报本单位演练开展情况，结合演练过程记录的数据，重点分析存在的问题：1.亮点总结：①多部门信息传递效率较2024年同类演练提升35%，各环节衔接误差仅为1.2分钟，达到预期目标；②封堵作业平均耗时13分钟，较标准要求缩短2分钟，封堵材料阻火率达99.2%，验证了新型柔性封堵材料的实用性；③现场安全管控到位，全程未出现人员受伤、装备损坏等情况，安全措施落实率100%。2.问题梳理：①部分作业人员对相邻井内不规则电缆排列的封堵适配性不足，裁剪防火隔板耗时较标准时长多2分钟；②应急广播系统覆盖存在盲区