人大监督业务培训测试卷（带答案解析）2026年

人大监督业务培训测试卷（带答案解析）2026年一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的规定，各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的对象是（）。A.本级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院B.本级人民政府及其工作部门C.本级国家行政机关、审判机关、检察机关D.下级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院答案A解析监督法第五条规定，各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的工作实施监督，促进依法行政、依法监察、公正司法。2.各级人民代表大会常务委员会对属于其职权范围内的事项，需要作出决议、决定，但有关重大事实不清的，可以组织关于特定问题的（）。A.执法检查B.专题调研C.调查委员会D.专题询问答案C解析监督法第三十九条规定，各级人民代表大会常务委员会对属于其职权范围内的事项，需要作出决议、决定，但有关重大事实不清的，可以组织关于特定问题的调查委员会。3.人民代表大会常务委员会执法检查工作的组织实施机构是（）。A.本级人民代表大会专门委员会B.本级人民代表大会常务委员会工作机构C.本级人民代表大会常务委员会主任会议D.本级人民代表大会常务委员会执法检查组答案D解析监督法第二十五条规定，常务委员会执法检查工作由本级人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构组织实施。执法检查由执法检查组具体承担，执法检查组组长由主任会议确定。4.人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院应当在常务委员会举行会议的（）日前，将专项工作报告送交本级人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构征求意见。A.十日B.十五日C.二十日D.三十日答案C解析监督法第十二条规定，人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院应当在常务委员会举行会议的二十日前，将专项工作报告送交本级人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构征求意见。5.根据监督法规定，常务委员会听取的国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告和审计工作报告及审议意见，人民政府对审议意见研究处理情况或者执行决议情况的报告，向（）通报。A.本级人民代表大会代表B.社会公众C.上级人民代表大会常务委员会D.本级人民代表大会专门委员会答案A解析监督法第二十条规定，常务委员会听取的国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告和审计工作报告及审议意见，人民政府对审议意见研究处理情况或者执行决议情况的报告，向本级人民代表大会代表通报并向社会公布。6.县级以上地方各级人民代表大会常务委员会审查、批准本级决算草案的前提是（）。A.本级人民政府提出决算草案B.本级人民政府审计机关提出审计工作报告C.本级人民政府将决算草案提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准D.本级人民政府财政部门提出决算报告答案C解析监督法第十五条规定，国务院应当在每年六月，将上一年度的中央决算草案提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准；县级以上地方各级人民政府应当在每年六月至九月期间，将上一年度的本级决算草案提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。7.各级人民代表大会常务委员会对规范性文件进行备案审查，发现规范性文件与法律法规相抵触的，可以（）。A.直接予以撤销B.要求制定机关限期修改或者废止C.提请上级人民代表大会常务委员会予以撤销D.交由本级人民政府处理答案B解析监督法第三十一条规定，县级以上地方各级人民代表大会常务委员会对下一级人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定和本级人民政府发布的决定、命令，经审查，认为与法律法规相抵触的，有权予以撤销，也可以要求制定机关限期修改或者废止。注意：此处的"撤销"与"要求修改或者废止"是并列的选择性权力。本题B选项符合法律规定。8.关于专题询问，下列说法正确的是（）。A.专题询问只能在全国人民代表大会常务委员会会议上进行B.专题询问是各级人民代表大会常务委员会行使监督权的一种方式C.专题询问由本级人民代表大会主席团主持D.专题询问只针对预算决算问题开展答案B解析监督法第六条规定，各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况，应当向本级人民代表大会报告，接受监督。专题询问是监督法规定的一种监督方式。各级人大常委会均可依法开展专题询问，不限于全国人大常委会，故A错误。专题询问由常委会会议进行，故C错误。专题询问可以针对多方面的工作开展，故D错误。9.各级人民代表大会常务委员会行使监督权，应当围绕国家工作大局，以（）为重点。A.经济建设B.人民群众普遍关心的问题C.法律实施情况D.预算执行情况答案B解析监督法第八条规定，各级人民代表大会常务委员会行使监督权，应当围绕国家工作大局，以经济建设为中心，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放，以关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题作为监督工作的重点。10.人民政府、人民法院或者人民检察院向常务委员会要求报告专项工作的，应当以（）名义提出。A.主要负责人B.办公厅（室）C.人民政府、人民法院或者人民检察院D.有关主管部门答案C解析监督法第十条规定，人民政府、人民法院或者人民检察院可以向本级人民代表大会常务委员会要求报告专项工作，但应当以本机关名义提出。二、多项选择题（每题3分，共15分）1.根据监督法规定，各级人民代表大会常务委员会实施监督的形式包括（）。A.听取和审议人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的专项工作报告B.审查和批准决算，听取和审议国民经济和社会发展计划、预算的执行情况报告，听取和审议审计工作报告C.法律法规实施情况的检查D.规范性文件的备案审查E.询问和质询、特定问题调查、撤职案的审议和决定答案ABCDE解析监督法第二章至第八章分别规定了听取和审议专项工作报告、计划预算监督、执法检查、规范性文件备案审查、询问和质询、特定问题调查、撤职案的审议和决定等监督方式，以上选项均属于法定监督形式。2.关于各级人民代表大会常务委员会对决算草案和预算执行情况的监督，下列说法正确的有（）。A.国务院应当在每年六月，将上一年度的中央决算草案提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准B.县级以上地方各级人民政府应当在每年六月至九月期间，将上一年度的本级决算草案提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准C.常务委员会审查和批准决算草案的同时，听取和审议本级人民政府提出的审计机关关于上一年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告D.常务委员会认为必要时，可以对审计工作报告作出决议E.县级以上地方各级人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会报告政府债务管理情况答案ABCDE解析根据监督法第十五条、第十六条及2025年修改后的监督法相关规定，以上表述均正确。其中E选项为2025年修改监督法时新增的重要内容，强化了对政府债务的审查监督。3.关于执法检查，下列说法正确的有（）。A.执法检查由各级人民代表大会常务委员会组织B.执法检查组的组成人员从本级人民代表大会常务委员会组成人员以及本级人民代表大会有关专门委员会组成人员中确定C.执法检查结束后，执法检查组应当及时提出执法检查报告D.常务委员会执法检查工作由本级人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构组织实施E.执法检查可以采取听取汇报、召开座谈会、个别走访、抽样调查、实地考察等多种形式答案ABCDE解析根据监督法第四章关于法律法规实施情况检查的规定，以上选项均正确。执法检查是各级人大常委会最常用的监督方式之一，其程序性和规范性要求较高。4.关于质询案，下列说法正确的有（）。A.全国人民代表大会常务委员会组成人员十人以上联名，可以向常务委员会书面提出对国务院及其部门、监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院的质询案B.省、自治区、直辖市、自治州、设区的市人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会书面提出对本级人民政府及其部门、监察委员会、人民法院、人民检察院的质询案C.县级人民代表大会常务委员会组成人员三人以上联名，可以向常务委员会书面提出对本级人民政府及其部门、监察委员会、人民法院、人民检察院的质询案D.质询案由委员长会议或者主任会议决定交由受质询的机关答复E.提质询案的常务委员会组成人员的过半数对答复不满意的，可以提出要求，经委员长会议或者主任会议决定，由受质询机关再作答复答案ABCDE解析监督法第三十四条、第三十五条规定了质询案的提出和答复程序，以上选项均正确。5.2025年修改后的监督法，新增或者强化的监督内容包括（）。A.对政府债务的审查监督B.对国有资产管理情况的审查监督C.对金融工作有关情况的专项报告和审议D.对湿地保护、环境保护等特定领域的专项监督E.对专题询问的程序性规定答案ABCE解析2025年6月修改的监督法，重点增加了政府债务审查监督、国有资产管理情况监督、金融工作情况报告制度等规定，并对专题询问的程序进行了完善。D选项不属于修法新增的普遍性制度安排，湿地保护等属于具体执法检查或专项监督的工作内容，而非监督法新增的监督制度。三、判断题（每题1分，共10分）1.各级人民代表大会常务委员会行使监督权应当坚持中国共产党的领导，坚持全过程人民民主。答案正确2.各级人民代表大会常务委员会行使监督权，可以代行本级人民政府的行政职权，也可以直接处理属于人民法院、人民检察院职权范围内的具体案件。答案错误解析监督法第六条规定，各级人民代表大会常务委员会行使监督权，不代行本级人民政府的行政职权，不干预人民法院、人民检察院的审判权和检察权。3.常务委员会听取和审议专项工作报告前，主任会议可以组织本级人民代表大会常务委员会组成人员和本级人民代表大会代表，对有关工作进行视察或者专题调查研究。答案正确4.常务委员会可以委托下一级人民代表大会常务委员会对有关法律法规在本行政区域内的实施情况进行检查。答案错误解析监督法第二十六条规定，各级人民代表大会常务委员会根据年度执法检查计划，可以委托下一级人民代表大会常务委员会对有关法律法规在本行政区域内的实施情况进行检查，但应当事先征得本级人民政府的同意。因此，委托检查有程序性要求，并非可以任意委托。5.县级以上地方各级人民代表大会常务委员会可以将执法检查报告连同审议意见一并交由本级人民政府、人民法院或者人民检察院研究处理。答案正确6.质询案应当写明质询对象、质询的问题和内容，可以以口头形式提出。答案错误解析监督法第三十三条规定，质询案应当以书面形式提出，写明质询对象、质询的问题和内容。口头提出不符合法定形式要求。7.撤职案应当写明撤职的对象和理由，由常务委员会主任会议或者五分之一以上的常务委员会组成人员书面联名提出。答案错误解析监督法第四十五条规定，撤职案应当写明撤职的对象和理由，由县级以上地方各级人民代表大会常务委员会主任会议或者五分之一以上的常务委员会组成人员书面联名提出。8.各级人民代表大会常务委员会行使监督权的情况，应当向本级人民代表大会报告，接受监督。答案正确9.对决算草案和预算执行情况报告，重点审查支出总量及其结构、重点支出和重大投资项目是否适当等内容。答案正确10.常务委员会会议审议议案和有关报告时，本级人民政府或者有关部门、监察委员会、人民法院或者人民检察院应当派有关负责人员到会听取意见，回答询问。答案正确四、简答题（每题7分，共35分）1.简述各级人民代表大会常务委员会行使监督权应当遵循的基本原则。答案（1）坚持中国共产党的领导，坚持全过程人民民主；（2）依法行使监督权，严格按照法定权限和程序进行；（3）围绕国家工作大局，以关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题为重点；（4）集体行使监督权，监督权的行使由常务委员会组成人员集体讨论决定；（5）不代行本级人民政府的行政职权，不干预人民法院、人民检察院的审判权和检察权；（6）接受本级人民代表大会的监督，向本级人民代表大会报告工作。2.简述听取和审议专项工作报告的基本程序。答案（1）选择确定议题：常务委员会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和审议本级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的专项工作报告；（2）制定计划：常务委员会年度听取和审议专项工作报告的计划，经委员长会议或者主任会议通过后印发常务委员会组成人员并向社会公布；（3）开展视察调研：常务委员会听取和审议专项工作报告前，可以组织组成人员和代表进行视察或者专题调查研究；（4）提前送达报告：人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院应当在常务委员会举行会议的二十日前，将专项工作报告送交本级人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构征求意见，修改后于举行会议的十日前送交常务委员会；（5）审议报告：常务委员会会议听取和审议专项工作报告；（6）形成审议意见：常务委员会组成人员对专项工作报告的审议意见交由本级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院研究处理；（7）反馈处理情况：有关机关应当将研究处理情况向常务委员会提出书面报告。3.简述对规范性文件进行备案审查的范围和审查标准。答案备案审查的范围包括：（1）行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释等规范性文件；（2）县级以上地方各级人民政府发布的决定、命令等规范性文件；（3）下一级人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定等规范性文件。审查标准包括：（1）合法性审查：是否与宪法、法律、行政法规相抵触，是否超越法定权限，是否违反法定程序；（2）合理性审查：规定是否适当，是否明显不合理、不公正；（3）与上级或者本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定是否相抵触。4.简述专题询问的组织程序和基本要求。答案（1）专题询问一般在常务委员会会议期间举行，由常务委员会组织；（2）专题询问的议题应当围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题确定；（3）询问对象为本级人民政府及其有关部门、监察委员会、人民法院、人民检察院；（4）询问采取一问一答的方式进行，常务委员会组成人员和列席会议的代表可以提出问题，受询问机关的负责人应当到会回答；（5）专题询问结束后，常务委员会可以将审议意见和专题询问情况交由有关机关研究处理，有关机关应当及时反馈处理情况；（6）专题询问情况应当向社会公开，接受人民群众监督。5.简述特定问题调查委员会的组成和职权。答案（1）特定问题调查委员会由主任委员、副主任委员和委员组成，由委员长会议或者主任会议在本级人民代表大会常务委员会组成人员和本级人民代表大会代表中提名，提请常务委员会审议通过；（2）特定问题调查委员会可以聘请有关专家参加调查工作；（3）特定问题调查委员会有权调阅有关的案卷和材料，询问有关人员；（4）调查委员会应当向本级人民代表大会常务委员会提出调查报告，常务委员会根据调查报告可以作出相应的决议、决定；（5）与调查的问题有利害关系的常务委员会组成人员和其他人员不得参加调查委员会。五、论述题（每题20分，共20分）1.结合2025年修改后的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，论述加强人大对政府债务审查监督的重要意义，并谈谈对做好政府债务审查监督工作的意见建议。答案（一）加强人大对政府债务审查监督的重要意义（1）是贯彻落实党中央决策部署的必然要求。党中央明确提出要健全人大对政府债务审查监督制度，加强人大对政府债务的审查监督，是防范化解地方政府债务风险的重要制度安排，是坚持和完善人民代表大会制度、更好发挥人大监督职能的具体体现。（2）是全面贯彻实施监督法的重要内容。2025年修改后的监督法明确要求人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会报告政府债务管理情况，将政府债务审查监督纳入法治化、规范化轨道，丰富了人大监督的法定内涵。（3）是防范化解重大风险的有效抓手。通过人大对政府债务的审查监督，有利于推动