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文档简介

2025年天津市政府采购评审专家考试历年参考题库含答案详解一、单项选择题1.根据《天津市政府采购评审专家和评审专家库管理办法》(津财采〔2022〕29号)规定,评审专家自愿申请入库时,需要具备从事相关专业领域工作满()年,或者具有相关专业高级职称的条件。A.5B.8C.10D.15【答案】B【答案详解】该条款为天津本地化评审专家准入专属规定,相较于财政部全国通用规则中的“从事相关领域工作满8年”要求完全对齐,明确申请入库专家需同时满足从事相关专业领域工作满8年且持有中级及以上专业技术职称,或直接持有相关专业领域高级职称的硬性条件,不接受仅通过从业年限豁免职称要求的申请,从源头把控评审专家专业能力门槛,截至2024年末天津全市入库评审专家专业覆盖21个大类376个细分品类,完全适配全市各级预算单位政府采购项目评审需求。2.根据天津市财政局2023年印发的《天津市政府采购评审劳务报酬支付指引》,单个项目评审时间超过4小时的,每超出1小时增发的评审费最低标准为()元。A.50B.100C.150D.200【答案】A【答案详解】天津市现行评审劳务报酬执行梯度标准:4小时以内(含)的常规项目最低报酬为每人每次400元,超出4小时的部分每满1小时增发不低于50元,不足1小时按1小时计算;异地远程评审项目报酬在上述标准基础上上浮20%,涉密项目、进口产品论证项目报酬上浮30%,明确要求采购人、代理机构不得向评审专家发放除规定报酬之外的任何礼品、有价证券、消费卡等额外福利,专家领取报酬需按照税务规定完成个人所得税申报。3.某天津市级预算单位采购120万元的通用办公家具货物类项目,达到公开招标数额标准,该项目评审委员会的法定最低组建人数为()人。A.3B.5C.7D.9【答案】B【答案详解】根据《政府采购需求管理办法》及天津本地评审委员会实操规则,公开招标数额标准以上的货物、服务类项目,评审委员会由采购人代表和评审专家共5人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于成员总数的三分之二。该项目预算120万元未达到货物类300万元以上的特殊复杂项目判定标准,因此最低组建人数为5人,其中采购人代表最多1人,评审专家不得少于4人,该类项目的专家抽取必须通过天津市政府采购云平台专家库随机生成,不得人工指定或调整抽选结果。4.按照天津市政府采购评审专家库抽取管控规则,同一评审专家连续12个月内参与同一预算单位的政府采购项目评审,累计次数上限为()次,超出次数的系统将自动排除抽选资格。A.3B.6C.10D.12【答案】B【答案详解】该规则是天津防范评审利益关联的专属管控机制,为避免评审专家和特定采购人、供应商形成固定利益绑定,评审系统后台自动设置频次锁止规则,同一专家12个月内累计参与同一预算单位项目评审达到6次后,系统将自动将该专家从该单位后续所有项目的候选抽取名单中排除,确有技术复杂度极高的特殊项目需要突破频次限制的,必须经同级财政部门政府采购监管科审批后方可解锁抽选。5.评审专家参与天津市政府采购项目评审过程中,发现供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当()。A.直接判定该供应商投标无效B.要求该供应商现场出具书面说明并提供相关证明材料C.直接扣减该供应商的全部技术得分D.上报财政部门直接暂停该供应商1年投标资格【答案】B【答案详解】天津市财政局2024年印发的《政府采购评审操作指引》明确,报价异常偏低的核查权归属评审委员会,专家不得直接判定供应商无效,必须现场要求供应商在规定时限内提交书面说明和成本佐证材料,供应商不能证明其报价合理性的,评审委员会才可以认定其投标无效,相关书面说明材料必须随评审报告一并归档留存,归档保管期限不少于15年。6.天津市政府采购项目中,专门面向小微企业的货物类项目,评审专家对未满足小微企业资格的供应商设置的价格扣除规则,以下符合政策要求的是()。A.给予3%的价格扣除B.给予6%的价格扣除C.给予8%的价格扣除D.不得给予任何价格扣除【答案】D【答案详解】根据《天津市政府采购支持中小企业高质量发展实施细则》规定,专门面向中小微企业的政府采购项目,所有参与投标的供应商必须全部符合中小微企业划型标准,不满足资格的供应商不得通过符合性审查,因此不存在对非小微企业的价格扣除情形,非专门面向的货物类项目对符合条件的小微企业给予6%-10%的价格扣除,服务类项目给予3%-5%的价格扣除,该优惠不得适用于中型企业。7.评审专家收到抽取通知后,应当在()小时内通过天津市政府采购云平台确认是否参与评审,无正当理由逾期未确认的,将被系统记录为缺席一次。A.6B.12C.24D.48【答案】C【答案详解】天津评审专家抽取系统设置24小时确认时限,专家收到短信、APP推送通知后需在24小时内反馈参与意向,项目开审前2小时系统将再次推送提醒,无正当理由缺席评审的,第一次由采购代理机构书面提醒,12个月内累计2次无正当理由缺席的,暂停专家3个月的抽取资格,累计3次及以上无正当理由缺席的,直接清退出天津市政府采购评审专家库。8.天津市某政府采购项目评审结束后,供应商对结果提出质疑,代理机构需要邀请原评审委员会成员协助答复质疑的,评审专家应当在()个工作日内配合出具书面复核意见。A.3B.5C.7D.10【答案】A【答案详解】《天津市政府采购质疑和投诉处理实施办法》明确,代理机构邀请原评审专家协助复核质疑事项的,专家需在3个工作日内出具签字确认的书面复核意见,不得无故拖延、拒绝,不得擅自改变原评审结果,只有当原评审结果存在明显计算错误、分值累加错误等法定情形时,才可以按照法定流程修正结果。9.评审专家以下哪种行为不属于天津市政府采购评审专家认定的一般失信行为()。A.未按照采购文件规定的评审标准打分B.泄露评审文件、评审情况C.明知应当回避而未主动申请回避D.评审现场擅离职守影响评审正常秩序【答案】B【答案详解】泄露评审文件、评审情况属于严重失信行为,按照财政部规定将直接取消评审专家资格,列入政府采购不良行为记录名单,3年内禁止参与任何政府采购评审活动,其余三个选项均属于一般失信行为,财政部门可根据情节轻重给予警告、通报、暂停3-6个月抽取资格的处理。10.针对天津市节能产品品目清单内的产品,评审专家对采用优先采购或强制采购节能产品的项目,可给予节能产品最高()的技术项加分。A.2%B.5%C.8%D.10%【答案】B【答案详解】根据天津市绿色采购专项政策要求,列入《节能产品政府采购品目清单》《环境标志产品政府采购品目清单》的产品,在非专门面向绿色产品的政府采购项目中,可享受最高5%的技术项加分或最高5%的价格扣除优惠,强制采购类品目清单内的产品,供应商投标产品未获得相关认证的,评审专家应当直接判定其投标无效。二、多项选择题1.根据津财采〔2022〕29号文件规定,天津市政府采购评审专家享有以下哪些法定权利()A.按照采购文件规定的评审标准独立评审,不受任何单位和个人干预B.获取评审劳务报酬C.对评审过程中发现的违法违规行为向财政部门举报D.现场修改采购文件中违反法律法规的不合理条款【答案】ABC【答案详解】评审专家无权直接修改采购文件条款,当发现采购文件存在违反法律法规、明显指向特定供应商等不合理条款时,应当停止评审,向现场监督的财政部门工作人员或代理机构负责人说明情况,通过法定流程确认采购文件是否有效,不得自行修改条款继续评审,其余三项均属于评审专家的法定合法权利。2.评审专家参与天津政府采购项目评审时,遇到以下哪些情形必须主动申请回避()A.本人是供应商的控股股东或者实际控制人B.本人3年前曾在供应商单位担任技术研发部经理,现已离职C.本人的配偶是供应商的财务负责人D.本人持有供应商上市公司发行的1000元小额流通股【答案】ACD【答案详解】天津政府采购评审回避范围明确:近亲属在供应商单位担任高管、本人直接持有供应商股份、和供应商存在经济利益关联的必须主动回避,3年之前的任职经历不属于需要回避的关联情形,不会影响评审公正性,无需主动申请回避。3.按照天津优化政府采购营商环境相关要求,评审专家评审过程中不得对供应商的以下哪些条件设置歧视性、限制性评分项()A.将供应商的注册资本规模作为评分依据B.要求供应商提供本地分公司注册证明C.将供应商之前的政府采购业绩金额大小作为加分项D.要求外地供应商必须在本地有固定办公场所【答案】ABCD【答案详解】天津市财政局2023年印发的《政府采购负面清单》明确禁止上述四类限制中小企业参与竞争的不合理条款,评审专家评审过程中一旦发现采购文件存在上述歧视性内容的,应当立即停止评审并向监管部门反馈,不得按照违反规则的采购文件继续打分。4.以下哪些主体在天津政府采购项目评审过程中,可依法享受视同小微企业的价格扣除优惠政策()A.监狱企业B.残疾人福利性单位C.大型企业下属的分公司D.符合条件的个体工商户【答案】AB【答案详解】政策明确监狱企业、残疾人福利性单位视同小型微型企业,享受同等价格扣除优惠,大型企业下属分公司不具备独立划型资格、不属于小微企业范畴,个体工商户暂时未纳入政府采购中小微企业扶持政策覆盖范围,不得享受相关优惠。5.评审专家出现以下哪些严重失信行为的,天津市财政部门可直接取消其评审专家资格,予以公告()A.提供虚假申请材料骗取评审专家资格B.和供应商恶意串通,按照供应商意向打分C.收受供应商的财物或者其他不正当利益D.一年内2次无故缺席项目评审【答案】ABC【答案详解】一年内2次无故缺席评审属于一般失信行为,仅会被暂停3个月抽取资格,不会直接取消专家资格,其余三类行为均属于严重违法违规行为,将直接取消评审资格,涉嫌犯罪的还将移交司法机关追究刑事责任。三、判断题1.天津市政府采购项目评审过程中,采购人代表可以现场向评审专家倾向性介绍供应商情况,引导专家按照采购人意向打分。【答案】错误【答案详解】天津市政府采购评审现场全程录音录像,采购人代表不得干预其他评审专家的独立评审权,不得发表带有明确指向性的倾向性意见,现场管控全程由财政部门派驻的监督员负责巡查,发现干预评审的情形将直接叫停评审流程,对相关责任人予以通报处理。2.天津市政府采购评审专家库实行年度考核制度,年度考核不合格的专家,将被暂停抽取资格3个月,经培训考试合格后方可继续参与评审。【答案】正确【答案详解】每年天津市财政局都会组织全市入库评审专家开展年度继续教育和考核,考核内容涵盖最新政府采购法律法规、天津本地政策细则,考核不合格的专家将被锁止抽取权限,补考通过后才能恢复评审资格。3.评审专家现场评审时,对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出一致结论。【答案】正确【答案详解】该规则为政府采购评审通用法定规则,不同意见应当现场记录在评审报告的不同意见说明栏中,由持不同意见的专家签字确认,不得拒绝在评审报告上签字且不书面说明相关意见。4.天津市采用竞争性谈判方式采购的项目,评审小组中评审专家人数不得少于成员总数的二分之一。【答案】错误【答案详解】竞争性谈判、竞争性磋商、询价小组的评审专家人数占比要求和公开招标项目完全一致,不得少于成员总数的三分之二,目的是弱化采购人的自由裁量权,保障评审结果的公平公正。5.评审专家可以将评审过程中获取的未公开的中标结果信息,提前告知自己熟悉的供应商。【答案】错误【答案详解】泄露评审保密信息属于严重失信行为,一旦查实将直接清出专家库,3年内禁止参与任何政府采购活动,造成供应商损失的还需承担相应民事赔偿责任。四、案例分析题案例:2024年11月天津市某区卫健委公开招标智慧医疗设备采购项目,预算金额320万元,代理机构通过天津市政府采购云平台随机抽选了4名医疗设备专业评审专家,加上采购人派出的1名卫健委医政科科长作为采购人代表,共同组成5人评审委员会。评审过程中专家李某发现自己的亲弟弟是本次参与投标的A公司的销售经理,但两人关系长期不和并未往来,李某认为不会影响公正性所以未主动申请回避。最终A公司以排名第一的顺位中标,其他供应商提出质疑指出李某的关联关系,区财政局核实后认定相关违规事实成立。问题:本次评审委员会的组建是否符合法定要求?专家李某的行为违反了哪些管理规定?区财政局可对李某作出哪些合规处理?【答案详解】第一,本次评审委员会组建符合法定要求,320万元货物类项目配置5人单数评审组,其中评审专家4人、采购人代表1人,评审专家占比达到80%,满足三分之二以上的法定要求,抽取流程完全符合天津专家库管理规则,不

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