深基坑工程安全监理实施细则

深基坑工程安全监理实施细则一、总则1.1编制依据本细则依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-2012）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）、《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》（JGJ/T250-2011）、项目施工图纸、地质勘察报告、经审批的深基坑专项施工方案及监理规划编制，适用于开挖深度≥5m，或开挖深度<5m但地质条件、周边环境、地下管线复杂的房屋建筑、市政基础设施深基坑工程安全监理工作。1.2适用范围本细则覆盖深基坑工程从施工准备、土方开挖、支护结构施工、降水排水、监测检测到基坑回填全生命周期的安全监理管控，涉及周边存在既有建（构）筑物、轨道交通、重要管线的深基坑工程，需结合项目实际风险补充专项管控条款。1.3监理工作目标杜绝深基坑工程一般及以上生产安全事故，督促施工单位安全管控体系有效运行，确保支护结构稳定性、周边环境沉降位移符合设计及规范要求，安全隐患整改闭环率100%，施工人员安全教育覆盖率100%，特种作业人员持证上岗率100%。二、安全监理组织机构及职责2.1组织机构配置项目监理部成立深基坑安全监理工作组，由总监理工程师任组长，安全监理工程师、土建专业监理工程师、测量监理工程师、资料监理员为成员，其中安全监理工程师需具备3年以上深基坑安全监理经验，熟悉基坑支护、降水、监测相关规范要求。开挖深度超过10m或周边环境复杂的深基坑项目，监理单位应配备岩土专业背景的监理工程师驻场。2.2岗位职责1.总监理工程师：对深基坑安全监理工作负总责，组织审批深基坑专项施工方案及专家论证意见落实情况，签发安全监理通知单、工程暂停令，定期组织深基坑安全专项检查，协调建设、施工、勘察、设计、监测等单位的安全管控工作，参与深基坑安全事故的调查处理。2.安全监理工程师：负责日常安全巡检，核查施工单位安全管理人员、特种作业人员资质，检查安全防护设施、临时用电、起重机械的安全状态，跟踪隐患整改落实情况，建立深基坑安全监理台账，记录每日巡检内容、隐患问题及整改结果。3.专业监理工程师：负责核查支护结构施工、土方开挖、降水排水的施工工艺是否符合专项方案要求，验收原材料质量、支护结构工序质量，配合测量监理工程师开展位移沉降复核工作，参与安全隐患的技术分析及整改方案审核。4.测量监理工程师：负责复核施工单位的监测点布设是否符合设计及规范要求，独立开展基坑支护结构顶部水平位移、竖向位移、周边建（构）筑物沉降的平行监测，每周比对施工单位、第三方监测单位的监测数据，出现数据偏差时及时预警。5.监理员：负责旁站关键工序施工，记录旁站过程中的安全管控情况，发现违规操作及时制止并上报安全监理工程师，配合开展安全检查及隐患整改复查工作。三、施工准备阶段安全监理3.1方案审核及专家论证核查1.专项施工方案审核：收到施工单位报送的深基坑专项施工方案后，总监理工程师组织各专业监理工程师在7个工作日内完成审核，重点核查以下内容：方案编制人、审批人资质是否符合要求，施工单位技术负责人签字及单位公章是否齐全；支护结构选型、降水方案、土方开挖顺序是否匹配地质勘察报告及周边环境条件，是否存在“先挖后撑”“超挖”等违规工艺设计；安全风险辨识是否全面，风险等级划分是否准确，针对坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、管线破坏的防控措施是否具有可操作性；应急救援预案是否配备足够的应急物资（沙袋、注浆设备、临时支撑、抽水泵等），应急响应流程是否明确，是否包含周边人员疏散、管线保护的专项处置措施。2.专家论证核查：深基坑专项施工方案需经施工单位组织专家论证，监理工程师需全程参与论证会，核查专家组成员是否符合要求（不少于5名符合相关专业要求的专家，本项目参建单位人员不得以专家身份参会），督促施工单位按照专家论证意见修改完善方案，修改后的方案需经施工单位技术负责人、总监理工程师、建设单位项目负责人签字后方可实施。存在专家论证意见要求调整支护参数、开挖方式的，需经设计单位出具变更文件后，方案方可重新报审。3.2施工单位安全管理体系核查1.人员资质核查：检查项目负责人、专职安全员是否持有有效安全生产考核合格证书，专职安全员配置数量是否满足要求：开挖深度5-10m的深基坑项目不少于2名，开挖深度≥10m的不少于3名，且安全员需具备基坑施工安全管理经验；特种作业人员（起重司机、信号司索工、架子工、电工、电焊工、挖掘机司机等）需提供特种作业操作资格证书，证书需在有效期内，人证一致，监理工程师需逐一核对人员身份证与证书信息，杜绝无证上岗、人证不符情况。2.安全教育及技术交底核查：检查施工单位的三级安全教育记录，教育内容需包含深基坑风险特点、安全操作规程、应急处置措施，教育考核合格后方可上岗，班前安全教育需每日开展，记录需包含参加人员签字、教育内容、时间；专项安全技术交底需逐级开展，覆盖至所有作业人员，交底内容需明确各工序的安全风险、操作要求、防护标准，交底人和被交底人需签字确认，监理工程师需随机抽查作业人员对交底内容的掌握情况，抽查合格率低于80%的要求重新开展交底。3.机械设备核查：进场的挖掘机、起重机、自卸汽车等机械设备需提供有效期内的检验检测报告、行驶证、操作人员证书，设备外观检查需无故障隐患，起重机械需办理使用登记备案手续，不符合要求的设备严禁进场。3.3现场条件核查1.周边环境排查：联合建设、施工、管线产权单位对基坑周边2倍开挖深度范围内的建（构）筑物、地下管线、道路进行排查，详细记录既有建（构）筑物的层数、结构形式、建成年代、现有裂缝情况，地下管线的类型、材质、管径、埋深、产权单位，对存在的老旧危房、燃气管道、高压电缆等重大风险源，督促施工单位制定专项保护方案，必要时组织产权单位旁站监护。2.施工平面布置核查：检查施工单位的现场平面布置是否符合专项方案要求，基坑顶边缘2m范围内严禁堆放土方、材料、重型设备，2m以外的堆载限值不得超过设计要求（一般不超过20kPa）；施工临时道路需远离基坑边缘，设置完善的排水系统，防止雨水倒灌基坑；临时用电线路需采用架空或埋地敷设，严禁沿基坑边缘明设，配电箱距离基坑边缘不得小于3m。3.监测点布设核查：督促施工单位、第三方监测单位按照设计及规范要求布设监测点，其中支护结构顶部水平位移、竖向位移监测点沿基坑周边布置，间距不大于20m，基坑阳角、周边荷载集中部位需加密布设，监测点初始值需经监理工程师复核确认，留存初始值记录。四、施工阶段安全监理管控要点4.1支护结构施工安全管控4.1.1土钉墙/锚杆支护1.施工前核查土钉、锚杆的规格、型号、力学性能是否符合设计要求，钢筋、注浆材料的质量证明文件需齐全，进场复试合格后方可使用；2.土钉钻孔深度、孔径、倾角偏差需符合规范要求：深度偏差不得超过±50mm，孔径偏差不得超过±5mm，倾角偏差不得超过±3°，监理工程师需对钻孔参数进行逐一验收，符合要求后方可进行土钉安装及注浆；3.注浆施工需采用二次注浆工艺，第一次注浆压力控制在0.4-0.6MPa，第二次注浆压力控制在1.0-2.0MPa，注浆量需符合设计要求，监理工程师需旁站注浆过程，记录注浆压力、注浆量，杜绝注浆不饱满、注浆量不足的情况；4.喷射混凝土面层厚度不得小于设计要求（一般不小于80mm），钢筋网片搭接长度不小于200mm，土钉与钢筋网片、加强筋的焊接质量需符合规范要求，焊缝高度不小于8mm，无虚焊、漏焊问题；5.锚杆张拉锁定需在注浆体强度达到设计强度的75%以上后方可进行，张拉顺序需符合设计要求，避免相邻锚杆相互影响，张拉力偏差不得超过设计值的±5%，锁定后预应力损失超过10%的需进行补张拉，监理工程师需旁站张拉过程，记录张拉力、伸长值。4.1.2排桩/地下连续墙支护1.排桩施工前核查桩位放样偏差，桩位偏差不得超过50mm，垂直度偏差不得超过1%，监理工程师需逐桩复核桩位，符合要求后方可开钻；2.钢筋笼的制作质量需符合设计要求，钢筋间距、保护层厚度偏差不得超过规范要求，钢筋笼吊装时需采取加固措施，防止变形，吊装过程中设专人指挥，吊点位置符合方案要求，钢筋笼下方5m范围内严禁站人；3.混凝土灌注需连续进行，桩顶超灌高度不得小于0.5m，监理工程师需旁站灌注过程，记录混凝土坍落度、灌注量，确保桩身完整性，低应变检测合格率需达到100%，Ⅲ类、Ⅳ类桩需经设计单位出具处理方案，整改合格后方可进入下一道工序；4.地下连续墙槽段施工前需核查地质条件，槽段深度、宽度符合设计要求，槽段垂直度偏差不得超过1/300，清孔后沉渣厚度不得超过100mm，钢筋笼吊装、混凝土灌注参照排桩管控要求执行，地下连续墙接头需采取止水措施，防止渗漏。4.1.3内支撑结构施工1.钢支撑的规格、壁厚、材质需符合设计要求，进场时检查壁厚偏差不得超过-0.5mm，锈蚀深度不得超过1mm，不符合要求的材料严禁使用；混凝土支撑的钢筋、模板、混凝土质量需符合混凝土结构施工规范要求；2.支撑安装顺序需符合“先撑后挖”的原则，上一道支撑安装完成且达到设计强度要求（钢支撑预应力张拉完成，混凝土支撑强度达到设计强度的100%）后方可进行下一层土方开挖；3.钢支撑安装的水平偏差不得超过20mm，竖向偏差不得超过15mm，支撑轴线偏差不得超过1/1000且不大于20mm，预加轴力需符合设计要求，预加轴力分级施加，每级施加后稳压2min，最后一级稳压5min，记录轴力损失情况，损失超过设计值5%的需补加；4.支撑拆除顺序需符合设计要求，按照“换撑后拆、由下而上”的原则，拆除前需确认换撑结构强度达到设计要求，拆除过程中设专人监护，设置警戒区域，严禁下方人员通行，拆除的支撑材料及时清运，严禁堆放在基坑边缘。4.2土方开挖安全管控1.开挖顺序严格按照专项方案执行，遵循“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则，分层开挖厚度不得超过设计要求，软土地区分层厚度不得大于2m，靠近支护结构部位预留300mm厚土体由人工清挖，避免机械扰动支护结构；2.开挖过程中严格控制开挖面坡度，软土地区坡度不得大于1:1.5，防止开挖面坍塌，基坑底部预留200-300mm厚原状土，待基础施工前人工清挖，避免基底土扰动；3.土方开挖期间严禁在基坑周边超量堆载，监理工程师每日检查周边堆载情况，发现堆载超过设计限值的立即要求施工单位清运；4.多台机械同时开挖时，挖土机间距不得小于10m，挖土机作业范围内严禁人员停留，自卸汽车装车时需停放在稳定区域，严禁在基坑边缘5m范围内长时间停靠；5.开挖过程中发现地质条件与勘察报告不符、出现涌水涌砂、支护结构变形超过预警值的，立即要求施工单位停止开挖，组织勘察、设计单位研究处理方案，整改合格后方可恢复施工。4.3降水排水安全管控1.降水井的数量、深度、间距需符合设计要求，成井后进行试抽水，出水量、含砂率符合要求后方可正式降水，降水过程中严格控制降水速率，软土地区每天降水深度不得超过0.5m，避免降水过快导致周边地面沉降；2.降水期间设专人24h值班，每日记录水位变化情况，监理工程师每日核查水位记录，地下水位需保持在基坑开挖面以下0.5-1.0m，水位达不到要求的立即要求施工单位增加降水井；3.基坑顶、基坑底设置完善的排水系统，基坑顶设置截水沟，沟宽不小于300mm，沟深不小于400mm，坡度不小于1%，基坑底设置排水沟和集水井，集水井间距不大于30m，配备足够的抽水泵，及时排除基坑内积水，严禁基坑内长时间积水；4.降水过程中同步监测周边建（构）筑物、管线的沉降情况，沉降超过预警值的立即采取回灌措施，回灌水位控制在原地下水位以上0.5m范围内，避免回灌过量影响支护结构稳定。4.4安全防护管控1.基坑周边设置连续的临边防护栏杆，栏杆高度不低于1.2m，设置三道横杆，第一道横杆距地面0.2m，第二道距地面0.6m，第三道距地面1.2m，栏杆内侧设置密目安全网封闭，底部设置18cm高的挡脚板，防护栏杆刷红白警示漆，间距400mm，悬挂警示标志；2.基坑上下设置专用通道，通道采用定型化爬梯或坡道，爬梯宽度不小于0.8m，间距不大于30m，爬梯设置扶手及防护网，坡道坡度不大于1:6，设置防滑条，间距不大于300mm，通道严禁堆放材料，保持畅通；3.基坑内作业人员作业面需设置稳固的操作平台，严禁在无防护的坡面、支撑上行走，作业人员佩戴安全带，高挂低用，安全带挂点牢固可靠；4.夜间施工需配备足够的照明设备，照明电压不大于36V，潮湿区域照明电压不大于12V，照明线路绝缘良好，严禁私拉乱接。4.5监测及预警管控1.监测频率严格按照设计及规范要求执行：开挖深度≤5m时，支护结构位移、周边沉降监测频率不少于1次/2d；开挖深度5-10m时，不少于1次/d；开挖深度≥10m或接近设计坑底标高时，不少于2次/d；支护结构变形超过预警值或出现暴雨、周边荷载变化等情况时，加密至1次/4h或连续监测；2.监理工程师每日审核监测报告，对比监测数据变化趋势，出现以下情况之一时立即签发安全隐患通知单，要求施工单位暂停相关区域施工，分析原因制定整改方案：支护结构水平位移速率连续3d超过3mm/d，或累计位移超过设计预警值（一般为基坑开挖深度的0.3%）；周边建（构）筑物沉降速率连续3d超过2mm/d，或累计沉降超过20mm，或出现不均匀沉降差超过0.002L（L为相邻沉降点间距）；地下水位变化速率超过500mm/d，或支撑轴力超过设计预警值的80%；支护结构出现裂缝、渗漏，周边地面出现宽度超过10mm的裂缝，且裂缝持续扩展；3.独立开展平行监测，每周监测频率不少于1次，监测数据与施工单位、第三方监测单位偏差超过20%的，立即组织三方复核监测点，校正监测设备，确保数据准确；4.建立预警响应机制，出现红色预警（位移超过设计控制值、出现涌水涌砂、支护结构失稳前兆）时，总监理工程师立即签发工程暂停令，撤出作业人员，组织建设、勘察、设计、施工单位召开应急处置会议，按照应急预案开展处置工作，处置完成经各方验收合格后方可复工。五、旁站监理及验收管控5.1旁站范围及内容深基坑工程以下关键工序需实施全过程旁站监理：1.支护结构注浆、锚杆张拉锁定工序：旁站核查注浆压力、注浆量、张拉力、伸长值是否符合设计要求，记录施工过程参数，杜绝偷工减料；2.钢支撑预加轴力、内支撑拆除工序：旁站核查预加轴力值、拆除顺序、安全防护措施落实情况，防止支撑失稳、高处坠落事故；3.基坑底部最后一层土方开挖工序：旁站核查开挖深度、开挖顺序，防止超挖、扰动基底土；4.涌水涌砂、支护结构变形超限等应急处置工序：旁站监督处置过程，督促施工单位按照应急方案落实处置措施，记录处置结果。旁站监理需填写旁站记录，详细记录施工时间、部位、参数、人员到位情况、存在问题及处理结果，施工单位质检员、旁站监理人员签字确认，留存归档。5.2分部分项验收1.支护结构工序验收：每一道支护结构工序（土钉墙、排桩、支撑安装等）完成后，施工单位自检合格后报送监理部验收，监理工程师组织验收，核查原材料质量证明文件、施工记录、检测报告，现场实测实量质量参数，验收合格后方可进入下一道工序，验收不合格的签发整改通知单，整改合格后重新验收；2.基坑开挖到设计标高后的基底验收：总监理工程师组织建设、勘察、设计、施工单位进行验槽，核查基底土质是否符合勘察报告要求，支护结构变形、地下水位是否符合设计要求，验收合格后方可进行基础施工；3.换撑结构验收：换撑结构施工完成后，监理工程师组织验收，核查换撑结构的强度、尺寸是否符合设计要求，验收合格后方可拆除原有支撑。六、隐患排查及应急管理6.1隐患排查机制1.日常巡检：安全监理工程师每日对深基坑施工现场进行不少于2次巡检，重点检查支护结构状态、临边防护、土方开挖顺序、临时用电、人员作业行为，发现违规操作、安全隐患立即制止，下发口头通知或书面整改通知单；2.周专项检查：总监理工程师每周组织施工单位项目负责人、专职安全员开展1次深基坑安全专项检查，对照《建筑施工安全检查标准》逐项评分，对检查出的隐患建立问题清单，明确整改责任人、整改时限、整改措施，整改完成后监理工程师逐一复查，闭环管理；3.极端天气专项检查：暴雨、大风预警前，监理工程师督促施工单位开展隐患排查，检查排水系统是否畅通、支护结构是否牢固、临时设施是否稳固，暴雨