2026年行政复议实务培训考试题（含答案）

2026年行政复议实务培训考试题（含答案）一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《行政复议法》的规定，行政复议机关履行行政复议职责应当遵循的原则不包括下列哪一项？A.合法B.公正C.公开D.有偿答案D解析新修订的《行政复议法》规定，行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、高效、便民、为民的原则，坚持有错必纠。行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。2.公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起多长时间内提出行政复议申请？法律另有规定的除外。A.30日B.60日C.90日D.6个月答案B解析《行政复议法》第20条规定，申请人可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。3.对县级以上地方人民政府工作部门作出的行政行为不服申请行政复议的，下列哪一机关是行政复议机关？A.该工作部门B.本级人民政府C.上一级主管部门D.本级人民法院答案B解析根据《行政复议法》第24条，对县级以上地方各级人民政府工作部门的行政行为不服的，由本级人民政府管辖。4.行政复议机关收到行政复议申请后，应当在几日内进行审查，并作出是否受理的决定？A.3日B.5日C.7日D.10日答案B解析《行政复议法》第30条规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查。5.申请人申请行政复议，可以委托代理人参加行政复议，最多可以委托多少名？A.1名B.2名C.3名D.5名答案B解析《行政复议法》第28条规定，申请人、第三人可以委托一至二名律师、基层法律服务工作者或者其他代理人代为参加行政复议。6.下列哪种情形下，行政复议期间可以停止执行行政行为？A.申请人申请停止执行B.行政复议机关认为需要停止执行C.被申请人拒绝执行D.第三人同意停止执行答案B解析《行政复议法》第37条规定，行政复议期间行政行为不停止执行，但申请人申请停止执行且行政复议机关认为其要求合理决定停止执行的，或者行政复议机关认为需要停止执行的等情形除外。仅申请人申请但未经复议机关决定，不能当然停止执行。7.对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的行政行为不服的，行政复议机关是？A.国务院B.作出该行为的国务院部门或者省级人民政府C.最高人民法院D.全国人大常委会答案B解析《行政复议法》第25条规定，对国务院部门的行政行为不服的，向作出该行政行为的国务院部门申请行政复议；对省级人民政府的行政行为不服的，向作出该行政行为的省级人民政府申请行政复议。8.根据《行政复议法》的规定，下列哪项属于行政复议前置的情形？A.对行政机关作出的行政处罚决定不服B.对行政机关作出的行政强制措施决定不服C.认为行政机关侵犯其经营自主权D.对行政机关作出的侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的决定不服答案D解析根据《行政复议法》第23条，对行政机关作出的侵犯其已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的决定不服的，应当先申请行政复议。A、B、C项既可以直接起诉，也可以申请复议。9.行政复议机关应当自受理申请之日起多少日内作出行政复议决定？A.30日B.45日C.60日D.90日答案C解析《行政复议法》第48条规定，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，经批准可以延长不超过三十日。10.行政复议申请人不服行政复议决定的，可以自收到行政复议决定书之日起多长时间内向人民法院提起行政诉讼？A.15日B.30日C.60日D.6个月答案A解析根据《行政诉讼法》第45条规定，公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。11.在行政复议过程中，被申请人是否可以自行向申请人收集证据？A.可以自行收集B.经行政复议机关批准可以收集C.不得自行收集D.经人民法院批准可以收集答案C解析《行政复议法》第42条规定，被申请人不得自行向申请人和其他有关单位或者个人收集证据。12.申请人因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限如何计算？A.申请期限中止，自障碍消除之日起继续计算B.申请期限中断，重新计算C.申请期限届满后不再受理D.只能由行政复议机关决定是否受理答案A解析《行政复议法》第20条第2款规定，因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。13.行政复议机关决定撤销或者确认行政行为违法，并责令被申请人重新作出行政行为。被申请人重新作出的行政行为与原先的行政行为相同，但主要事实和理由不同，是否合法？A.合法B.不合法，违反了一事不再理原则C.不合法，被申请人不得重新作出行政行为D.取决于申请人的态度答案A解析《行政复议法》第65条规定，被申请人重新作出行政行为，不得以同一事实和理由作出与原行政行为相同或者基本相同的行政行为。但本案中主要事实和理由已经不同，故重新作出相同结果并不违法。14.申请人提出行政复议申请后，在行政复议决定作出前，是否可以撤回申请？A.可以，经行政复议机构同意B.可以，无需同意C.不可以D.只能在被申请人撤销行政行为后撤回答案A解析《行政复议法》第41条规定，行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经行政复议机构同意，可以撤回。15.行政复议期间，作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的，行政复议应当如何处理？A.终止B.中止C.终结D.停止执行答案B解析《行政复议法》第43条规定，作为申请人的公民死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的，行政复议中止。16.对省、自治区人民政府依法设立的派出机关作出的行政行为不服的，行政复议机关是？A.该派出机关B.设立该派出机关的省、自治区人民政府C.国务院D.该派出机关所在地的市级人民政府答案B解析根据《行政复议法》第24条，对省、自治区人民政府依法设立的派出机关（如行政公署）的行政行为不服的，由设立该派出机关的省、自治区人民政府管辖。17.行政复议机关在审理行政复议案件过程中，发现行政行为所依据的规范性文件不合法，且本机关无权处理的，应当如何处理？A.直接撤销该行政行为B.在七日内转送有权处理的国家机关依法处理C.直接改变适用依据D.中止行政复议答案B解析《行政复议法》第19条规定，行政复议机关对行政行为所依据的规范性文件无权处理的，应当在七日内转送有权处理的国家机关依法处理。18.行政复议调解书经双方当事人签字或者盖章后，是否具有法律效力？A.没有法律效力B.具有法律效力，当事人应当履行C.需要经行政复议机关批准后才生效D.需要经人民法院确认后才生效答案B解析《行政复议法》第5条规定，行政复议机关办理行政复议案件，可以进行调解。调解达成协议的，行政复议机关应当制作行政复议调解书，经双方当事人签字或者盖章，即具有法律效力。19.下列哪种行为可以申请行政复议？A.行政机关对民事纠纷作出的调解B.行政机关作出的行政指导C.行政机关作出的征收征用决定及其补偿决定D.行政机关工作人员的个人行为答案C解析根据《行政复议法》第11条，征收征用决定及其补偿决定属于行政复议范围。行政机关对民事纠纷作出的调解、行政指导、行政机关工作人员的个人行为不属于行政复议范围。20.行政复议机关无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请，上级行政机关应当如何处理？A.直接受理该行政复议申请B.责令其限期受理，必要时可以直接受理C.告知申请人向法院起诉D.驳回申请人的申请答案B解析《行政复议法》第30条规定，行政复议机关无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请的，上级行政机关应当责令其限期受理；必要时，上级行政机关可以直接受理。二、多项选择题（每题2分，共10分）1.根据《行政复议法》，行政复议机关履行行政复议职责应当遵循的原则包括（）。A.合法B.公正C.公开D.高效E.便民答案ABCDE解析新修订的《行政复议法》第3条规定，行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、高效、便民、为民的原则，坚持有错必纠。因此A、B、C、D、E均正确。2.下列情形中，申请人可以申请行政复议的有（）。A.对行政机关作出的行政处罚决定不服B.对行政机关作出的行政强制措施、行政强制执行决定不服C.认为行政机关侵犯其经营自主权D.认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇E.对行政机关作出的关于确认自然资源的所有权或者使用权的决定不服答案ABCDE解析上述情形均属于《行政复议法》第11条规定的行政复议范围。3.根据《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织应当先向行政复议机关申请行政复议，对复议决定不服才能提起行政诉讼的情形包括（）。A.对当场作出的行政处罚决定不服B.认为行政机关存在未履行法定职责的情形C.申请政府信息公开，行政机关不予公开D.对行政机关作出的行政强制措施决定不服E.对行政机关作出的征收征用决定及其补偿决定不服答案ABC解析《行政复议法》第23条规定的复议前置情形包括：对当场作出的行政处罚决定不服；对行政机关作出的侵犯自然资源所有权或使用权的决定不服；认为行政机关存在未履行法定职责情形；申请政府信息公开，行政机关不予公开；法律、行政法规规定的其他情形。D、E不属于前置情形。4.下列关于行政复议被申请人的说法，正确的有（）。A.公民、法人或者其他组织对行政机关的行政行为不服申请行政复议的，作出该行政行为的行政机关是被申请人B.行政机关委托的组织作出的行政行为，委托的行政机关是被申请人C.两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是被申请人D.行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被申请人E.行政机关设立的派出机构依照法律、法规、规章规定以自己名义作出行政行为的，该派出机构是被申请人答案ABCDE解析根据《行政复议法》第26条，上述选项均正确。5.行政复议申请应当符合下列哪些条件？（）A.有明确的申请人和符合规定的被申请人B.申请人与行政行为有利害关系C.有具体的行政复议请求和事实根据D.在法定申请期限内提出E.属于行政复议范围且属于收到行政复议申请的行政复议机关的管辖范围答案ABCDE解析根据《行政复议法》第30条，申请行政复议需同时符合上述条件。6.行政复议机关经审理，下列哪些情形下应当决定撤销或者部分撤销行政行为，并可以责令被申请人重新作出行政行为？（）A.主要事实不清、证据不足B.适用依据错误C.违反法定程序D.超越职权E.滥用职权答案ABCDE解析《行政复议法》第63条规定，有上述情形之一的，行政复议机关决定撤销或者部分撤销行政行为，并可以责令被申请人重新作出行政行为。7.行政复议期间，下列哪些情形下行政复议中止？（）A.作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议B.作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议C.作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人D.申请人撤回行政复议申请E.行政复议机关因不可抗力原因暂时不能履行工作职责答案ABCE解析《行政复议法》第43条规定了行政复议中止的情形，D项属于行政复议终止的情形。8.行政复议期间，下列哪些情形下行政复议终止？（）A.申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回B.作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利C.作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利D.申请人与被申请人依照规定经行政复议机构准许达成和解E.行政复议机关认为需要中止答案ABCD解析根据《行政复议法》第44条，A、B、C、D均属于行政复议终止的情形，E属于中止情形。9.下列关于行政复议委员会的表述，正确的有（）。A.县级以上各级人民政府应当建立相关工作机制，由行政复议机构组织行政复议委员会B.行政复议委员会由相关政府部门、专家、学者等组成C.行政复议委员会就行政复议案件提出咨询意见D.行政复议机构可以邀请行政复议委员会成员参与听证E.行政复议委员会作出的决定，行政复议机关必须无条件执行答案ABCD解析《行政复议法》第6条规定，行政复议委员会为办理行政复议案件提供咨询意见，不直接作出行政复议决定，因此E项错误。10.关于行政复议证据，下列说法正确的有（）。A.被申请人对作出的行政行为的合法性负有举证责任B.行政复议机关在复议过程中不得收集证据C.申请人、第三人可以提供证据D.在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据E.行政复议机关根据审理需要，可以依法调查取证答案ACDE解析《行政复议法》第40条规定被申请人对行政行为的合法性负有举证责任；第41条规定申请人、第三人可以提供证据；第42条规定被申请人不得自行收集证据；第45条规定行政复议机关有权调查取证。B项说法错误。三、判断题（每题1分，共10分）1.行政复议机关履行行政复议职责，可以适当收取费用。答案错误解析行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。2.对行政机关作出的行政行为不服，只能申请行政复议，不能直接向人民法院提起行政诉讼。答案错误解析行政复议与行政诉讼是并行的法律救济途径，除法定复议前置情形外，当事人可以选择申请行政复议或者直接提起行政诉讼。3.行政复议期间，行政行为一律停止执行。答案错误解析行政复议期间行政行为不停止执行，但法律规定的特定情形可以停止执行。4.申请人申请行政复议，既可以书面申请，也可以口头申请。答案正确解析《行政复议法》第20条规定，申请人申请行政复议，可以书面申请；书面申请有困难的，也可以口头申请。5.行政复议决定书自作出之日起发生法律效力。答案错误解析行政复议决定书自送达之日起发生法律效力。6.对两个以上行政机关以共同的名义作出的行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议。答案正确解析根据《行政复议法》第24条，对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议。7.行政复议机关审理行政复议案件，应当由行政复议机构负责人亲自审理，不得委托其他人员。答案错误解析行政复议机构是行政复议机关负责法制工作的机构，具体办理行政复议事项，并非必须由负责人亲自审理。8.在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。答案正确解析《行政复议法》第42条明确规定，被申请人不得自行向申请人和其他有关单位或者个人收集证据。9.申请人认为行政行为所依据的规范性文件不合法，可以在申请行政复议时一并提出对该规范性文件的审查申请。答案正确解析根据《行政复议法》第19条，申请人可以在申请行政复议时一并提出对行政行为所依据的规范性文件的审查申请。10.行政复议机关作出责令被申请人重新作出行政行为的决定，法律、法规、规章未规定期限的，被申请人应当在六十日内重新作出行政行为。答案正确解析《行政复议法》第65条规定，被申请人应当在法律、法规、规章规定的期限内重新作出行政行为；未规定期限的，应当在六十日内重新作出。四、简答题（每题10分，共20分）1.简述行政复议与行政诉讼的主要区别。答案（1）性质不同。行政复议是行政系统内部的层级监督和救济机制，属于行政救济；行政诉讼是人民法院对行政行为进行司法审查的司法救济制度。（2）受理机关不同。行政复议由行政复议机关（主要是本级人民政府或上一级主管部门）受理；行政诉讼由人民法院受理。（3）审查范围不同。行政复议可以对行政行为的合法性和合理性进行全面审查；行政诉讼原则上审查行政行为的合法性，对明显不当的行政行为也可以审查。（4）审理程序不同。行政复议程序相对简便、高效，原则上采取书面审查方式；行政诉讼程序更为正式，一般实行开庭审理，遵循严格的诉讼程序。（5）法律效果不同。行政复议决定一般不是终局裁决，当事人对复议决定不服的，还可以依法提起行政诉讼；行政诉讼实行两审终审制，生效裁判具有最终法律效力。（6）收费不同。行政复议不收费；行政诉讼依法收取诉讼费用。2.根据《行政复议法》，行政复议机关经审理，应当决定撤销或者部分撤销行政行为，并可以责令被申请人重新作出行政行为的情形有哪些？答案根据《行政复议法》第63条，有下列情形之一的，行政复议机关决定撤销或者部分撤销行政行为，并可以责令被申请人重新作出行政行为：（1）主要事实不清、证据不足；（2）适用依据错误；（3）违反法定程序；（4）超越职权；（5）滥用职权；（6）行政行为明显不当。五、案例分析题（每题15分，共30分）1.某市市场监督管理局在食品安全专项检查中，认定某餐饮公司经营的食品不符合食品安全标准，于2025年6月10日直接送达《行政处罚决定书》，决定罚款8万元。决定书仅载明"如不服本决定，可在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼"，未告知具体的行政复议机关和起诉法院。该餐饮公司于2025年7月25日向市人民政府申请行政复议。市人民政府收到申请后，认为该申请已超过60日的复议申请期限，决定不予受理。请回答：（1）本案中行政复议申请期限是否已经超过？为什么？（2）行政处罚决定书未告知复议机关和起诉法院，对申请期限有何影响？（3）市人民政府不予受理的决定是否正确？申请人可以如何救济？答案：（1）未超过。虽然从知道行政行为之日（2025年6月10日）到申请复议之日（2025年7月25日）已超过60日，但行政处罚决定书未告知具体行政复议机关和起诉法院，导致申请人无法准确行使救济权利，属于因其他正当理由耽误法定申请期限的情形。根据《行政复议法》第20条第2款，因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算，故本案申请期限并未超过。（2）行政处罚决定书未告知复议机关和起诉法院，属于未依法告知当事人救济权利和救济途径。该情形属于申请人耽误法定期限的正当理由，申请期限应自障碍消除之日起继续计算，不能简单地以知道行政行为之日起算60日并认定超过期限。（3）不正确。市人民政府应当依法受理该行政复议申请，不得以超过申请期限为由不予受理。申请人可以自收到不予受理决定之日起十