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文档简介

2026年法律援助便民服务工作计划2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年,也是推进公共法律服务体系建设向纵深发展的重要节点。为深入践行以人民为中心的发展思想,进一步提升法律援助服务的可及性、精准性和满意度,切实解决群众“急难愁盼”法律问题,结合本地区经济社会发展实际和群众需求特点,现制定如下:一、工作背景与总体要求近年来,本地区法律援助工作在覆盖网络建设、服务流程优化、重点群体保障等方面取得显著成效,2023-2025年累计受理法律援助案件2.8万件,服务群众超12万人次,群众满意度连续三年保持在95%以上。但随着经济社会快速发展,群众对法律援助的需求呈现多样化、精细化趋势,部分偏远乡镇服务覆盖仍存在“最后一公里”问题,老年人、残疾人等特殊群体的适老化服务供给不足,线上线下服务融合度有待提升。2026年法律援助便民服务工作坚持“以民为本、需求导向、精准服务、质效优先”原则,以“让群众少跑腿、让服务多跑路”为目标,聚焦服务网络延伸、服务流程简化、重点群体关爱、服务能力提升四大核心任务,推动法律援助从“有没有”向“好不好”“暖不暖”转变,力争全年受理法律援助案件1.2万件以上,服务覆盖常住人口比例达85%,群众满意度提升至97%,切实增强群众法治获得感、幸福感、安全感。二、重点任务与具体措施(一)织密服务网络,打通便民“最后一公里”1.优化实体平台布局。按照“城乡覆盖、便捷可及”原则,在现有县(区)法律援助中心、乡镇(街道)法律援助工作站基础上,重点向人口密集社区、产业园区、易地搬迁安置点延伸服务触角。2026年计划新增社区法律援助联络点50个、园区法律服务站10个,实现城市社区联络点覆盖率达90%、行政村(社区)联络点覆盖率达80%。联络点统一配备“法律援助服务指南”“常用法律知识手册”等资料,明确1名社区工作者或志愿者作为联络专员,负责政策宣传、需求收集和初步引导,确保群众“在家门口”就能找到法律援助。2.强化协作联动机制。加强与工会、团委、妇联、残联、老龄办等部门的协作,在职工维权中心、妇女儿童之家、残疾人综合服务中心等场所设立法律援助联系窗口,针对职工欠薪、家庭暴力、残疾人权益保障等高频问题建立信息共享和转介机制。与法院、检察院、看守所等司法机关对接,在诉讼服务中心、检务大厅、看守所设立法律援助工作站,为当事人提供“一站式”咨询、申请服务,减少跨部门跑腿次数。3.推进“15分钟服务圈”建设。以县(区)为单位,绘制“法律援助服务地图”,通过政务服务平台、微信公众号等渠道实时更新服务网点位置、联系方式、服务时间,方便群众就近选择。对距离最近服务网点超过3公里的偏远村屯,推行“流动服务车”制度,每周固定2天深入村屯开展“上门服务”,提供法律咨询、受理申请、代书法律文书等服务,重点覆盖留守老人、留守儿童集中区域。(二)简化服务流程,打造“零障碍”办事体验1.推行“一网通办”服务模式。升级法律援助信息管理系统,整合政务服务网、“粤省事”“浙里办”等地方政务平台入口,实现申请、受理、审批、指派全流程线上办理。优化线上申请界面,采用“智能引导+自动填充”功能,群众只需填写姓名、身份证号等基本信息,系统自动关联户籍、社保等数据,减少重复填报。开通“法律援助小程序”,提供案件进度查询、电子文书下载、在线咨询等功能,确保群众“掌上办、随时办”。2.实施“容缺受理”机制。对经济困难证明、身份材料等非关键要件缺失的申请人,在签订书面承诺后先行受理,允许3个工作日内补交材料,避免群众因“缺一张纸”来回奔波。针对农民工讨薪、工伤赔偿等紧急案件,开通“绿色通道”,实行“当日申请、当日审批、当日指派”,压缩办理时限至3个工作日以内(常规案件压缩至5个工作日)。3.规范服务标准清单。编制《法律援助便民服务操作手册》,明确申请条件、所需材料、办理流程、服务时限等12项具体内容,通过服务窗口、官方网站、宣传手册等多渠道公开。推行“首问负责制”,首位接待人员全程负责引导、解答和跟踪,避免群众“多头找、反复问”。建立服务质量“好差评”系统,群众可通过现场扫码、线上平台对服务态度、办理效率等进行评价,差评事项24小时内反馈整改。(三)聚焦重点群体,提供“个性化”精准服务1.关爱老年人群体。针对老年人行动不便、法律知识薄弱等特点,推出“适老化”服务套餐:在服务窗口设置“老年人优先”标识,配备老花镜、放大镜、轮椅等辅助设施;提供“一对一”慢语速讲解,制作大字版《老年人法律援助指南》;对80岁以上老人、失能半失能老人,提供“上门受理”服务,由法律援助工作者或志愿者上门收集材料、签订委托;联合社区开展“老年法治课堂”,每月举办1次,重点讲解遗嘱继承、赡养纠纷、电信诈骗防范等法律知识。2.保障未成年人权益。与教育部门、未成年人保护中心合作,在中小学设立“校园法律援助联系点”,由执业律师担任法治副校长,每学期开展2次“法治班会”,普及未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等内容。对涉及未成年人的抚养费纠纷、校园欺凌、性侵等案件,指派具有未成年人权益保护经验的律师承办,引入心理疏导专家参与,避免“二次伤害”。建立未成年人案件“隐私保护”机制,严格限制案卷查阅范围,法律文书隐去未成年人姓名、照片等个人信息。3.服务农民工群体。针对农民工欠薪、工伤赔偿等高频问题,在建筑工地、物流园区等农民工集中区域设立“农民工法律援助联络点”,配备熟悉劳动法律法规的专职律师定期驻点。开通“农民工维权专线”,安排专人24小时接听咨询电话,重点解答劳动合同签订、工资支付、工伤认定等问题。对农民工讨薪案件,免予经济困难审查,直接受理;对确需诉讼的,协调法院缓交、减交诉讼费;对执行到位的案款,协助通过银行转账直接支付至农民工个人账户,避免中间环节风险。4.帮扶残疾人及其他特殊群体。在法律援助中心设置无障碍通道、盲文指南、语音提示设备,为视障、听障人士提供手语翻译、盲文阅读等辅助服务。与残联建立残疾人信息共享机制,定期筛查残疾人权益受侵害线索,主动提供法律援助。对精神障碍患者、留守儿童等无民事行为能力或限制民事行为能力人,由其监护人或社区工作人员代为申请,简化申请手续。(四)提升服务质效,锻造“专业化”服务队伍1.加强业务培训。制定年度培训计划,每季度组织1次专题培训,内容涵盖《法律援助法》实施细则、新颁布法律法规、服务沟通技巧等。邀请高校法学专家、资深执业律师、优秀法律援助工作者授课,采用“理论讲解+案例研讨+情景模拟”方式,提升服务队伍的法律素养和实务能力。2026年计划培训法律援助管理人员、律师、基层法律工作者等800人次以上。2.优化队伍结构。建立“1+N”服务团队模式,以法律援助中心专职律师为核心,吸纳社会律师、公证员、司法鉴定人、高校法律专业师生等组成志愿者队伍,形成“专职为主、志愿补充”的服务力量。完善志愿者招募、培训、考核机制,为表现突出的志愿者提供荣誉表彰、继续教育机会等激励措施。3.强化质量监管。建立“全流程”质量监控体系:案件受理前,通过风险评估预判服务难点;案件办理中,通过旁听庭审、查阅案卷、与当事人沟通等方式跟踪进展;案件办结后,通过满意度测评、质量评查等方式评估效果。对重大疑难案件,组织专家顾问团进行集体讨论,确保法律适用准确。2026年计划开展案件质量评查2次,抽查比例不低于30%,对评查不合格的案件责令整改并通报。三、宣传引导与氛围营造1.深化精准宣传。结合“法律六进”活动,针对不同群体开展个性化宣传:面向社区居民,重点宣传婚姻家庭、物业管理等常见法律问题;面向农村群众,重点宣传土地承包、赡养继承、电信诈骗防范等内容;面向企业员工,重点宣传劳动合同、工伤赔偿等权益保障知识。制作“法律援助便民服务”系列宣传品,包括漫画手册、短视频、方言广播剧等,通过“接地气”的形式提升群众知晓率。2.强化典型引导。定期梳理法律援助典型案例,通过官方网站、微信公众号、本地电视台等渠道发布,重点宣传农民工讨薪、老年人维权等贴近群众生活的案例,用“身边事”讲“身边法”。开展“法律援助暖心故事”征集活动,邀请受援群众分享真实经历,增强宣传的感染力和可信度。3.拓展宣传渠道。在公交站台、社区公告栏、乡村大喇叭等公共空间投放法律援助宣传标语;利用微信朋友圈、抖音等新媒体平台开展“话题营销”,发起“遇到纠纷怎么办?法律援助来帮忙”等互动话题,扩大宣传覆盖面。2026年计划开展线下宣传活动100场以上,新媒体宣传覆盖人群超50万人次。四、保障措施1.加强组织领导。成立2026年法律援助便民服务工作领导小组,由司法行政部门主要负责人任组长,分管负责人任副组长,相关科室、法律援助中心及基层司法所负责人为成员。领导小组定期召开工作会议(每季度至少1次),研究解决服务网络建设、流程优化、队伍管理等重点问题,确保各项任务落地见效。2.强化经费保障。将法律援助经费纳入同级财政预算,2026年预算安排不低于800万元,重点用于服务网点建设、人员培训、宣传推广、案件补贴等方面。严格经费使用管理,建立专项台账,确保资金专款专用,提高资金使用效益。3.严格考核监督。将法律援助便民服务工作纳入司法行政

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