2026年江苏省政府采购评审专家考试试题及答案

2026年江苏省政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号），江苏省政府采购评审专家原则上年龄不得超过（）周岁，专业技能突出的资深专家经省级财政部门审批可适当放宽。A.65B.68C.70D.75答案：C解析：财库〔2016〕198号明确评审专家年龄不超过70周岁，考虑到高端专业领域专家资源稀缺，江苏省财政厅2025年修订的《江苏省政府采购评审专家管理实施细则》明确，两院院士、国家级行业领军人才等特殊专业领域专家经审批可适当放宽年龄限制至75周岁，原则上通用类专家严格执行70周岁上限。2.2026年江苏省政府采购框架协议采购项目，货物类项目入围供应商的最高比例为符合资格条件供应商总数的（）。A.30%B.40%C.50%D.60%答案：D解析：根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号）及江苏省2025年出台的实施指引，货物类框架协议入围比例不超过60%，服务类不超过50%，工程类不超过40%，防止入围供应商过多导致竞争失序。3.政府采购项目评审过程中，评审专家发现供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商报价，且有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，正确的处理方式是（）。A.直接判定该供应商投标无效B.要求供应商在评审现场合理时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料C.直接将该供应商报价作为异常报价剔除D.征询采购人意见后决定是否让其进入下一评审环节答案：B解析：依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条，评审专家不得直接判定低价无效，必须启动价格澄清程序，要求供应商在规定时限内提供成本构成、履约保障等证明材料，无法证明其报价合理性的，方可认定为无效投标。4.江苏省政府采购项目中，评审专家的抽取时间原则上应当在开标前（）小时内进行，特殊情况经同级财政部门批准可适当提前，但最长不得超过48小时。A.4B.8C.12D.24答案：A解析：《江苏省政府采购评审专家抽取管理规程》（苏财购〔2025〕12号）明确，为减少专家名单泄露风险，通用类项目专家抽取时间压缩至开标前4小时内，涉密、技术复杂的重大项目经审批可提前至24小时，最长不得超过48小时。5.政府采购评审专家与供应商存在利害关系未主动回避，被财政部门认定存在一般违法情节的，将面临的处罚是（）。A.给予警告，并处2000元以上2万元以下罚款，列入不良行为记录B.直接取消评审专家资格，3年内不得重新申报C.给予通报批评，暂停6个月评审资格D.处2万元以上5万元以下罚款，终身禁止参加政府采购评审活动答案：A解析：根据《政府采购法实施条例》第七十五条，评审专家与供应商存在利害关系未回避的，处2000元以上2万元以下罚款，禁止其参加政府采购评审活动；其中一般违法情节、未造成采购结果实质性偏差的，给予警告、罚款并记录不良行为，情节严重的取消资格，1-3年内禁止参加评审活动。6.江苏省2026年绿色低碳政府采购项目中，对列入《江苏省绿色采购需求标准目录》的产品，评审时价格扣除比例最高为（）。A.5%B.8%C.10%D.15%答案：C解析：江苏省财政厅2025年更新的绿色采购政策明确，对符合国家和省级绿色认证、低碳认证的产品，货物类项目价格扣除比例为8%-10%，服务类为5%-8%，最高扣除比例不超过10%，同等条件下优先采购，支持双碳目标落地。7.竞争性谈判项目中，谈判小组所有成员应当（）与符合资格条件的供应商分别进行谈判，谈判过程中不得透露其他供应商的谈判信息。A.集中B.按专业分组C.以采购人代表为主D.委托采购代理机构答案：A解析：依据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十一条，谈判小组所有成员必须集中与单一供应商分别谈判，不得分组谈判，避免谈判标准不一致、信息泄露等问题。8.评审专家在评审过程中收到供应商的书面澄清说明后，下列做法正确的是（）。A.可以接受供应商主动提出的超出投标文件范围的澄清说明B.可以要求供应商对投标文件中的明显文字错误进行修正，但不得改变投标文件的实质性内容C.可以与供应商协商调整投标报价，提升采购性价比D.经采购人同意后，可以接受供应商提供的产品功能升级承诺答案：B解析：财政部令第87号第五十一条明确，澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，供应商主动提出的澄清、说明一律不予接受，不得通过澄清环节调整报价、变更核心技术参数。9.江苏省政府采购项目评审结束后，评审专家索要额外劳务报酬的，正确的处理方式是（）。A.由采购代理机构按高于标准的额度支付，避免影响评审进度B.由采购人从项目预算中额外列支支付C.由财政部门责令其退回违规索要的报酬，视情节给予不良行为记录D.直接列入专家黑名单，永久取消评审资格答案：C解析：《江苏省政府采购评审专家劳务报酬指导标准》（苏财购〔2025〕18号）明确，评审专家不得索要超出标准的劳务报酬，违规索要的由财政部门责令退回，情节较轻的给予通报批评，情节严重的暂停6-12个月评审资格。10.采用综合评分法的货物类公开招标项目，价格分的权重设置应当符合规定，其中服务项目价格分权重不得低于（）。A.10%B.20%C.30%D.40%答案：A解析：财政部令第87号第五十五条规定，货物项目价格分权重不低于30%，服务项目不低于10%，工程项目不低于60%，其中通用类服务项目价格分权重原则上不低于20%，专业技术类服务项目可适当降低，但不得低于10%。11.政府采购项目中，评审专家的签字效力认定正确的是（）。A.评审专家拒绝在评审报告上签字且不书面说明理由的，视为同意评审结论B.评审专家对评审结论有异议可以拒绝签字，无需说明理由C.评审专家签字后可以随时撤回评审意见D.评审专家的评审意见仅作参考，最终以采购人代表意见为准答案：A解析：依据财库〔2016〕198号第二十三条，评审专家应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任；对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论；持不同意见的评审专家应当在报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意评审报告结论。12.江苏省政府采购面向中小企业预留项目中，对小微企业报价的价格扣除比例，货物和服务项目最高为（）。A.6%B.10%C.15%D.20%答案：D解析：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及江苏省2025年调整的支持政策，货物、服务项目对小微企业报价扣除比例为10%-20%，工程项目为3%-5%，2026年对专精特新小微企业统一按上限20%执行价格扣除。13.下列关于政府采购评审专家考勤的说法，错误的是（）。A.评审专家迟到30分钟以上的，采购代理机构可以按程序补抽专家B.评审专家因突发疾病无法参与评审的，无需告知抽取机构C.评审专家连续3次被抽取后无正当理由不参加评审的，将被暂停3个月评审资格D.评审专家参与评审时应当携带有效身份证件，配合身份核验答案：B解析：江苏省专家管理系统设置自动考勤机制，专家被抽取后因故不能参加的，应当在收到通知后1小时内通过系统或电话告知采购代理机构和财政部门，未及时告知导致评审延误的，将记录不良行为。14.询价采购项目中，供应商的报价应当是（），询价小组不得与供应商就报价进行谈判。A.一次性报出不得更改的价格B.可以根据其他供应商报价调整的价格C.含浮动空间的区间价格D.经采购人确认后可调整的价格答案：A解析：财政部令第74号第四十七条明确，询价采购要求供应商一次报出不得更改的最终价格，询价小组不得与供应商进行谈判磋商，确保询价过程的公平性。15.政府采购评审专家在评审过程中，发现采购文件存在违反国家强制性标准、存在歧视性条款影响公平竞争的，正确的做法是（）。A.停止评审，向采购人或者采购代理机构书面说明情况，由财政部门依法处理B.按照自己的理解修改采购文件后继续评审C.直接按照歧视性条款排除相关供应商D.忽略相关条款，按照正常流程评审答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十五条规定，评审委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关规定的，要停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况，采购人、采购代理机构应当修改采购文件后重新开展采购活动。16.江苏省2026年政府采购项目中，单一来源采购论证专家应当从政府采购评审专家库中抽取，人数为（）人以上单数，且论证专家不得参与后续单一来源采购评审。A.3B.5C.7D.9答案：A解析：《江苏省单一来源采购管理规程》明确，达到公开招标数额的单一来源采购项目，应当组织3人以上单数专家进行论证，论证专家与项目申请单位、潜在供应商不存在利害关系，论证意见作为申请单一来源采购的核心依据。17.评审专家在评审过程中存在明显倾向性、歧视性评审，导致采购结果无效、被财政部门责令重新开展采购活动的，其承担的法律责任不包括（）。A.承担相应的赔偿责任B.禁止其在一定期限内参加政府采购评审活动C.被列入失信行为记录，推送至省公共信用信息平台D.直接追究刑事责任答案：D解析：评审专家违法评审情节严重构成犯罪的，才依法追究刑事责任；一般违法情节下承担行政责任、民事赔偿责任，纳入信用记录，不直接触发刑事责任。18.采用竞争性磋商方式采购的政府购买服务项目，综合评分法中服务方案部分的分值权重最高为（）。A.30%B.50%C.60%D.70%答案：C解析：根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号），综合评分法中服务方案分值占比可以高于价格分，但最高不得超过60%，防止过度偏向主观分引发廉政风险。19.江苏省政府采购评审专家每年度应当参加不少于（）学时的政府采购政策法规、专业技能培训，未完成培训的将被暂停评审资格。A.8B.12C.16D.24答案：C解析：江苏省财政厅2025年更新的专家考核管理要求，评审专家每年需完成不少于16学时的线上+线下培训，其中政策法规类培训不少于10学时，专业技能类不少于6学时，未按要求完成培训的系统自动锁定评审权限。20.政府采购项目中标（成交）结果公告后，评审专家应当配合财政部门处理供应商投诉，下列说法正确的是（）。A.评审专家可以拒绝回答财政部门关于评审细节的询问B.评审专家应当配合财政部门调取评审资料、说明评审打分理由C.评审专家可以私下向投诉供应商透露评审过程中的其他供应商信息D.评审专家可以自行修改已经签字确认的评审分数答案：B解析：依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号），评审专家有配合投诉处理的法定义务，应当如实向财政部门说明评审情况、解释打分依据，不得私自接触投诉供应商、泄露评审涉密信息，不得擅自修改评审结论。二、多项选择题（共10题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，错选、少选、多选均不得分）1.江苏省政府采购评审专家应当履行的义务包括（）。A.严格遵守政府采购评审纪律，不私下接触供应商B.按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准独立评审C.对评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任D.主动回避与自身存在利害关系的评审项目E.可以根据采购人的意向调整对供应商的评分答案：ABCD解析：评审专家应当独立开展评审，不受采购人、代理机构或供应商的干预，不得按照采购人意向调整评分，选项E错误。2.下列情形中，评审专家必须主动提出回避的有（）。A.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系B.参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事C.与供应商的法定代表人是夫妻关系D.与供应商的项目负责人是大学同学关系E.持有供应商一定数额的股份，与供应商存在经济利益关系答案：ABCE解析：根据《政府采购法实施条例》第九条，利害关系包括劳动关系、任职关系、近亲属关系、经济利益关系等，普通同学关系不属于法定回避情形。3.政府采购公开招标项目中，下列属于投标无效情形的有（）。A.供应商未按采购文件要求缴纳投标保证金B.投标报价超过采购预算，且采购人无法支付C.投标文件未按规定加盖单位公章、无法定代表人签字D.供应商提供的技术参数完全满足采购文件要求E.供应商资格条件不符合采购文件规定答案：ABCE解析：选项D属于满足采购文件实质性要求的投标，应当进入后续评审环节，不属于无效情形。4.江苏省政府采购评审现场应当全程录音录像，录像资料应当保存至少15年，下列人员中，不得进入评审现场的有（）。A.未携带评审专家证件的无关人员B.负责记录的采购代理机构工作人员C.参与投标的供应商代表D.未出具财政部门执法证件的监督人员E.经采购人同意的新闻媒体记者答案：ACDE解析：只有评审专家、采购人代表、现场记录人员、持执法证的财政监督人员可以进入评审现场，其他人员一律不得进入，评审过程全程封闭。5.关于政府采购框架协议采购，下列说法正确的有（）。A.框架协议采购分为封闭式框架协议和开放式框架协议B.封闭式框架协议的有效期一般不超过2年C.框架协议入围供应商应当通过公开竞争方式产生D.框架协议第二阶段成交供应商可以由采购人直接指定E.服务类框架协议采购可以对中小企业预留一定比例份额答案：ABCE解析：框架协议第二阶段成交供应商应当从入围供应商中通过竞争方式确定，不得直接指定，选项D错误。6.评审专家在评审过程中出现下列哪些行为，将被列入江苏省政府采购严重失信主体名单，3年内不得申报评审专家（）。A.收受供应商财物或者其他不正当利益B.泄露评审文件、评审情况以及评审过程中获悉的商业秘密C.在评审过程中擅自离开评审现场，导致评审中断D.与供应商恶意串通，影响中标结果E.未按规定完成年度继续教育培训答案：ABD解析：选项C属于一般违规行为，视情节暂停3-6个月评审资格；选项E属于考核不合格，暂停评审权限直至补学完成，不列入严重失信名单。7.政府采购项目综合评分法设置评审因素时，下列哪些因素不得作为评分项（）。A.供应商的注册地在江苏本地B.供应商的注册资本金规模C.供应商的同类项目业绩D.供应商在江苏本地的售后服务网点数量E.产品的节能、环保认证指标答案：ABD解析：选项A、B、D属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，不得作为评审因素；同类业绩、节能环保指标属于合法评审因素。8.江苏省2026年政府采购支持创新发展的政策中，对首台（套）重大技术装备、首批次新材料、首版次软件产品，下列支持措施正确的有（）。A.符合要求的产品采用单一来源采购方式直接采购B.评审时给予10%-15%的价格扣除C.优先纳入政府采购预算D.在综合评分中设置不超过5%的创新加分项E.不允许此类产品参与政府采购项目竞争答案：BCD解析：首台套产品符合条件的可采用竞争性磋商、竞争性谈判等方式采购，仅在唯一供应商、不可替代的情况下才适用单一来源，选项A错误；支持创新产品参与政府采购，选项E错误。9.竞争性磋商项目中，评审小组在磋商过程中可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容包括（）。A.采购需求中的技术要求B.采购需求中的服务要求C.合同草案条款D.供应商的资格条件E.采购预算金额答案：ABC解析：依据财库〔2014〕214号第二十条，磋商过程中可以对技术、服务要求、合同条款进行实质性变动，但不得变动采购文件中的资格条件、采购预算，变动内容需经采购人确认后书面告知所有参与磋商的供应商。10.评审专家完成评审后，应当对下列哪些资料进行签字确认（）。A.评审报告B.开标记录表C.供应商得分汇总表D.无效投标认定说明E.采购人与供应商签订的正式合同答案：ACD解析：开标记录表由开标现场的采购人代表、代理机构工作人员、投标人代表签字确认，评审专家无需签字；正式合同由采购人与中标供应商签订，评审专家无需签字确认。三、判断题（共10题，每题1分，正确选√，错误选×）1.江苏省政府采购评审专家可以跨地区参与省内各地的政府采购评审活动，无需经专家所属地财政部门批准。（）答案：√解析：江苏省政府采购评审专家库实现全省统一管理、资源共享，专家可参与全省范围内的项目评审，各级财政部门不得设置区域壁垒限制专家跨地区执业。2.政府采购项目评审时，评审专家可以将自己的评审意见告知参与投标的供应商。（）答案：×解析：评审过程严格保密，评审专家不得向供应商泄露评审信息、评审意见、中标候选人推荐情况，违规将承担相应法律责任。3.政府采购项目中，供应商提供的虚假材料被评审专家发现的，评审专家应当直接将其投标作无效处理，并书面报告财政部门。（）答案：√解析：供应商提供虚假材料谋取中标的，属于法定投标无效情形，评审专家发现后应当固定证据，判定投标无效并移送财政部门依法查处。4.评审专家在评审过程中，因为对采购需求理解不一致，可以和其他评审专家私下商讨统一打分尺度，保证评审标准一致。（）答案：×解析：评审专家应当独立评审，不得相互协商打分，对采购需求理解存在歧义的，应当向采购代理机构提出，由评审委员会集体研究统一评审标准，不得私下串通打分。5.江苏省政府采购项目给评审专家发放劳务报酬时，应当通过银行转账方式支付，不得以现金形式发放，报酬发放记录留存备查。（）答案：√解析：苏财购〔2025〕18号明确要求劳务报酬一律通过公务卡、银行转账方式发放，不得发放现金，发放记录随采购档案一并保存，接受财政、审计部门监督。6.政府采购工程进行招标投标的，适用《招标投标法》及其实施条例，不适用《政府采购法》及其实施条例。（）答案：×解析：政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《招标投标法》及其实施条例，但政府采购政策、评审专家管理、信息公开等要求仍需执行《政府采购法》相关规定。7.评审专家在评审结束后，可以复制带走评审过程中的投标文件、评分表格等资料，作为个人工作参考。（）答案：×解析：评审资料属于采购档案，由采购人和代理机构统一归档保存，评审专家不得私自复制、带走任何评审资料，防止商业秘密、评审信息泄露。8.江苏省政府采购项目中，对残疾人福利性单位、监狱企业的产品，视同小微企业产品，享受相应的价格扣除政策。（）答案：√解析：根据国家及江苏省相关政策，残疾人福利性单位、监狱企业参与政府采购活动时，视同小微企业，享受同等的价格扣除、预留份额等支持政策。9.评审专家因故无法继续参与评审的，采购代理机构可以根据剩余专家的评审意见直接出具评审报告，无需补抽专家。（）答案：×解析：评审过程中专家数量不符合法定人数的，应当停止评审，按程序重新补抽专家后继续评审，不得在专家数量不足的情况下出具评审报告，否则评审结果无效。10.政府采购评审专家在一个年度内累计5次被评价为不合格的，财政部门将取消其评审专家资格，且2年内不得重新申请。（）答案：√解析：江苏省建立评审专家动态评价机制，由采购人、代理机构、供应商对专家评审质量、纪律遵守情况进行打分，年度累计5次评价不合格的，取消专家资格，2年内不接受其重新申报。四、案例分析题（共2题，每题15分）案例一江苏省南京市某单位2026年3月采用公开招标方式采购一批办公设备，采购预算800万元，共有6家供应商参与投标。评审过程中，评审专家王某发现其中1家供应商A的报价仅为320万元，明显低于其他供应商500万元-750万元的报价区间。同时，专家王某发现供应商B的投标文件中，技术参数响应表完全照搬采购文件要求，但提供的产品检测报告显示3项核心技术参数不满足国家强制标准。另一位专家李某提出，供应商C的注册地在省外，应当在评审时适当减分，优先支持本地企业。评审结束后，采购代理机构按标准向专家发放劳务报酬，专家张某认为金额过低，要求代理机构额外支付2000元“辛苦费”，否则拒绝在评审报告上签字。问题：1.针对供应商A的低价情形，评审专家应当如何正确处理？（5分）2.针对供应商B的投标，评审专家应当如何处理？（3分）3.专家李某提出的对省外供应商减分的观点是否正确，说明理由。（3分）4.专家张某索要额外报酬、拒绝签字的行为存在哪些问题，将面临何种处理？（4分）答案：1.针对供应商A的低价情形：评审专家不能直接判定其投标无效（1分），应当通过采购代理机构书面要求供应商A在评审现场1小时内提供书面说明，列明报价构成明细，包括原材料成本、人工成本、运输成本、售后服务成本、利润空间等内容，必要时要求提供采购合同、供货协议等证明材料（2分）；若供应商A无法在规定时间内提供合理说明和证明材料，或说明无法证明其报价能够覆盖成本、保障产品质量的，评审委员会应当认定其报价低于成本，作无效投标处理；若供应商提供的材料能够证明报价合理性的，应当继续参与评审（2分）。2.针对供应商B的投标：供应商B的产品核心参数不满足国家强制性标准，属于未满足采购文件实质性要求（1分），评审委员会应当直接判定其投标无效（1分），并在评审报告中明确说明无效理由，留存相关证据材料（1分）。3.专家李某的观点错误（1分）。根据《政府采购法》第二十二条、《政府采购法实施条例》第二十条规定，不得以供应商的所有制形式、组织形式、注册所在地等设置差别待遇，不得歧视外地供应商（1分），对省外供应商减分属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商，违反政府采购公平竞争原则，相关评分因素属于违法条款，不得作为评审依据（1分）。4.专家张某的行为存在两方面问题：一是违规索要超出标准的额外劳务报酬，违反江苏省评审专家劳务报酬管理规定，不得在规定标准之外收取任何费用（1分）；二是以索要报酬为由拒绝在评审报告上签字，且未书面说明不同意见，按照规定视为同意评审结论，不影响评审报告的法律效力（1分）。针对张某的行为，财政部门应当责令其退回违规索要的费用，给予警告，记录不良行为（1分）；若情节严重造成评审延误、采购结果失效的，暂停其6-12个月评审资格，纳入信用记录推送至省公共信用信息平台（1分）。案例二江苏省苏州市某事业单位2026年4月拟采用竞争性磋商方式采购社区居家养老服务项目，采购预算300万元，服务期限1年。磋商