2026年济源示范区（济源市）“五方面人员”选拔乡镇领导班子考试试卷及答案

2026年济源示范区（济源市）“五方面人员”选拔乡镇领导班子考试试卷及答案考试说明：本试卷依据河南省、济源示范区“五方面人员”选拔乡镇领导班子考情命题，适配乡镇事业编制人员、优秀村（社区）党组织书记、到村任职选调生、驻村第一书记、驻村工作队员备考。考试闭卷、时长120分钟、满分100分，客观题30分、主观题70分。结合济源城乡一体化建设、小城镇提质、基层网格化治理、人居环境提升等本土工作重点命题，无官方真题复刻，完全适配2026年笔试备考。第一部分客观题（共30分）一、单项选择题（每题1分，共15分）1.新时代“三农”工作的总抓手是（）

A.保障粮食安全

B.推进乡村全面振兴

C.农村人居环境整治

D.壮大村集体经济

答案：B2.粮食安全工作严格落实（）责任制，是河南及济源农业工作首要政治任务。

A.行政首长负责制

B.党政同责

C.属地负责制

D.部门主责制

答案：B3.村级重大事项决策、大额资金使用、集体资产处置必须严格执行（）制度。

A.一事一议

B.四议两公开

C.三重一大

D.村民自主决议

答案：B4.我国农村耕地法定承包年限为（）

A.20年

B.30年

C.50年

D.70年

答案：B5.我国必须永久守住的耕地保护红线为（）亿亩。

A.15

B.18

C.20

D.22

答案：B6.防止返贫动态监测三类重点对象是（）

A.低保户、特困户、残疾人户

B.脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户

C.建档立卡户、易地搬迁户、受灾户

D.低收入户、重病户、监测户

答案：B7.从五方面人员选拔乡镇领导班子成员的首要考核标准是（）

A.基层工作年限

B.群众口碑评价

C.政治素质过硬

D.业务实操能力

答案：C8.新时代“枫桥经验”的核心要义是（）

A.上级统筹、集中处置

B.源头治理、多元化解、就地化解矛盾、矛盾不上交

C.司法优先、从严处置

D.属地包干、事后追责

答案：B9.农村宅基地的法定所有权归属是（）

A.农户个人

B.村集体经济组织

C.乡镇人民政府

D.示范区自然资源部门

答案：B10.建设宜居宜业和美乡村的核心抓手是深入学习运用（）经验。

A.浦江经验

B.千万工程

C.枫桥经验

D.后陈经验

答案：B11.村级“三资”管理中的“三资”指（）

A.资金、资产、资源

B.资本、资产、资料

C.资金、物资、资源

D.资本、资源、资产

答案：A12.农村基层治理、乡村各项工作的领导核心是（）

A.村民委员会

B.村党组织

C.村务监督委员会

D.村民代表大会

答案：B13.乡村振兴二十字总要求是（）

A.生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主

B.产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕

C.产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴

D.农业强、农村美、农民富

答案：B14.乡镇“三重一大”决策制度不包含以下哪项（）

A.重大决策

B.重要人事任免

C.重大群众表彰

D.大额资金使用

答案：C15.济源城乡一体化乡镇工作重点是统筹城乡发展、人居环境提质和（）

A.城市扩容

B.基层精细化治理

C.单纯工业发展

D.大规模征地

答案：B二、多项选择题（每题1分，共10分，多选、少选、错选均不得分）1.济源示范区五方面人员选拔范围包含（）

A.乡镇事业编制人员

B.优秀村（社区）党组织书记

C.到村任职过的选调生

D.驻村第一书记

E.驻村工作队员

答案：ABCDE2.乡村振兴五大振兴核心内容包括（）

A.产业振兴

B.人才振兴

C.文化振兴

D.生态振兴

E.组织振兴

答案：ABCDE3.耕地保护工作坚决遏制的问题有（）

A.非农化

B.非粮化

C.耕地撂荒

D.规范化流转

答案：ABC4.济源农村人居环境整治提升重点工作有（）

A.农村厕所革命提质

B.生活垃圾常态化治理

C.生活污水治理管控

D.村容村貌、庭院环境全域提升

答案：ABCD5.乡镇三重一大决策事项包含（）

A.乡镇发展总体规划

B.干部人事调整任免

C.重大项目投资建设

D.大额财政资金使用

答案：ABCD6.济源基层矛盾纠纷多元化解主体包括（）

A.村级调委会

B.网格化网格员

C.乡贤调解队伍

D.村“两委”干部

答案：ABCD7.和美乡村建设核心任务有（）

A.培育乡村特色产业

B.持续改善人居环境

C.深化移风易俗、涵养乡风文明

D.健全精细化乡村治理体系

答案：ABCD8.基层干部必备涉农核心法律法规有（）

A.《乡村振兴促进法》

B.《土地管理法》

C.《农村土地承包法》

D.《村民委员会组织法》

答案：ABCD9.济源壮大村集体经济的主流路径有（）

A.集体资源、土地发包租赁

B.发展近郊休闲农业、特色种养

C.入股专业合作社联营发展

D.盘活闲置集体厂房、闲置资产

答案：ABCD10.济源乡镇常态化重点工作包含（）

A.防汛抗旱、防灾减灾

B.秸秆禁烧、扬尘治理

C.城乡人居环境一体化整治

D.信访维稳、基层矛盾化解

答案：ABCD三、判断题（每题0.5分，共5分，对打√，错打×）1.村级重大事务可由村委会单独决策，无需党组织参与。（×）

解析：村级事务必须坚持党组织领导，严格落实四议两公开制度，杜绝个人、单方决策。2.农村土地承包经营权可依法自愿、有偿流转。（√）3.防止返贫动态监测仅需每年开展一次集中排查。（×）

解析：实行常态化、动态化、网格化排查，按月预警、季度研判，实时帮扶。4.“千万工程”核心是改善农村人居环境，全方位推进和美乡村建设。（√）5.五方面人员选拔坚持重基层、重实干、重实绩、重公认的用人导向。（√）6.村级集体资产处置可以简化流程、不公开公示。（×）

解析：所有集体资产处置必须履行四议两公开流程，全程公开、规范报备。7.济源城乡一体化建设要求统筹镇村发展，实现城乡人居环境、公共服务同质提升。（√）8.乡风文明建设重点整治高价彩礼、大操大办、厚葬薄养、封建迷信等陋习。（√）9.乡镇政府可以非法干预村民自治范围内的日常事务。（×）

解析：乡镇仅对村民自治进行指导、支持、帮助，不得非法干预。10.基层治理目标是小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。（√）第二部分主观题（共70分）四、简答题（每题8分，共16分）1.简述村级“四议两公开”工作机制的具体内容和重要作用。参考答案：

四议：一是村党组织提议，结合村情民意、上级政策提出村级重大事项初步方案；二是村“两委”共同商议，班子集体研讨、完善优化方案；三是党员大会审议，组织党员讨论把关，广泛吸纳党员意见；四是村民代表会议或村民大会决议，依法依规完成民主决策。

两公开：一是决议公开，及时公示决策内容；二是实施结果公开，公示事项办理全过程及最终成效。

作用：该制度是村级规范化治理的核心抓手，强化党组织领导核心地位，规范村级决策流程，杜绝微腐败和决策随意化，保障群众知情权、参与权、监督权，夯实乡村治理根基，助力和美乡村建设。2.简述基层防止返贫动态监测与常态化帮扶的工作举措。参考答案：

一是常态化排查预警。聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类重点对象，依托网格化管理，通过入户走访、部门数据比对、日常排查，实现早发现、早预警、早介入。

二是精准分类帮扶。针对监测对象因病、因灾、因学、因残、因疫等致贫返贫风险，精准落实产业、就业、教育、医疗、住房、兜底救助等差异化帮扶政策。

三是闭环动态管理。建立“发现—研判—帮扶—销号”全闭环工作机制，定期回访核查，风险消除及时销号，风险未消除持续跟踪帮扶。

四是压实属地责任。落实乡镇、村组两级主体责任，联动行业部门协同发力，坚决守住不发生规模性返贫底线。五、案例分析题（18分）案例材料：济源某乡镇依托城乡一体化发展优势，计划对村内闲置土地进行统一流转，发展近郊特色农业，带动村民增收。部分村民对流转租金、流转年限存在异议，担心利益受损，同时认为村级流转流程不透明、宣传不到位，多名村民聚集村委反映诉求，情绪激动，扬言上访。村“两委”存在畏难情绪，沟通不及时、处置不主动，导致矛盾积压。假如你是新选拔的乡镇班子成员，分管基层治理、信访维稳、农业农村工作，你将如何妥善处置本次矛盾？参考答案（高分答题要点）1.快速稳控现场，安抚群众情绪。第一时间赶赴现场，耐心倾听群众诉求，逐一登记群众疑问和诉求，引导群众依法理性表达诉求，有序疏散聚集人员，防止矛盾激化、舆情发酵，守住基层稳定底线。

2.全面核查实情，找准矛盾根源。逐一核查土地流转合同、租金标准、议事流程、公示记录，核实是否存在政策宣讲不到位、议事程序不规范、收益方案不清晰等问题，摸清群众核心顾虑。

3.分类精准处置，逐项化解问题。针对政策不熟悉的群众，现场宣讲土地流转、集体资产处置、惠农补贴等政策；针对租金、年限争议，牵头组织村集体、承租方、村民代表三方座谈协商，优化流转方案，保障村民合法收益；针对流程不规范问题，督促村级补齐手续、重新公示，做到全程公开透明。

4.压实村级责任，转变工作作风。约谈村“两委”干部，破除畏难避事心态，要求主动靠前、直面矛盾，依托网格员、党员、乡贤力量，常态化开展矛盾排查调解。

5.健全长效机制，规范村级事务。严格落实四议两公开制度，规范土地流转、集体资产处置全流程，常态化开展村务公开，建立矛盾隐患常态化排查机制，坚持源头治理。

6.贴合济源实际，统筹发展民生。立足济源城乡一体化优势，规范近郊乡村产业发展，兼顾村集体增收与群众利益，实现产业发展、群众增收、基层稳定共赢。

7.做好跟踪回访，及时汇报总结。全程跟进整改落实，回访群众确保问题清零，及时向乡镇党委汇报处置情况，总结经验、防范同类问题复发。六、公文写作（16分）题目：为深入推进和美乡村建设，深化济源城乡一体化人居环境提质行动，彻底整治农村“六清六乱”问题，XX镇决定开展农村人居环境全域提质专项整治行动。请以镇政府名义撰写正式通知，格式规范、内容详实、贴合乡镇工作，400字左右。参考范文关于开展全镇农村人居环境全域提质专项整治行动的通知各村（社区）、镇直各有关单位：

为深入落实省、市和美乡村建设工作部署，持续深化济源城乡一体化人居环境建设成果，集中整治农村“六清六乱”突出问题，彻底改善镇村环境卫生面貌，提升群众居住幸福感和获得感，经镇党委、政府研究，决定开展全镇农村人居环境全域提质专项整治行动。现将有关事项通知如下：

一、整治重点。聚焦房前屋后乱堆乱放、生活垃圾乱倒、生活污水乱排、残垣断壁、沟渠淤堵、庭院脏乱等突出问题，重点整治道路沿线、村庄出入口、坑塘沟渠、党群服务中心周边环境，实现全域整洁、全域提升。

二、工作要求。各村（社区）压实主体责任，村干部带头示范，发动党员、志愿者及群众全员参与，建立问题台账，实行销号管理，做到无死角、无盲区整改。镇相关部门做好督导检查、业务指导。

三、时间安排。本次专项整治为期一个月，各村按期完成自查整改、集中提质，镇政府将开展专项督查，对推进滞后、整治不力的村居予以通报。

四、工作保障。强化宣传引导，营造共建共治共享浓厚氛围，健全人居环境常态化管护机制，持续巩固整治成效。XX镇人民政府

2026年X月X日七、议论文写作（20分）题目：结合济源城乡一体化发展、基层治理、乡村振兴工作实际，围绕《扎根基层勇担当实干赋能乡村振兴》撰写800字左右议论文，要求观点鲜明、逻辑清晰、贴合基层、文风务实。参考范文扎根基层勇担当实干赋能乡村振兴五方面人员长期扎根基层一线，深耕乡村沃土、熟悉村情民意、历经基层实务锤炼，是乡镇领导班子建设的坚实后备力量。济源作为城乡一体化示范区，镇村发展一体推进、基层治理标准更高、群众期盼更实，走上乡镇领导岗位，更需坚守初心、实干担当，以过硬作风推动乡村全面振兴、基层全域提质。以政治忠诚为基，筑牢基层履职根本。基层工作直面群众、关乎民生、关乎稳定。作为乡镇领导干部，必须把政治建设摆在首位，坚决贯彻落实上级关于“三农”工作、基层治理的决策部署，严格执行四议两公开、三重一大等制度，坚持党建引领基层治理，严守粮食安全、生态保护、廉洁自律底线，以坚定的政治担当扛起基层工作职责。以实干为民为本，破解基层民生难题。济源城乡一体化建设，要求镇村同步提质、服务同步升级、治理同步增效。乡镇工作千头万绪，防返贫监测、人居环境整治、村集体经济发展、矛盾纠纷化解是核心主业。我们要摒弃形式主义，主动下沉村组、贴近群众，聚焦群众急难愁盼，用心解决土地流转、邻里纠纷、人居环境、民生保障等实际问题，用实干实绩回应群众期盼。以能力提升为要，提升基层治理效能。新时代基层治理要求精细化、常态化、标准化。要主动践行新时代枫桥经验，坚持源头治理、多元化解，把矛盾化解在基层、化解在萌芽；立足济源近郊优势，盘活乡村资源，发展特色产业、壮大村集体经济，统筹城乡发展、助力群众增收，推动和美乡村建设走深走实。以清廉自律为底线，树立基层干部良好形象。基层干部直面群众、一言一行代表政府形象。要始终严守纪律规矩，公道正派履职，规范处置集体资产、公正化解群众诉求，主动接受群众监督，永葆务实清廉的干部本色。基层是干事创业的练兵场，实干是履职担当的硬底气。立足济源城乡发展新起点，我们必将扎根乡土、笃行实干、勇担使命，抓实基层治理、做强乡村产业、优化人居环境，全力推动济源乡村全面振兴高质量发展。济源示范区五方面人