2026年山东省淄博市“五方面人员”选拔乡镇领导班子成员考试试卷（含完整答案）

2026年山东省淄博市“五方面人员”选拔乡镇领导班子成员考试试卷（含完整答案）考试说明：2026年淄博市无官方原版真题对外公示，本试卷严格依据山东省五方面人员选拔考试大纲、山东基层党建与乡村振兴政策、淄博市三农治理、基层实务考情编撰，完全适配淄博本地命题风格。考试形式：闭卷，120分钟，满分100分；客观题30分、主观题70分。选拔对象：乡镇事业编制人员、优秀村（社区）党组织书记、到村任职选调生、驻村第一书记、驻村工作队员。山东命题核心特点：侧重党建引领、齐鲁乡村振兴、基层网格化治理、移风易俗、人居环境整治、矛盾纠纷化解、务实执政能力，弱化理论难题，紧贴乡镇一线工作。第一部分客观题（共30分）一、单项选择题（20题，每题0.8分，共16分）1.山东省从五方面人员中选拔乡镇领导班子成员的首要标准是（）

A.工作年限B.政治素质C.群众口碑D.工作业绩

答案：B2.新时代“三农”工作的总抓手是（）

A.巩固拓展脱贫攻坚成果B.乡村全面振兴C.农村人居环境整治D.村级三资管理

答案：B3.我国农村耕地二轮承包固定期限为（）

A.20年B.30年C.50年D.70年

答案：B4.村党组织、村民委员会、村务监督委员会每届任期为（）

A.3年B.4年C.5年D.终身任期

答案：C5.山东省村级重大事项决策核心工作机制是（）

A.一事一议B.四议两公开C.村民自主决议D.乡镇直接审批

答案：B6.淄博市乡镇基层工作的首要底线任务是（）

A.守住粮食安全底线、不发生规模性返贫B.发展文旅产业C.完善集镇建设D.推进招商引资

答案：A7.村民委员会的法定性质是（）

A.基层国家政权机关B.基层群众性自治组织C.乡镇派出机构D.基层党组织分支机构

答案：B8.防止规模性返贫动态监测三类重点对象不包括（）

A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.普通稳定农户

答案：D9.耕地保护严格禁止的“两非”行为是（）

A.非农化、非粮化B.非流转、非承包C.非国有、非集体D.非管护、非耕种

答案：A10.下列不属于山东乡镇选拔“五方面人员”范围的是（）

A.驻村第一书记B.普通乡镇公务员C.优秀村党组织书记D.驻村工作队员

答案：B11.《信访工作条例》正式施行时间为（）

A.2021年B.2022年C.2023年D.2024年

答案：B12.本村十分之一以上村民联名提议，应当依法召开（）

A.党员大会B.村民会议C.村两委会议D.村民代表会议

答案：B13.农村村级“三资”管理核心内容是（）

A.资金、资产、资源B.资本、物资、资源C.资金、资料、资产D.资本、资产、物料

答案：A14.山东省、淄博市乡村治理重点推进的特色工作是（）

A.移风易俗、美德健康生活方式建设B.工业扩容增产C.矿山无序开发D.河道采砂整治

答案：A15.山东省五方面人员选拔乡镇班子，报考年龄一般不超过（）周岁

A.40B.45C.50D.55

答案：B16.发展村级集体经济的根本目标是（）

A.壮大集体实力、带动村民共同富裕B.完成上级考核C.盲目举债发展D.依赖财政拨款

答案：A17.信访工作的核心原则是（）

A.属地管理、分级负责B.逐级上交、推诿避让C.花钱维稳、息事宁人D.上级包办、下级免责

答案：A18.淄博市乡镇乡村建设重点践行的省级经验是（）

A.学习运用“千万工程”经验，建设和美乡村B.大拆大建、快速改造C.重建设、轻管护D.重面子、轻里子

答案：A19.村级各类组织中处于绝对领导核心地位的是（）

A.村党组织B.村委会C.村务监督委员会D.村民代表大会

答案：A20.基层村级重大事务决策必须坚持的核心原则是（）

A.先党内、后党外，党建引领B.村民自主、无需审核C.干部独断决策D.群众投票即生效

答案：A二、多项选择题（7题，每题1分，共7分，多选、少选、错选不得分）1.山东省乡镇领导班子选拔“五方面人员”包含（）

A.乡镇事业编制人员B.优秀村（社区）党组织书记C.到村任职选调生D.驻村第一书记E.驻村工作队员

答案：ABCDE2.乡村振兴二十字总要求包括（）

A.产业兴旺B.生态宜居C.乡风文明D.治理有效E.生活富裕

答案：ABCDE3.防止返贫动态监测常态化排查的三类重点人群是（）

A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.农村低保户

答案：ABC4.“四议两公开”中的“两公开”是指（）

A.决议公开B.实施结果公开C.党员评议公开D.乡镇审核公开

答案：AB5.淄博市基层乡村治理重点工作有（）

A.网格化精细化治理B.农村移风易俗、整治高价彩礼大操大办C.村级三资规范化管理D.美德乡村、平安乡村建设

答案：ABCD6.乡镇干部处置基层矛盾纠纷的正确工作方法是（）

A.主动走访摸排B.依法依规调解处置C.简单粗暴压制群众D.源头化解、就地稳控

答案：ABD7.新时代和美乡村建设的核心任务包括（）

A.人居环境整治B.基础设施完善C.乡风文明培育D.产业提质增效

答案：ABCD三、判断题（7题，每题1分，共7分，对打√、错打×）1.村民委员会是基层国家行政机关，具有行政执法权。（×）2.山东五方面人员选拔坚持政治首位、实干实绩、群众公认的导向。（√）3.脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接过渡期为5年。（√）4.基本农田可以随意开挖鱼塘、栽植苗木、改变种粮用途。（×）5.四议两公开是山东省规范村级决策、防范基层风险的重要制度。（√）6.村级集体资金、资产、资源可由村干部个人随意支配。（×）7.基层干部选拔坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤。（√）第二部分主观题（共70分）四、简答题（2题，每题10分，共20分）1.简述村级“四议两公开”工作法的内容及基层治理价值。参考答案：

（1）核心内容：四议即村党支部提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；两公开即村级重大事项决议公开、事项实施结果公开。

（2）治理价值：一是强化党建引领，筑牢村级党组织领导核心地位，规范基层决策；二是健全基层民主，保障群众知情权、参与权、监督权；三是规范村级三资管理、项目建设、惠民政策落实，防范基层廉政风险；四是化解基层矛盾、凝聚群众共识，提升乡村治理规范化、精细化水平，适配淄博基层治理工作要求。2.结合淄博乡镇工作实际，简述乡镇干部如何扎实推进农村移风易俗工作。参考答案：

一是强化宣传引导。依托村村响、微信群、村民大会、入户宣讲等方式，普及文明新风，破除高价彩礼、大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，弘扬美德健康生活方式。

二是健全自治机制。指导各村修订村规民约，成立红白理事会，规范婚丧嫁娶操办标准，实现群众自我管理、自我约束。

三是坚持示范引领。发挥党员干部、乡贤、文明户示范带头作用，带头简办婚丧事宜，以点带面培育文明乡风。

四是常态化整治督导。常态化排查整治铺张浪费、封建迷信等问题，建立红黑榜、积分激励机制，固化整治成效。

五是坚持为民导向。兼顾民俗民情，柔性施策、循序渐进，减轻群众人情负担，提升群众幸福感。五、案例分析题（1题，20分）案例材料：淄博市某乡镇依托“千万工程”经验推进和美乡村建设，集中开展村容村貌整治、残垣断壁清理、庭院美化提升工作。部分村民思想保守，认为整治麻烦、影响日常生活；部分群众担心整治只是一阵风，后续无人管护、容易反弹，存在抵触情绪，导致整治工作推进缓慢、成效不明显。假如你是新选拔的乡镇班子成员，分管人居环境与乡村建设工作，请分析问题成因，并提出具体解决对策。参考答案：一、问题成因

1.政策宣讲不深入。对和美乡村建设、人居环境整治的惠民意义宣讲流于形式，群众认知不足、认同感不强。

2.群众思想固化。部分村民长期形成固有生活习惯，对环境整治、庭院改造存在抵触心理，主观参与意愿低。

3.长效机制缺失。以往整治存在重突击、轻长效、重建设、轻管护的问题，群众担心整治后反弹，持观望态度。

4.群众主体弱化。工作中多为干部主导，未充分发动群众、尊重群众意愿，群众主人翁意识未激发。二、解决对策

1.精准宣讲，转变思想。结合淄博和美乡村建设实际，通过入户走访、现场观摩、典型案例讲解等方式，讲明人居环境整治对提升居住品质、改善村容村貌、助力乡村发展的重要意义，破除群众思想误区。

2.示范带动，以点带面。选取党员示范户、文明庭院、样板街巷先行改造，打造可视化整治样板，用实际成效带动群众主动参与。

3.温情施策，分类推进。针对老年人、困难家庭等特殊群体，组织党员志愿者结对帮扶，避免简单化、一刀切工作方式，温情化解矛盾。

4.健全长效管护机制。建立村级人居环境常态化管护、定期评比、积分奖励制度，明确管护责任，杜绝整治反弹，让群众看到长效变化。

5.激活群众主体作用。运用四议两公开机制，让群众参与方案制定、过程监督、成效评议，树立“自己家园自己建、自己管”的共治理念。六、公文写作题（1题，10分）题目：为深入学习运用“千万工程”经验，持续推进和美乡村建设，涵养文明乡风，淄博市XX镇决定在全镇开展农村人居环境提质暨移风易俗专项提升行动。请以镇政府名义撰写通知，仅写标题、主送单位、发文缘由、总体工作要求。参考范文：关于开展全镇人居环境提质暨移风易俗专项提升行动的通知各村（社区）委会、镇直各单位：

为深入贯彻落实省、市、区委关于学习运用“千万工程”经验、建设和美乡村的工作部署，持续整治农村人居环境突出问题，破除陈规陋习、涵养文明乡风、培育美德健康生活方式，全面提升我镇乡村治理水平和群众生活品质。经镇党委、政府研究，决定在全镇开展人居环境提质暨移风易俗专项提升行动。本次行动总体要求是以党建为引领，坚持问题导向、群众主体、标本兼治，全域推进环境整治、乡风培育、机制完善，常态化补齐乡村建设短板，持续擦亮和美乡村建设底色，营造生态宜居、乡风文明、治理有效的乡村发展新格局。七、议论文写作（20分）材料：五方面人员长期扎根淄博基层一线，熟悉农村民情、擅长群众工作、深耕基层治理，是充实乡镇领导班子、夯实基层执政根基、推动和美乡村建设的中坚力量。基层干部唯有扎根一线、实干担当、为民服务，才能扛起乡村振兴的时代重任。

题目：扎根基层守初心实干赋能乡村振兴

要求：结合淄博基层工作实际，800字左右，主题鲜明、逻辑清晰、贴合基层实务。写作参考提纲

1.开头：立足淄博乡村建设、基层治理实际，点明五方面人员扎根基层、实干担当的重要价值，引出基层干部助力乡村全面振兴的核心主旨。

2.分论点一：铸牢政治忠诚，坚守基层履职初心。始终对标省市工作部署，严守粮食安全、防返贫、基层稳定等底线任务，把政治标准贯穿工作全过程。

3.分论点二：厚植为民情怀，深耕群众工作一线。主动入户走访、倾听群众诉求、化解基层矛盾，用心解决群众急难愁盼，拉近干群关系。

4.分论点三：坚持实干笃行，赋能和美乡村建设。紧扣淄博基层重点工作，抓实人居环境整治、移风易俗、集体经济发展、网格化治理等核心工作。

5.分论点四：严守纪律底线，树立基层干部新风。坚持廉洁履职、务实尽责，坚守基层工作准则，树立乡镇干部良好形象。

6.结尾：立足岗位、扎根基层，以实干实绩推动淄博乡村全面振兴、基层治理提质增效