2026年湖南省郴州市从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员考试试卷（含答案详解）

2026年湖南省郴州市从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员考试试卷（含答案详解）考试说明：本试卷适配湖南省郴州市乡镇领导班子“五方面人员”专项选拔笔试，满分100分，考试时长120分钟。紧扣郴州烤烟主导产业、高山特色农业、有色金属矿山治理、南岭山区防汛防火、梯田和美乡村、红色湘南文旅、矿山生态修复、湘南山区基层治理、耕地保护本土核心考点，严格对标湖南省乡镇选拔统一命题框架，贴合郴州南岭山区乡镇履职实务，解析详实，适用于考前刷题冲刺、模考提分。湖南省官方“五方面人员”选拔范围：①乡镇事业编制在岗人员；②优秀村（社区）党组织书记、村（居）委会主任；③在岗选调生；④驻村第一书记；⑤驻村工作队员。一、单项选择题（20题，每题1.5分，共30分）1.新时代党政领导干部选拔任用的首要标准是（）

A.工作实绩B.政治素质C.群众口碑D.任职年限

答案：B

解析：德才兼备、以德为先，政治素质是湖南省、郴州市乡镇干部选拔第一标准，是五方面人员选拔核心政治门槛。2.新时代“三农”工作必须牢牢守住的两条根本性底线是（）

A.产业增收、人居改善B.粮食安全、不发生规模性返贫C.集体经济壮大、乡风文明D.生态保护、产业振兴

答案：B

解析：湖南全省及郴州所有乡镇，必须长期坚守粮食安全、防规模性返贫两条刚性底线。3.新时代“三农”工作的总抓手是（）

A.保障粮食安全B.巩固拓展脱贫攻坚成果C.全面推进乡村振兴D.壮大村集体经济

答案：C4.乡村振兴二十字总要求是（）

A.产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕

B.生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主

C.产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴

D.农业强、农村美、农民富

答案：A5.村民委员会的法定性质是（）

A.基层行政机关B.基层群众性自治组织C.乡镇派出机构D.基层事业单位

答案：B

解析：村委会无行政执法权限，是郴州南岭山区乡村基层治理的基础性自治单元。6.农村集体“三资”管理的核心内容是（）

A.资金、资产、资源B.资本、土地、项目C.资金、农田、山林D.资产、资本、产业

答案：A

解析：郴州山林、梯田、烤烟基地、集体矿山配套资源富集，三资规范化管理是基层核心监管重点。7.湖南省村级重大事项决策、项目建设、资金使用的法定必经制度是（）

A.村干部自主决策B.四议两公开C.一事一议D.乡镇直接审批

答案：B

解析：郴州烤烟产业、矿山修复、梯田整治、红色文旅、乡村振兴项目必须严格落实四议两公开制度。8.我国农村耕地承包法定年限为（）

A.20年B.30年C.50年D.70年

答案：B

解析：《农村土地承包法》明确规定，耕地承包期为30年，是郴州耕地保护、土地流转、烤烟种植用地管理核心依据。9.农村宅基地审批、日常监管、矛盾调处的主体责任单位是（）

A.村委会B.乡镇人民政府C.县级农业农村局D.县级自然资源局

答案：B10.《信访工作条例》规定普通信访事项法定办结时限为（）

A.30日B.60日C.90日D.120日

答案：B11.公文请示的硬性行文规则是（）

A.一文多事B.一文一事C.越级行文D.多头请示

答案：B12.全国和美乡村建设的核心引领经验是（）

A.千万工程经验B.浦江经验C.枫桥经验D.晋江经验

答案：A

解析：郴州市全面推广“千万工程”经验，推进南岭山区梯田和美乡村、特色产业乡村建设。13.脱贫攻坚“两不愁三保障”，不属于三保障的是（）

A.义务教育保障B.基本医疗保障C.住房安全保障D.就业增收保障

答案：D14.新时代基层乡村治理的根本引领是（）

A.法治引领B.党建引领C.德治引领D.经济引领

答案：B15.新时代“枫桥经验”的核心要义是（）

A.矛盾上交、逐级处置B.矛盾不上交、就地化解C.强制管控、从严治理D.拖延处置、事后补救

答案：B16.郴州市乡村振兴头号主导特色产业是（）

A.烤烟产业、高山果蔬、有色金属配套、红色文旅、梯田农业B.粗放污染工矿产业C.违规占用耕地林地D.大面积耕地撂荒

答案：A

解析：郴州是湖南烤烟核心主产区，高山特色农业、梯田经济、红色文旅、矿山生态经济是本土核心富民产业体系。17.郴州南岭山区乡镇年度核心安全底线工作是（）

A.汛期山洪地灾防治、森林防火、矿山安全监管、生态修复、防汛抗旱B.违规侵占山林耕地C.乱砍滥伐植被林木D.破坏矿山生态农田设施

答案：A

解析：郴州地处南岭山区，山高坡陡、林密坡险，山洪滑坡、森林火险、矿山安全隐患突出，防灾减灾、生态治理是乡镇刚性底线工作。18.湖南省耕地保护的核心红线要求是（）

A.严禁耕地撂荒、严禁非农化、严防非粮化B.可随意调整耕地用途C.可违规占用耕地建房D.可随意改造永久基本农田

答案：A19.村级小微权力规范运行的核心要求是（）

A.公开透明、规范合规B.干部自主决策C.简化公示流程D.弱化群众监督

答案：A20.基层干部开展乡镇群众工作的根本立场是（）

A.以人民为中心B.以上级考核为中心C.以经济效益为中心D.以维稳管控为中心

答案：A二、多项选择题（10题，每题2分，共20分，多选、少选、错选不得分）1.湖南省“五方面人员”官方选拔对象包含（）

A.乡镇事业编制在岗人员B.优秀村（社区）党组织书记、主任C.在岗选调生D.驻村第一书记E.驻村工作队员

答案：ABCDE2.乡村五大振兴具体包括（）

A.产业振兴B.人才振兴C.文化振兴D.生态振兴E.组织振兴

答案：ABCDE3.郴州南岭山区和美乡村建设重点工作有（）

A.农村人居环境整治、厕所革命、污水垃圾治理B.梯田风貌提质、耕地保护修复C.矿山生态修复、边坡治理、水土保持D.红色文旅赋能、乡村风貌升级E.移风易俗、乡风文明建设

答案：ABCDE4.郴州乡镇防止规模性返贫的核心举措有（）

A.常态化动态监测排查B.烤烟产业、高山农业、文旅产业帮扶C.公益性岗位就业兜底D.风险早干预、早帮扶E.随意终止帮扶政策

答案：ABCD5.村级“四议两公开”中“四议”包含（）

A.村党支部提议B.村“两委”商议C.党员大会审议D.村民（代表）会议决议E.乡镇直接批复决议

答案：ABCD6.郴州乡镇基层高频矛盾纠纷类型有（）

A.山林梯田权属纠纷B.烤烟种植、高山农业收益纠纷C.矿山修复、项目征地补偿纠纷D.土地流转、集体资产分红纠纷E.红色文旅项目邻里纠纷

答案：ABCDE7.郴州农村基层党组织核心职责包括（）

A.统领村级各类组织B.主导烤烟、高山农业、红色文旅产业发展C.规范农村三资、耕地林地管理D.服务山区群众、化解基层矛盾E.抓实防汛防火、矿山治理、生态修复、人居环境整治

答案：ABCDE8.湖南省乡村建设严格禁止的行为有（）

A.大拆大建B.盲目合村并居C.强制农民上楼D.面子工程、形象工程E.因地制宜提质乡村风貌

答案：ABCD9.郴州市乡村特色富民产业包含（）

A.优质烤烟规模化种植、标准化培育B.高山果蔬、中药材、生态种养C.红色湘南文旅、梯田观光、乡村民宿D.农产品电商、冷链产销、特色加工E.高污染粗放工矿产业

答案：ABCD10.郴州乡镇干部必备核心履职能力有（）

A.南岭山区群众工作能力B.防汛防火、山洪地灾应急处置能力C.矿山生态修复、耕地梯田管护能力D.烤烟特色产业、高山农业培育、文旅赋能能力E.网格化治理、基层矛盾调解能力

答案：ABCDE三、判断题（10题，每题1分，共10分）1.村党组织是村级各项工作、各类组织的绝对领导核心。（）

答案：正确2.郴州梯田耕地、山林、烤烟基地资源可随意侵占、违规改造、无序开发。（）

答案：错误

解析：郴州严守耕地红线、生态红线和基本农田保护底线，严禁违规占用梯田耕地、损毁林地、无序开发矿山资源，常态化开展生态修复和耕地保护工作。3.农村集体三资处置、烤烟产业项目、矿山修复资金、惠农补贴必须全程公开公示。（）

答案：正确4.防返贫监测帮扶坚持常态化排查、早发现、早干预、早帮扶。（）

答案：正确5.村民委员会具备基层行政执法和行政管理权限。（）

答案：错误

解析：村委会是基层群众性自治组织，无行政、执法职权。6.四议两公开是湖南村级重大事项法定必经程序，不得简化省略。（）

答案：正确7.郴州山区乡镇只需完成上级考核，无需落实防汛防火、矿山治理、产业富民工作。（）

答案：错误

解析：基层工作坚持对上负责与对下服务相统一，防灾减灾、生态修复、产业增收、耕地保护是郴州乡镇刚性底线工作。8.新时代枫桥经验核心是小事不出村、大事不出镇、矛盾就地化解。（）

答案：正确9.郴州依托烤烟主导产业、高山特色农业、梯田资源，全力推进湘南山区乡村产业振兴。（）

答案：正确10.脱贫攻坚收官后，可停止防返贫监测和产业帮扶工作。（）

答案：错误

解析：防返贫动态监测、产业帮扶、生态帮扶、民生兜底是常态化长效工作，山区乡镇必须长期坚持。四、简答题（2题，每题5分，共10分）1.简述村级“四议两公开”制度内容及对郴州山区乡村治理的现实意义。参考答案：

核心内容：四议即村党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民（代表）会议决议；两公开即决议事项公开、项目实施结果公开。

现实意义：规范郴州烤烟产业发展、梯田整治、矿山生态修复、红色文旅建设、乡村振兴、集体三资管理等村级重大事务，从源头防范基层微腐败；规范山林梯田流转、烤烟项目补贴、征地补偿、产业分红等民生事项，保障山区群众合法权益；有效化解南岭山区权属纠纷、产业矛盾、生态治理纠纷；规范村级权力运行，密切党群干群关系，夯实郴州和美乡村治理根基。2.结合郴州南岭山区乡镇实际，简述乡镇如何抓实森林防火与地质灾害防治工作。参考答案：

1.压实网格化包保责任，划分山林管护片区，明确专人值守，紧盯春冬防火关键期、汛期降雨关键期，常态化开展隐患排查。

2.强化宣传引导，通过村村响、入户走访、微信群普及防火避险、地灾自救知识，严禁野外用火、违规进山作业。

3.完善应急预案，配齐防火、防汛、避险物资，组建村级应急队伍，常态化开展应急演练，提升快速处置能力。

4.坚持预防为主、防治结合，常态化开展边坡加固、水土保持、矿山生态修复，从源头降低滑坡、泥石流、山洪灾害风险，守住山区安全底线。五、案例分析题（1题，10分）案例材料：郴州市某南岭山区乡镇，是核心烤烟种植区、高山果蔬主产区，梯田资源丰富、红色底蕴深厚，辖区遗留老旧矿山较多。当前突出问题：乡镇地处山区，山高坡陡、地质脆弱，汛期山洪、滑坡泥石流隐患多，冬春森林火险压力大；烤烟产业多为散户种植，标准化程度低、产业链短、品牌效应弱，高山农业不成规模；部分矿山边坡裸露、水土流失严重，生态修复滞后；梯田风貌保护不足，乡村文旅业态单一，资源优势难以转化为经济优势；村级项目资金公示不规范，群众参与度低；山林梯田权属、烤烟补贴、矿山治理补偿矛盾偶发，村集体经济薄弱，产业和生态资源富民成效不足。问题：若你通过五方面人员选拔担任该镇分管领导，结合郴州南岭山区、烤烟特色产业、矿山生态治理、山区防灾实际，谈谈如何破解发展难题，推动乡村全面振兴。参考答案（高分得分要点）

1.坚持党建统领，夯实基层善治根基。以党建引领乡村治理全过程，建强村级班子，严格落实四议两公开制度，规范烤烟产业、矿山修复、梯田整治、文旅建设、三资管理等村级事务，全程阳光透明运行。践行新时代枫桥经验，常态化排查化解山林梯田权属、烤烟补贴、项目补偿、产业分红等基层矛盾，实现矛盾就地清零，提升山区乡村治理精细化水平。

2.做强特色产业，激活富民增收动能。立足郴州烤烟主导产业优势，推进烤烟种植标准化、规范化、精细化管护，打造本土优质烤烟品牌，延伸收购、加工、产销链条。因地制宜发展高山果蔬、中药材等特色农业，打造规模化种植基地。深挖红色文旅、梯田生态资源，培育乡村民宿、田园观光、康养休闲新业态，多元壮大村集体经济，拓宽群众稳定增收渠道。

3.抓实生态修复，擦亮山区生态底色。紧扣湘南山区生态治理要求，常态化推进老旧矿山边坡治理、植被恢复、水土保持，补齐工矿生态短板。严格落实山林、梯田网格化管护，严禁乱砍滥伐、违规占地、破坏耕地，守护南岭山区生态屏障，保护特色梯田乡村风貌。

4.筑牢安全底线，守住乡村发展根基。压紧压实森林防火、防汛地灾、安全生产网格化责任，常态化开展隐患排查整改，完善应急预案、物资储备、应急队伍建设。紧盯汛期强降雨、冬春高火险天气，落实预警、值守、转移、处置全链条机制，全方位守护群众生命财产安全。

5.深化乡村建设，巩固振兴发展成果。深入推广千万工程经验，常态化整治农村人居环境，杜绝大拆大建、形象工程，因地制宜打造梯田特色和美乡村。常态化开展防返贫动态监测和精准帮扶，落实产业、就业、兜底保障措施，坚决守住不发生规模性返贫底线，推进移风易俗，涵养文明乡风，推动乡村全面振兴。六、公文写作题（8分）题目：为做强郴州烤烟特色产业、推进矿山生态修复、抓实山区防灾减灾、提质梯田和美乡村风貌，XX镇决定开展“兴特色产业、治生态短板、守安全底线、建和美乡村”专项提升行动。请以XX镇人民政府名义撰写一份正式工作通知。参考范文XX镇人民政府关于开展兴特色产业治生态短板守安全底线建和美乡村专项提升行动的通知各村（社区）、镇直各有关单位：为深入贯彻落实省、市乡村振兴、产业发展、生态治理、防灾减灾、人居环境整治工作部署，立足我镇南岭山区地貌、烤烟产业主导、高山农业集聚、矿山生态修复任务繁重、防灾压力突出的本土实际，聚焦产业质效不高、生态短板突出、安全隐患较多、乡村风貌不足等问题，补短板、强弱项、提质效，全面推动乡镇产业升级、生态提质、安全提效、治理提优，经镇党委、政府研究，决定开展本次专项提升行动。现将有关事项通知如下：一、工作目标通过专项攻坚，全面规范烤烟产业、高山农业规范化发展，壮大村级集体经济；完成辖区重点矿山生态修复、边坡治理、水土保持工作，筑牢南岭生态屏障；健全森林防火、防汛地灾长效机制，守住乡村安全底线；优化梯田乡村风貌，丰富红色文旅业态；规范村级小微权力运行，有效化解基层矛盾，打造产业兴旺、生态优美、平安和谐、治理有效的湘南山区和美乡村。二、重点工作任务1.培优特色产业，夯实富民根基。推进烤烟标准化种植、精细化管护，培育优质特色烟叶品牌，完善产销体系；壮大高山果蔬、中药材特色农业，盘活红色文旅、梯田生态资源，培育乡村休闲新业态，拓宽群众增收渠道。

2.攻坚生态治理，补齐生态短板。常态化推进老旧矿山生态修复、边坡加固、植被恢复、水土保持治理，严格山林、梯田、耕地网格化管护，严禁违规破坏生态资源，持续优化山区生态环境。

3.抓实防灾减灾，筑牢安全防线。压实森林防火、防汛地灾网格化责任，常态化排查隐患、储备物资、开展演练，强化汛期值守、火险管控、群众避险转移，坚决守住安全底线。

4.提质人居环境，打造和美乡村。深入运用千万工程经验，常态化整治农村垃圾、污水、厕所乱象，优化梯田特色乡村风貌，杜绝大拆大建、形式主义工程。

5.规范村级事务，深化基层治理。严格执行四议两公开制度，对产业项目、生态治理、惠农资金、三资处置等事项全程公开公示，规范基层权力运行。

6.化解基层矛盾，维护乡村稳定。常态化排查化解山林梯田权属、产业补贴、生态补偿、项目占地等矛盾纠纷，践行枫桥经验实现就地化解，涵养文明乡风。三、工作要求1.压实工作责任。各村（社区）党组织书记履行第一责任人职责，细化任务清单、责任清单、时限清单，层层传导压力，确保各项工作落地见效。

2.强化宣传引导。广泛宣传产业发展、生态保护、防灾避险、乡村振兴、乡风文明政策，引导群众主动参与共建共治共享，营造浓厚氛围。

3.严格督导问效。镇专项工作组常态化开展督导检查，通报成效、整改问题，力戒形式主义、官僚主义，确保专项行动取得长效实效。XX镇人民政府

2026年X月X日七、论述题（12分）题目：结合郴州市南岭山区乡镇发展实际，围绕烤烟特色产业发展、矿山生态修复、山区防灾减灾、梯田和美乡村建设、基层治理提质，谈谈作为五方面人员选拔的乡镇领导干部，如何实干担当推动湘南山区乡村高质量发展。高分参考范文郴州市地处湘南南岭山区腹地，是全省优质烤烟核心产区、高山特色农业重点区域，同时承载着矿山生态修复、山区防灾减灾、梯田风貌保护、红色文旅赋能、基层精细治理等重点工作任务，山区乡镇发展兼具产业富民、生态固本、安全守底、治理提质的多重使命。作为从五方面人员选拔的乡镇领导干部，我长期扎根郴州基层、熟悉山区乡情、掌握一线实务，将立足南岭山区发展禀赋和工作短板，实干笃行、履职担当，全力推动辖区乡村高质量发展。第一、锚定政治引领，坚守基层履职初心。始终把政治建设摆在干部履职首位，坚决贯彻落实省委、市委关于乡村振兴、产业发展、生态治理、安全生产、基层治理的各项决策部署，坚持党建引领乡村发展、产业建设、生态保护、安全治理全过程。立足郴州湘南山区发展定位，严守基层工作政治规矩，精准落地惠农兴产、生态护绿、安民固本各项政策，以坚定的政治担当扛起乡镇领导履职使命，确保各项工作方向不偏、力度不减、落实到位。第二、聚焦产业提质，激活乡村振兴内生动力。立足郴州烤烟主导产业优势，破解当前散户种植多、标准化程度低、产业链条短、品牌附加值不高的突出短板。推行烤烟规模化种植、标准化管护、精细化培育，搭建产销对接平台，打造本土优质烟叶特色品牌，延伸产业增值链条。依托山区资源优势，因地制宜发展高山果蔬、道地中药材等特色种养产业，构建“主导产业+特色产业”多元富民体系。深度挖掘湘南红色文化、梯田生态、山林风光资源，推动农旅、文旅、生态康养深度融合，培育乡村民宿、田园观光、休闲采摘等新业态，持续壮大村集体经济，带动山区群众稳定增收、持续致富。第三、坚持生态优先，筑牢南岭山区绿色屏障。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，把生态治理作为山区乡镇高质量发展的核心抓手。聚焦郴州老旧矿山遗留问题，常态化推进边坡治理、植被恢复、水土保持、生态修复，系统补齐工矿生态短板。严格落实耕地保护、梯田风貌保护、山林管护责任制，坚决遏制耕地撂荒、非农化、非粮化，严禁乱砍滥伐、违规占地、破坏生态资源。深入学习运用千万工程经验，常态化