在 2026年防汛工作动员部署会上的讲话

在2026年防汛工作动员部署会上的讲话同志们：今天，我们召开XX区2026年防汛工作动员部署会。这次会议是经区委、区政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，按照市委、市政府最新部署要求，立足我区实际，对今年防汛工作进行全面安排、系统部署，动员全区上下统一思想、迅速行动，坚决筑牢防汛安全屏障。下面，我讲三个方面的意见。一、从政治高度审视防汛工作，时刻绷紧安全这根弦习近平总书记反复强调，要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位。做好防汛工作，既是发展之需，也是民生之要，更是我们必须扛起的政治责任。全区上下要站在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，把防汛工作作为当前一项重大政治任务来抓。从上级部署看，今年国家对防汛工作提出了更高要求，强调要“立足于防大汛、抗大险、救大灾”，全面提升防灾减灾能力。市委、市政府多次召开专题会议，对防汛工作作出系统安排，要求各区坚决做到“宁可十防九空，不可失防万一”。我们必须不折不扣抓好贯彻落实，决不允许打折扣、搞变通。从自身条件看，我区虽然在防汛体系建设上持续用力，但客观存在的短板不容忽视。一方面，我区属于典型的老城区，地下管网建设年代较早，设计标准偏低，部分区域排水能力已不能适应新的雨情形势；另一方面，随着轨道交通、大型商业综合体、高层建筑地下空间等不断增多，防汛风险点呈现分散化、隐蔽化特征。加之地处XX河与XX渠交汇地带，上下游来水叠加影响明显，防汛压力客观上持续存在。从当前形势看，气象部门预测今年汛期降雨量较常年偏多一到两成，强对流天气可能频发，不排除发生流域性洪水的可能。特别需要警惕的是，近年来极端暴雨“突发性强、雨量大、致灾重”的特点愈发突出，留给我们的反应窗口期越来越短。对此，全区各级干部要有清醒认识，决不能因为这几年没有发生大的洪涝灾害而产生松懈情绪，必须始终保持箭在弦上的临战状态。二、以精细化管理为抓手，全面提升防汛综合能力做好今年防汛工作，关键在于“防”字当头、“预”字为先，以精细化管理推动各项措施落地落实。（一）深入排查风险隐患，做到底数清、情况明。即日起，各街道、各有关部门要组织专门力量，对辖区和主管领域内的防汛风险隐患进行一次全面体检。查基础设施。重点检查排水管网是否畅通、泵站设备能否正常运转、河道堤防有无破损、闸门启闭是否灵活。查重点部位。突出检查下穿通道、地下车库、地铁出入口、低洼居民区、在建工地深基坑、危旧房屋等关键点位。查责任落实。检查各风险点是否明确了具体责任人，应急预案是否完善，物资储备是否充足。对排查发现的问题，要建立台账、分类施策，能够立即整改的马上整改，短期内难以解决的必须落实应急度汛措施，并制定逐步改造计划，确保不放过任何一个隐患、不留下任何一个盲点。（二）充实物资储备力量，确保拿得出、用得上。防汛物资宁可备而不用、决不可用而无备。一是区级物资仓库要按照定额标准足额储备编织袋、土工布、钢管、铅丝等抢险物料，以及救生衣、冲锋舟、发电机等救生器材。二是各街道要结合实际，在辖区重点区域预置沙袋、挡水板、水泵等常用物资，确保第一时间能够投入使用。三是建立社会代储机制，与辖区大型建材市场、商超签订代储协议，遇有紧急情况可迅速征调。四是对已消耗或过期的物资要及时补充更新，定期对各类设备进行调试维护，确保关键时刻拉得出、用得上。（三）建强抢险救援队伍，做到拉得出、打得赢。要着力构建以综合性消防救援队伍为主力、专业抢险队伍为骨干、基层应急队伍为补充、社会力量广泛参与的防汛抢险力量体系。一是消防救援大队要发挥专业优势，做好抢险救援各项准备。二是区水务、市政、电力、通信等行业主管部门要组建本系统专业抢险队伍，配备必要装备。三是各街道要依托民兵、保安、物业等力量，组建不少于XX人的基层应急抢险队伍。四是积极引导辖区大型建筑企业、物业公司等社会力量参与防汛工作，形成全民防汛的浓厚氛围。五是入汛前，区防汛办要组织一次全区性综合演练，各街道、各行业也要结合自身特点开展实战化训练，切实提升应急响应和处置能力。（四）强化预报预警工作，做到早发现、快响应。预报预警是防汛工作的“第一道防线”。气象、水文部门要密切监测天气变化和雨情水情，加强会商研判，着力提高短时临近预报的精准度。要建立完善预警信息快速发布机制，充分利用应急广播、手机短信、微信公众号、社区大喇叭、户外电子屏等多种渠道，确保预警信息在第一时间传达到社区、到户、到人，切实解决预警信息“最后一公里”问题。各街道、社区收到预警信息后，要立即启动相应预案，组织人员到岗到位，做好各项应对准备。当发布暴雨红色预警时，要果断采取停课、停工、停产、停运、停业等刚性措施，坚决避免犹豫不决贻误时机。（五）抓好汛期调度管理，做到令畅通、行有力。进入汛期后，要严格执行各项防汛制度。一是坚持雨前排查、雨中巡查、雨后复查的工作机制，强降雨期间要加密巡查频次，发现问题及时处置。二是各河道、泵站、闸坝要严格按照调度方案运行，不得擅自超汛限水位，确保工程安全。三是下凹式立交桥、隧道等易积水区域，要落实“一处一预案”，明确值守人员、排水设备和交通疏导方案，积水达到警戒线时要果断采取封闭措施，防止车辆涉水被困。四是各建筑工地要严格落实汛期施工安全规定，遇强降雨天气必须停止室外作业，深基坑工地要安排专人值守抽排积水。五是高度重视人员转移避险工作，各街道要对辖区内需要转移的群众逐户建立档案，明确转移路线和安置地点，接到转移指令后要迅速行动、应转尽转，坚决守住不发生人员伤亡的底线。（六）注重汛后复盘提升，做到打一仗、进一步。防汛工作不是“一阵风”，要建立“全年防、常态抓”的工作机制。每次强降雨过程结束后，区防汛办要牵头组织复盘分析，系统梳理应对过程中的经验做法和问题短板，对暴露出的积水点、设施薄弱环节等，纳入改造计划，逐步予以解决。各街道、各部门也要及时总结自身工作，把好的做法固化为制度，把暴露出的问题作为下一步改进方向，推动防汛能力在实战中持续提升。三、靠严明责任和过硬作风，确保各项任务落到实处防汛工作来不得半点虚功，必须以强有力的组织保障和严明的工作纪律，确保各项部署落地生根、见到实效。一要完善指挥体系。进一步健全“统一指挥、分级负责、属地管理”的防汛工作格局。区防汛指挥部要充分发挥牵头抓总和统筹协调作用，加强日常调度，确保政令畅通。各成员单位既要各司其职、各负其责，又要密切配合、协同作战，形成工作合力。各街道要健全本辖区防汛指挥机构，主要负责人亲自挂帅，确保指挥体系纵向到底、横向到边，不留空白。二要压实各级责任。严格落实防汛工作行政首长负责制，各街道、各部门主要负责同志是本单位防汛工作第一责任人，必须亲自研究部署、亲自督促检查、亲自协调解决重大问题。分管负责同志要具体抓、抓具体，深入一线、靠前指挥。要建立“区级领导包街道、街道干部包社区、社区工作者包户”的责任体系，把责任分解到每一个层级、每一个岗位、每一个具体人头，做到全覆盖、无死角。三要严肃工作纪律。汛期实行24小时领导带班和专人值班制度，值班人员必须坚守岗位，不得擅自脱岗、离岗。严格执行信息报送制度，遇有汛情、险情、灾情，必须第一时间向区防汛办报告，做到早发现、早报告、早处置，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。要切实加强舆情引导，汛情相关信息由区防汛指挥部统一口径对外发布，防止不实信息和谣言传播，维护社会大局稳定。四要强化监督问效。区委、区政府督查部门要会同区防汛办，对各街道、各部门防汛准备工作开展专项督查，重点检查隐患排查是否彻底、物资储备是否充足、预案演练是否到位、值班值守是否落实。对工作推进不力、敷衍塞责的单位和个人，要通报批评、限期整改。对因履职不力、失职渎职导致发生重大险情或造成严重损失的，纪检监察机关要依规依纪严肃追责