2026年环评生态保护红线管控案例试卷(含答案及解析)

2026年环评生态保护红线管控案例试卷(含答案及解析)一、单项选择题（每题1分，共15分）1.我国生态保护红线划定与严守的核心政策依据是（）。A.《中华人民共和国环境保护法》B.《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》C.《中华人民共和国环境影响评价法》D.《中华人民共和国森林法》答案B解析2017年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》，对生态保护红线的划定、管控、监管等作出全面部署，是当前生态保护红线管理最核心的政策文件。2.生态保护红线实行分区管控，具体分为（）。A.禁建区和限建区B.核心保护区和一般控制区C.重点保护区和一般保护区D.绝对保护区和相对保护区答案B解析根据《关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》，生态保护红线内自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域为一般控制区，实行分区管控。3.生态保护红线内自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，但下列哪项活动属于例外（）。A.商业性旅游开发B.管护巡护、保护执法C.矿产资源勘探D.大型基础设施施工答案B解析管护巡护、保护执法属于必要的管理性活动，允许在核心保护区内开展。其他选项均属于禁止或限制的活动。4.涉及生态保护红线的建设项目，环评中应优先采取的保护措施是（）。A.避让B.减缓C.修复D.补偿答案A解析生态保护红线管控坚持“避让优先”原则，项目选址选线应首先考虑避让红线区；确实无法避让的，再采取减缓、修复、补偿等措施。5.根据《关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》，下列哪项属于生态保护红线内允许的有限人为活动（）。A.规模化工业项目B.必要的防灾减灾救灾活动C.商品住宅开发D.大型商业设施建设答案B6.生态保护红线一经划定，原则上（）。A.不予调整B.每5年调整一次C.可依地方申请随时调整D.每10年调整一次答案A7.环评文件中涉及生态保护红线的项目，应当（）。A.在一般章节中简要提及B.设置生态影响专题评价章节C.不进行单独评价D.仅作登记表备案答案B8.生态保护红线内的一般控制区，允许开展（）。A.不符合主体功能定位的开发活动B.原住居民正常生产生活活动C.大规模矿产资源开发D.规模化畜禽养殖答案B9.确需占用生态保护红线的国家重大项目，其环评审批应当（）。A.适当简化程序B.从严审查生态影响C.免除生态影响专题评价D.仅作备案管理答案B10.生态保护红线内允许的有限人为活动，其环评管理要求是（）。A.一律免于环评B.涉及建设项目的应依法开展环评并强化生态保护措施C.仅进行环境影响登记表备案D.不纳入建设项目环境管理答案B11.全国陆域生态保护红线面积约为（）。A.100万平方公里B.200万平方公里C.304万平方公里D.400万平方公里答案C解析我国陆域生态保护红线面积约为304万平方公里，海洋生态保护红线面积约为15万平方公里。12.生态保护红线内核心保护区的环评管理要求是（）。A.禁止开发性、生产性建设活动B.可适当开展商业开发C.与一般控制区要求相同D.只需填报登记表答案A13.建设项目穿越生态保护红线时，环评中应重点分析（）。A.项目经济效益与投资回收期B.项目对区域生态系统结构与功能的影响C.项目施工技术难度D.项目原材料供应保障答案B14.生态保护红线内既有合法设施改扩建，环评审查应重点关注（）。A.是否扩大原有占地规模B.新增的环境风险与生态影响C.是否改变土地权属D.是否影响周边房地产开发答案B15.生态保护红线内一般控制区开展生态旅游活动，下列做法正确的是（）。A.禁止任何形式的旅游活动B.允许不破坏生态功能的有限生态旅游，并严格环评C.允许大规模建设旅游接待设施D.旅游活动无需开展环境影响评价答案B二、多项选择题（每题2分，共10分）1.生态保护红线内允许的有限人为活动包括（）。A.管护巡护、保护执法B.必要的科学研究与调查监测C.规模化矿产开发D.必要的防灾减灾救灾活动E.原住居民正常生产生活答案ABDE2.涉及生态保护红线的建设项目，环评中应重点评价的内容包括（）。A.对生态系统完整性的影响B.对水源涵养、水土保持等生态功能的影响C.项目的财务内部收益率D.对珍稀濒危野生动植物及其栖息地的影响E.生态修复与补偿措施的可行性答案ABDE3.生态保护红线的划定范围主要包括（）。A.生态功能极重要区域B.生态极脆弱区域C.城市规划建设用地D.基本农田保护区E.经评估具有潜在重要生态价值的区域答案ABE解析生态保护红线划定范围包括生态功能极重要区、生态极脆弱区以及经评估具有潜在重要生态价值的区域。基本农田和城市建设用地不属于生态保护红线划定范围。4.建设项目不可避免占用生态保护红线时，环评中应提出的减缓措施包括（）。A.优化工程选址选线，减少占用面积B.采取隧道、桥梁等工程形式减少地表扰动C.增加临时占地以分散施工影响D.实施生态修复与补偿E.设置野生动物通道等生态廊道答案ABDE解析C选项错误。增加临时占地会扩大对红线区的扰动范围，不是合理的减缓措施。5.生态保护红线监管制度体系包括（）。A.生态保护红线划定制度B.生态保护红线管控规则C.生态保护红线监管平台D.生态保护红线评价考核机制E.红线区内房地产开发制度答案ABCD三、判断题（每题1分，共10分）1.生态保护红线内禁止一切人为活动。答案错误解析生态保护红线内允许开展管护巡护、科研监测、防灾减灾等有限人为活动。2.涉及生态保护红线的建设项目，环评应适当提高评价等级，深化生态影响评价。答案正确3.生态保护红线可以依据地方经济发展需要随时调整。答案错误解析生态保护红线一经划定，原则上不予调整。确需调整的，须按程序报国务院批准。4.生态保护红线内的一般控制区，允许不破坏生态功能的有限人为活动。答案正确5.建设项目位于生态保护红线外时，环评中无需关注其对红线区生态功能的影响。答案错误解析项目虽位于红线外，但其施工和运营可能通过大气扩散、水污染、噪声传播等途径对红线区生态功能产生间接影响，环评中应一并考虑。6.生态保护红线内的核心保护区和一般控制区执行相同的管控要求。答案错误7.确需占用生态保护红线的国家重大项目，应先取得环评批复后方可开工建设。答案正确8.生态保护红线划定范围包括生态功能极重要区域和生态极脆弱区域。答案正确9.生态保护红线内的原住居民为满足基本生活需要开展的生产活动，可以随意扩大规模。答案错误10.环评文件中涉及生态保护红线的，应提出明确的生态保护与修复措施。答案正确四、简答题（每题5分，共15分）1.简述生态保护红线的定义及其划定范围。答案生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域。划定范围主要包括：(1)生态功能极重要区域，如水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸防护等生态功能极重要区；(2)生态极脆弱区域，如荒漠化、石漠化、水土流失等生态极脆弱区；(3)经评估具有潜在重要生态价值的区域。2.简述生态保护红线内允许的有限人为活动的主要类型。答案根据《关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》，生态保护红线内允许的有限人为活动主要包括：(1)管护巡护、保护执法、科学研究、调查监测、测绘导航、防灾减灾救灾、军事国防等必要活动；(2)原住居民和其他合法权益主体的居住、生产生活等必要活动；(3)法律法规规定允许的其他人为活动。3.简述涉及生态保护红线的建设项目环评审查应关注的重点内容。答案(1)项目是否属于允许的有限人为活动或符合国家重大战略项目情形；(2)项目选址选线是否充分避让生态保护红线，无法避让的理由是否充分；(3)项目对生态保护红线区生态系统结构、功能及生物多样性的影响程度；(4)拟采取的生态保护、修复和补偿措施的针对性与可行性；(5)是否制定生态监测方案和跟踪评价计划。五、案例分析题（每题25分，共50分）1.案例一：某高速公路穿越生态保护红线环评案某省拟建设一条国家高速公路，全长约180公里，已纳入国家高速公路网规划。设计方案中，约5公里路段穿越生态保护红线一般控制区，另有约2公里路段需以隧道方式穿越生态保护红线核心保护区（该区域同时为国家级自然保护区核心区）。项目拟采用“桥梁+隧道”方式通过生态保护红线区域，其中桥梁段约3公里，隧道段约4公里。环评单位在编制环评文件时，对生态保护红线路段开展了专项生态影响评价。（1）该项目环评中生态保护红线专项评价应包括哪些主要内容？（6分）（2）项目以隧道方式穿越生态保护红线核心保护区，需满足哪些条件？（6分）（3）针对穿越一般控制区的路段，环评应提出哪些生态减缓措施？（6分）（4）结合本项目，论述生态保护红线管控与环评制度衔接的意义。（7分）答案：（1）生态保护红线专项评价的主要内容：①项目与生态保护红线管控政策的符合性分析；②生态环境现状调查，包括生态系统类型、生态功能、珍稀动植物及其栖息地分布等；③生态影响预测评价，重点分析对生态系统完整性、连通性及生态功能的影响；④生态保护与修复措施及其可行性论证；⑤生态风险评价与生态监测计划。（2）以隧道方式穿越核心保护区需满足的条件：①项目属于国家重大基础设施项目，已纳入国家相关规划；②经过多方案比选，确实无法避让生态保护红线核心保护区；③采取深埋隧道等对地表生态影响最小的工程形式；④经省级以上人民政府有关部门组织论证，并按程序报国务院或其授权部门批准；⑤环评中提出充分的生态保护与修复措施。（3）穿越一般控制区的生态减缓措施：①优化选线，尽量压缩红线内路段长度和占地宽度；②采用桥梁、隧道等架空或地下方式通过，减少地表切割；③严格控制施工范围，减少临时占地，施工便道尽量利用既有道路；④设置野生动物通道（涵洞、桥梁下方通道等），保障动物迁徙连通性；⑤施工期采取水土流失防治措施，运营期开展植被恢复与生态修复。（4）生态保护红线管控与环评制度衔接的意义：①环评制度是生态保护红线管控的重要关口，通过环评审查可以防止不符合管控要求的项目进入红线区；②生态保护红线为环评提供了明确的生态保护目标和评价依据，使环评更加有的放矢；③两者的衔接实现了从宏观空间管控到微观项目准入的闭环管理，有利于守住自然生态安全边界；④通过环评提出的减缓、修复、补偿措施，可有效降低项目建设对红线区生态功能的不利影响，推动项目建设与生态保护相协调。2.案例二：某小水电项目与生态保护红线关系案某县拟在生态保护红线一般控制区内建设一座小型水电站，装机容量5000千瓦。项目拟利用现有河道引水发电，需新建拦河坝1座、引水隧洞约3公里、厂房及升压站等设施。项目建成后将改变坝下河道水文情势，影响下游约5公里河段的生态流量。当地政府认为该项目属于清洁能源项目，且位于一般控制区，属于“允许的有限人为活动”，拟简化环评程序。（1）该水电站项目是否属于生态保护红线内“允许的有限人为活动”？请说明理由。（6分）（2）若该项目确需在生态保护红线内建设，其环评管理要求是什么？（6分）（3）环评中应重点关注哪些生态环境问题？（7分）（4）请提出生态流量保障及生态修复措施。（6分）答案：（1）不属于允许的有限人为活动。理由：根据《关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》，生态保护红线内允许的有限人为活动范围明确，主要包括管护巡护、科研观测、防灾减灾救灾、原住居民生产生活等必要活动。小型水电站属于新增开发性生产建设项目，不属于上述有限人为活动范围，不得以“清洁能源”为由在生态保护红线内新建。（2）环评管理要求：①首先应论证项目是否符合国家重大战略项目占用生态保护红线的条件，若不符合，环评应给出不予支持结论；②若经论证确属无法避让且符合相关规定的，应编制环境影响报告书，不得简化；③环评审批权限属省级以上生态环境主管部门，应从严审查；④环评中应设置生态影响专题评价，重点分析对红线区生态功能的影响。（3）环评应重点关注的生态环境问题：①拦河坝