小学传染病防控管理制度

小学传染病防控管理制度第一章总则为全面贯彻“健康第一”的教育理念，切实保障全校师生的身体健康和生命安全，有效预防、控制和消除传染病在校园内的发生与流行，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国疫苗管理法》、《学校卫生工作条例》、《突发公共卫生事件应急条例》以及国家卫生健康委员会和教育部的相关规定，结合本校实际情况，特制定本管理制度。本制度适用于本校全体教职员工、学生（含借读生、代培生）以及进入校园内的其他人员。学校传染病防控工作坚持“预防为主、常备不懈、分级负责、措施果断、科学防治、依法管理”的原则。学校成立传染病防控领导小组，校长是第一责任人，分管副校长是直接责任人，德育处、后勤处、医务室及各班主任为主要执行人，构建覆盖全校的防控网络体系。学校将传染病防控工作纳入日常管理体系，建立健全各项规章制度，完善应急预案，加强日常监测，落实各项防控措施，确保在发生传染病疫情时能够及时、有效地处置，防止疫情扩散和蔓延。同时，加强健康教育，提高师生员工的防病意识和自我防护能力。第二章组织架构与职责学校成立由校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括德育处主任、后勤处主任、教务处主任、保卫科科长、校医（保健教师）、各年级组长及各班主任组成的传染病防控工作领导小组。领导小组下设办公室，设在校医务室，由校医负责日常防控工作的协调、信息收集与上报。（一）领导小组组长职责全面负责学校传染病防控工作的领导与决策，审定防控工作计划、应急预案及经费预算；在发生传染病疫情或突发公共卫生事件时，启动应急预案，统一指挥应急救援工作；负责向上级教育行政部门和卫生健康行政部门报告情况。（二）分管副组长职责协助组长组织开展防控工作，具体负责防控措施的落实与督导；定期组织召开防控工作会议，分析研判疫情形势；协调各部门之间的联防联控工作；督促检查各项制度的执行情况。（三）校医（保健教师）职责承担领导小组办公室的日常工作；负责建立健全师生健康档案；负责晨午检、因病缺勤病因追踪与登记工作的技术指导和汇总分析；开展传染病防治知识的宣传教育；负责对教室、宿舍、图书馆等公共场所的消毒、通风工作进行技术指导；发现疑似病例或确诊病例时，立即向领导小组和当地疾控机构报告，并协助开展流行病学调查；负责药品、器械等物资的储备与管理。（四）德育处及班主任职责德育处负责组织学生开展卫生防病及健康教育活动，培养学生良好的卫生习惯。班主任是班级传染病防控工作的直接责任人，负责落实晨午检制度，密切观察本班学生的健康状况，做好因病缺勤学生的病因追踪与登记工作；发现学生有发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等疑似传染病症状时，应立即通知校医并告知家长，督促家长带学生就医；配合校医做好消毒、隔离及流行病学调查工作；负责向学生及家长宣传传染病防控知识。（五）后勤处职责负责校园环境卫生整治，保障校园环境整洁；提供必要的防控物资保障，如口罩、消毒液、洗手液、体温计等；负责对教室、宿舍、食堂、图书馆、实验室、卫生间等公共场所进行日常清洁和定期消毒；保障饮用水安全，定期检测水质；设置并管理隔离观察室。（六）教务处职责负责在疫情发生时调整教学计划，合理安排停课、复课及补课工作；避免组织大型集体活动，防止疫情扩散。第三章日常预防与控制措施（一）健康监测与晨午检制度学校必须严格执行每日晨检和午检制度。晨检时间为每日上午第一节课前，午检时间为每日下午第一节课前。晨午检工作由班主任具体实施，校医负责抽查和技术指导。1.晨午检内容主要包括：观察学生的精神状态、体温、皮肤黏膜（有无皮疹、出血点）、面色、咽部、腮腺及眼部情况，询问学生有无发热、呕吐、腹泻、咳嗽、乏力等症状。2.检查方法：（1）一看：仔细观察学生的面色、精神状态、皮肤有无皮疹等。（2）二摸：用手触摸学生额头，测试有无发热；必要时使用红外线测温仪或水银体温计进行复测。（3）三问：询问学生身体不适情况，有无到医院就诊及诊断结果。（4）四记录：对晨午检中发现的有异常症状的学生，必须详细记录在《晨午检及因病缺勤登记表》上。3.对于缺勤的学生，班主任必须在第一时间通过电话、微信等方式联系家长，询问缺勤原因。如是因病缺勤，需追踪其诊断结果、病情进展及就诊医院，并做好记录。如怀疑为传染病，应立即报告校医。4.教职员工晨午检由各部门负责人负责，发现异常情况及时报告校医。（二）因病缺勤病因追踪与登记制度建立完善的因病缺勤病因追踪机制。班主任每日登记因病缺勤学生情况，内容包括：姓名、性别、班级、缺勤日期、缺勤天数、主要症状、是否就诊、就诊医院、诊断结果、医生建议、复课时间等。校医每日下午对全校因病缺勤登记情况进行汇总、分析。如发现同一班级或同一宿舍在短时间内出现多例相同症状（如发热、腹泻、皮疹等）的患者，或出现确诊传染病病例时，应立即向防控领导小组报告，并启动相应的应急处置流程。（三）通风与消毒制度保持校园内各类场所空气流通是预防呼吸道传染病的关键措施。1.通风要求：教室、宿舍、图书馆、会议室等场所应每日至少开窗通风2-3次，每次至少30分钟。在气温适宜的情况下，应持续保持通风。通风时应注意保暖，防止学生受凉感冒。2.消毒要求：（1）日常消毒：每日学生放学后，后勤人员应对教室、宿舍的地面、桌椅、门把手、水龙头、楼梯扶手等物体表面进行清洁消毒。一般情况下，可使用含氯消毒剂（有效氯浓度250mg/L-500mg/L）进行擦拭或喷洒，作用30分钟后用清水擦拭干净。（2）重点消毒：对于发生传染病病例的班级或宿舍，应在专业疾控人员指导下进行终末消毒，增加消毒频次和消毒剂浓度。（3）紫外线消毒：有条件的学校应在教室、医务室安装紫外线灯。在无人状态下，每日紫外线灯照射消毒不少于1小时，每次不少于30-60分钟。紫外线灯管表面应保持清洁，每周用酒精擦拭一次，并记录累计使用时间，超过1000小时应及时更换。（四）个人卫生与健康教育1.学校应将传染病防控知识纳入健康教育课程，通过主题班会、讲座、宣传栏、校园广播、微信公众号等多种形式，向师生及家长宣传常见传染病（如流感、水痘、诺如病毒感染性腹泻、手足口病、流行性腮腺炎、肺结核等）的预防知识。2.教育学生养成良好的个人卫生习惯：勤洗手（掌握七步洗手法）、勤剪指甲、不随地吐痰、不共用毛巾和餐具、打喷嚏或咳嗽时用纸巾或肘部遮掩口鼻。3.倡导合理膳食、适量运动、规律作息，增强机体免疫力。4.在传染病高发季节，建议师生佩戴口罩，尽量减少去人群密集场所的活动。（五）预防接种管理学校应按照国家免疫规划要求，配合当地社区卫生服务中心做好新生入学预防接种证查验工作。对于未完成国家免疫规划疫苗接种的学生，应督促家长及时带学生补种。鼓励学生根据自愿原则，接种流感、水痘等非免疫规划疫苗，建立免疫屏障。（六）饮用水与食品卫生管理1.严格饮用水安全管理。提供直饮水的学校，必须定期对水质进行检测，定期清洗、消毒饮水设备，确保水质符合国家卫生标准。2.加强食堂卫生管理。严格执行《食品安全法》，落实食品采购索证索票、进货查验、台账记录制度。食堂从业人员必须持有效的健康证明上岗，每日进行晨检。严禁加工出售过期、变质、来源不明的食品。餐具必须按规定清洗、消毒、保洁。实行分餐制，减少交叉感染风险。（七）卫生保洁与垃圾处理校园环境应保持整洁，无卫生死角。垃圾实行分类管理，日产日清。对于传染病患者产生的呕吐物、排泄物等污染物，应按照卫生防疫标准进行严格的消毒处理后再排放。设置足够的废弃口罩专用收集桶，防止二次污染。第四章传染病疫情报告与处置流程（一）疫情报告责任与时限学校为传染病责任报告单位，校医为责任报告人。1.报告内容：发病人数、发病时间、主要症状、班级分布、已采取的措施、可能的原因等。2.报告时限：（1）发现甲类传染病（鼠疫、霍乱）和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感等，或发现其他传染病爆发、流行时，应以最快的通讯方式（电话、网络）在2小时内向属地疾病预防控制中心和教育局报告。（2）发现乙类、丙类传染病患者或疑似患者，应在24小时内向属地疾病预防控制中心和教育局报告。（3）当在同一班级或宿舍，1天内发现3例或者连续3天内发现5例以上相同症状的患病学生时，无论是否确诊为传染病，均应作为疑似聚集性疫情立即上报。（二）隔离与复课管理1.隔离措施：一旦发现传染病确诊或疑似病例，应立即将患者隔离。学校应设置规范的临时隔离观察室，位置应相对独立，远离教学区和生活区，并有明显的标识。隔离室应配备必要的防护用品（口罩、手套、防护服、护目镜等）、消毒用品、体温计、洗手设施等。患者离校后，应对隔离室进行彻底消毒。2.停课标准：根据疾控部门的专业评估意见，必要时可采取班级停课或全校停课措施。（1）班级停课：如班级内出现传染病确诊病例，且达到疾控部门规定的停课标准（如流感班级停课标准一般为：该班级当天新发现流感样病例达5例及以上，或该班级现症流感样病例达30%及以上），应实施停课。停课期限一般为4天。（2）全校停课：如传染病疫情波及多个班级，且有扩散趋势，经专家评估后，可报请教育局批准后实施全校停课。3.复课管理：患病学生治愈后，需持复课证明（由正规医疗机构开具，或由社区卫生服务中心开具）到校医务室查验，确认无传染性后，方可入班复课。校医应将复课证明存档备案。（三）应急处置流程当发生传染病疫情时，学校应立即启动应急预案，按以下流程处置：1.发现与报告：班主任或校医发现异常情况后，立即报告领导小组。2.隔离与送医：立即将患病学生安排至隔离观察室，通知家长及时送医就诊。在家长未到之前，由专人负责看护，严禁学生离开隔离室。3.协助调查：配合疾控中心开展流行病学调查，提供师生名册、考勤记录、晨午检记录等相关资料，协助确定密切接触者。4.密切接触者管理：对密切接触者进行医学观察，每日测量体温，观察有无相关症状。必要时，在疾控部门指导下进行预防性服药或隔离。5.消毒与管控：对患病学生所在班级、宿舍及活动过的场所进行彻底消毒。根据疫情形势，限制或停止大型集会活动，控制人员流动。6.信息发布：在疾控部门指导下，实事求是地向师生和家长发布疫情信息和防控要求，稳定人心，防止恐慌。严禁未经授权擅自发布疫情信息。7.善后处理：疫情结束后，及时总结经验教训，完善防控措施，并向教育局提交处置报告。第五章常见传染病专项防控要点（一）流行性感冒（流感）流感是由流感病毒引起的急性呼吸道传染病。潜伏期一般为1-4天。1.防控要点：严格落实晨午检，早期发现发热病例。教室加强通风换气。鼓励师生接种流感疫苗。在流感流行季节，尽量避免大型集会。2.处置：发现流感样病例（体温≥38℃，伴有咳嗽或咽痛），应嘱其居家隔离休息，待体温恢复正常、其他流感样症状消失48小时后复课。（二）水痘水痘是由水痘-带状疱疹病毒引起的急性传染病，传染性极强。潜伏期10-21天。1.防控要点：重点在于隔离传染源。发现病例应立即隔离至疱疹全部结痂干燥为止，且不少于发病后14天。2.处置：对接触者进行医学观察21天。教室、宿舍加强紫外线消毒。未患过水痘且未接种疫苗的密切接触者，建议在暴露后3-5天内接种水痘疫苗进行应急预防。（三）诺如病毒感染性腹泻诺如病毒是引起非细菌性急性胃肠炎的主要病原体，传染性强，传播速度快。1.防控要点：严把“病从口入”关。加强饮水卫生和食品卫生管理。教育学生勤洗手，尤其是便后和进食前。2.处置：发现呕吐、腹泻病例，应立即疏散周围人员，对呕吐物进行规范覆盖消毒（使用含氯消毒剂，如5000mg/L-10000mg/L）。患者症状消失后72小时方可复课。（四）手足口病手足口病多发生于5岁以下儿童，由多种肠道病毒引起。1.防控要点：注意个人卫生，勤洗手，不喝生水，不吃生冷食物。玩具、餐具定期消毒。2.处置：患儿隔离至症状消失后1周。班级出现病例时，应加强对玩具、门把手、桌椅等物体表面的消毒。（五）肺结核肺结核是慢性呼吸道传染病。1.防控要点：做好新生入学结核病筛查（PPD试验或胸片筛查）。加强教室通风，保持空气新鲜。2.处置：对确诊的肺结核病例，必须休学治疗，凭结核病定点医疗机构出具的复课证明方可复课。对密切接触者进行结核病筛查。第六章防控物资储备与管理学校应建立传染病防控物资储备制度，设立专门库房，由后勤处负责管理。1.物资清单：包括医用外科口罩、N95口罩、防护服、一次性手套、橡胶手套、护目镜、红外线测温仪、水银体温计、含氯消毒剂（84消毒液等）、免洗手消毒液、洗手液、肥皂、紫外线消毒灯、喷雾器、呕吐物应急处置包等。2.储备标准：储备量应满足全校师生至少2周的使用量，并根据消耗情况及时补充。3.管理要求：建立物资出入库登记台账，分类存放，标识清晰。消毒剂应存放在阴凉、通风、儿童触及不到的地方，防止失效和误用。定期检查物资的有效期，过期物资及时报废并按规范处理。第七章培训与演练（一）业务培训学校每学期至少组织1-2次传染病防控知识全员培训。培训对象包括全体教职工、后勤人员及食堂从业人员。培训内容应包括：传染病防治法律法规、常见传染病识别与预防、消毒技术规范、个人防护要求、应急处置流程等。校医应积极参加上级部门组织的专业培训，不断提升业务能力。（二）应急演练学校应每年至少组织一次传染病防控应急演练。演练可以模拟流感、诺如病毒等常见疫情场景，重点演练晨午检发现异常、隔离转运、信息报告、现场消毒、密切接触者管理等环节。通过演练，检验应急预案的可行性，提高各部门的协同作战能力和应急处置能力。演练结束后应进行总结评估，针对发现的问题及时整改。第八章监督检查与责任追究（一）监督检查学校传染病防控工作领导小组应定期（每月至少一次）对各项防控措施的落实情况进行监督检查。检查内容包括：晨午检记录是否完整、因病缺勤追踪是否到位、通风消毒记录是否齐全、防控物资是否充足、健康教育是否开展等。对检查中发现的问题，应下达整改通知书，限期整改，并跟踪整改效果。（二）责任追究建立传染病防控工作责任制和责任追究制。对于在传染病防控工作中认真负责、措施得力、成效显著的部门和个人，学校给予表彰奖励。对于在以下情形中造成严重后果的，将依据相关法律法规和学校纪律，追究相关部门负责人和直接责任人的责任：1.瞒报、缓报、谎报传染病疫情的；2.未按规定执行晨午检、因病缺勤追踪制度，导致疫情扩散的；3.未按规定对疫点进行消毒处理，造成交叉感染的；4.未按规定组织学生参加预防接种，造成疫苗可预防传染病暴发的；5.在传染病疫情期间，拒不服从统一指挥和调度，推诿扯皮的；6.因管理不善，导致饮用水、食品安全事故引发传染病的。第九章附则本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规和上级部门的相关规定执行。本制度根据国家政策调整和学校实际情况，适时进行修订。本制度自发布之日起施行，原有相关制度与本制度不一致的，以本制度为准。为了方便各部门落实执行，特制定以下配套表格及操作规范，作为本制度的附件，各部门应严格参照执行。附件1：学校晨午检及因病缺勤病因追踪登记规范表日期班级姓名性别晨检情况（体温/症状）午检情况（体温/症状）缺勤原因（如因病需注明诊断结果）是否就诊就诊医院处置意见报告人备注202X/XX/XX三(2)班张三男37.5℃，轻微咳嗽正常-是XX市儿童医院建议居家休息李老