汽车法规概论（第3版）课件：汽车登记

汽车法规概论（第3版）1汽车登记

2008年5月27日，公安部发布了《机动车登记规定》（公安部令第102号），自2008年10月1日起施行。

2012年9月12日，《公安部关于修改〈机动车登记规定〉的决定》（公安部令第124号）发布实施。2第一节汽车登记证书、号牌与行驶证

一、汽车登记证书机动车登记证书是车辆所有权的法律证明。可以作为车辆担保抵押、进行过户和交易等的凭证。作为机动车登记的证明文件，由机动车所有人保管，不随车携带。此后办理转籍、过户等任何车辆登记时都要求出具，并在其上记录车辆的有关情况。如果《机动车登记证书》丢失需要补领，不可以由代理人代理。汽车登记证书由公安部统一印制。3二、汽车号牌

1．机动车号牌机动车号牌是准予机动车在我国境内道路上行驶的法定标志。机动车号牌式样，做到统一标准字模、统一标准色板、统一反光膜，以提高机动车号牌的防伪性能。

机动车号牌按管辖性质分为军用车号牌、武警车号牌、警察专用车号牌、民用车号牌、使馆和领事馆号牌、港澳入出境号牌等；按号牌的使用性质分为正式号牌、临时行驶号牌（包括试验用机动车、特型机动车）、临时入境号牌、教练车号牌等；按机动车类型分为大型车号牌、小型车号牌、低速汽车（原农用运输车）号牌、拖拉机号牌、摩托车号牌、挂车号牌。共21种号牌。45

2016年12月1日，上海、南京、无锡、济南、深圳5个城市率先启动新能源汽车号牌试点工作。2018年上半年，全国所有城市全面启用新能源汽车号牌。小型新能源汽车专用号牌的第一位、大型新能源汽车专用号牌的最后一位启用字母D、F；D代表纯电动新能源汽车，F代表非纯电动新能源汽车。新能源汽车专用号牌的具体编码规则是省份简称（1位汉字）+发牌机关代号（1位字母）+序号（6位）。小型新能源汽车号牌的第一位必须使用字母D、F，第二位可以使用字母或者数字，后四位必须使用数字。大型新能源汽车号牌的第六位必须使用字母D、F前五位必须使用数字。序号中英文字母I和O不能使用。6小型新能源汽车专用号牌大型新能源汽车专用号牌

2．汽车号牌号码全国范围内实行由机动车所有人自编自选机动车号牌号码服务措施。规定机动车号牌号码有两种选取方式，机动车所有人可任选一种：一种是通过计算机公开自动选择，并可以至少从20个（最多50个）号牌号码中选取1个，机动车所有人选毕可当场领到号牌；另一种是由机动车所有人按照机动车号牌编码规则自行编排确定，只要选定的号牌号码先前没有人使用，即可由本人使用。号牌的汉字和第一位字母是发牌机关代号，不能选择；后5位可以选择，每一位可以是数字，也可以是英文字母，若数字和字母结合时最多可使用2个字母，且不能出现易与数字混淆的I、O两个字母。其次，在具体操作中，各省（区、市）根据本地号牌资源情况和实际管理需要，制定具体的编排规则。有的允许5位都自编，有的是4位，有的只3位。

7自行编排选号可以在车辆管理所内进行，也可以通过互联网（.cn

或手机客户端“交管12123”）编排确定。

允许申请重新启用原号牌号码的范围，由报废的机动车扩大到所有办结注销或转移登记的机动车，进一步满足机动车所有人留用原号牌号码的需求。8从2019年6月1日起，对登记在同一机动车所有人（个人或者单位）名下的同号牌种类的非营运车辆，可以申请车辆间互换机动车号牌号码；同一机动车一年内可变更1次号牌号码。放宽使用原机动车号牌号码时限，原车注销、迁出或转移后，原车主再行购买新车或者二手车均可使用原号牌号码，也可以申请使用新的号牌号码。保留原号的时限调整为2年。原车主在2年内没有申请使用的，该号牌将重新进入选号池，向社会公开发放。9三、汽车行驶证汽车行驶证是准予汽车在我国境内道路上行驶的法定证件。行驶证过去常称为行车执照。行驶证由证夹、主页、车辆照片和副页组成。记录本车号牌号码、车型、车主、住址、发动机号、车架号、总质量使用性质、核定载质（客）量及有关事项的证书。10第二节汽车登记规定

一、汽车登记机关汽车登记由公安机关交通管理部门负责实施。省级公安机关交通管理部门负责本省（自治区、直辖市）机动车登记工作的指导、检查和监督。直辖市公安机关交通管理部门车辆管理所、设区的市或者相当于同级的公安机关交通管理部门车辆管理所负责办理本行政辖区内机动车登记业务。县级公安机关交通管理部门车辆管理所可以办理本行政辖区内摩托车、三轮汽车、低速载货汽车登记业务；条件具备的，可以办理除进口机动车、危险化学品运输车、校车、中型以上载客汽车以外的其他机动车登记业务。11二、注册登记申请注册登记的，机动车所有人应当交验机动车，并提交以下证明、凭证：

机动车所有人的身份证明；购车发票等机动车来历证明；

机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证；

车辆购置税完税证明或者免税凭证；

机动车交通事故责任强制保险凭证；

车船税纳税或者免税证明；

法律、行政法规规定应当在机动车注册登记时提交的其他证明、凭证。不属于经海关进口的机动车和国务院机动车产品主管部门规定免予安全技术检验的机动车，还应当提交机动车安全技术检验合格证明。12车辆购置税车辆购置税是对在我国境内购置规定车辆的单位和个人征收的一种税，它由车辆购置附加费演变而来。《中华人民共和国车辆购置税法》于2019年7月1日起实施。车辆购置税的纳税人为购置（包括购买、进口、自产、受赠、获奖或以其他方式取得并自用）应税车辆的单位和个人，征税范围为汽车、摩托车、电车、挂车，税率为10%（2009年和2010年，对1.6L及以下排量的乘用车曾分别按5%和7.5%税率征收）。应纳税额＝计税价格×税率＝发票价÷(1＋17%)×10%13三、变更登记1．变更登记项目已注册登记的机动车有下列情形之一的，机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请变更登记：（1）改变车身颜色的；（2）更换发动机的；（3）更换车身或者车架的；（4）因质量问题更换整车的；（5）营运机动车改为非营运机动车或者非营运机动车改为营运机动车等使用性质改变的；

14（6）机动车所有人的住所迁出或者迁入车辆管理所管辖区域的；（7）机动车所有人为两人以上，需要将登记的所有人姓名变更为其他所有人姓名的。15

2．变更登记所需手续申请变更登记的，机动车所有人应当交验机动车，并提交以下证明、凭证：（1）机动车所有人的身份证明；（2）机动车登记证书；（3）机动车行驶证；（4）属于更换发动机、车身或者车架的，还应当提交机动车安全技术检验合格证明；（5）属于因质量问题更换整车的，还应当提交机动车安全技术检验合格证明，但经海关进口的机动车和国务院机动车产品主管部门认定免予安全技术检验的机动车除外。16

四、转移登记已注册登记的机动车所有权发生转移的，现机动车所有人应当自机动车交付之日起30日内向登记地车辆管理所申请转移登记。申请转移登记的，现机动车所有人应当交验机动车，并提交以下证明、凭证：（1）现机动车所有人的身份证明；（2）机动车所有权转移的证明、凭证；（3）机动车登记证书；（4）机动车行驶证；（5）属于海关监管的机动车，还应当提交《中华人民共和国海关监管车辆解除监管证明书》或者海关批准的转让证明；（6）属于超过检验有效期的机动车，还应当提交机动车安全技术检验合格证明和交通事故责任强制保险凭证。17五、抵押登记机动车所有人将机动车作为抵押物抵押的，应当向登记地车辆管理所申请抵押登记；抵押权消灭的，应当向登记地车辆管理所申请解除抵押登记。

1．抵押登记机动车所有人应当由机动车所有人和抵押权人共同申请，并提交下列证明、凭证：（1）机动车所有人和抵押权人的身份证明；（2）机动车登记证书；（3）机动车所有人和抵押权人依法订立的主合同和抵押合同。

2．解除抵押登记机动车所有人应当由机动车所有人和抵押权人共同申请，并提交下列证明、凭证：（1）机动车所有人和抵押权人的身份证明；（2）机动车登记证书。1819六、注销登记

1．正常注销登记已达到国家强制报废标准的机动车，机动车所有人向机动车回收企业交售机动车时，应当提交机动车登记证书、号牌和行驶证。机动车回收企业应当确认机动车并解体，向机动车所有人出具《报废机动车回收证明》。报废的校车、大型客、货车及其他营运车辆应当在车辆管理所的监督下解体。机动车回收企业应当在机动车解体后7日内将申请表、机动车登记证书、号牌、行驶证和《报废机动车回收证明》副本提交车辆管理所，申请注销登记。车辆管理所应当自受理之日起1日内，审查提交的证明、凭证，收回机动车登记证书、号牌、行驶证，出具注销证明。

20

2．非正常注销登记（1）机动车灭失的，需提交机动车登记证书、机动车行驶证、机动车所有人的身份证明和机动车灭失证明；（2）机动车因故不在我国境内使用的，需提交机动车登记证书、机动车行驶证、机动车所有人的身份证明和出境证明，其中属于海关监管的机动车，还应当提交海关出具的《中华人民共和国海关监管车辆进（出）境领（销）牌照通知书》；（3）因质量问题退车的，需提交机动车登记证书、机动车行驶证、机动车所有人的身份证明和机动车制造厂或者经销商出具的退车证明。

213．异地注销登记因车辆损坏无法驶回登记地的，机动车所有人可以向车辆所在地机动车回收企业交售报废机动车。交售机动车时应当提交机动车登记证书、号牌和行驶证。机动车回收企业应当确认机动车并解体，向机动车所有人出具《报废机动车回收证明》。报废的校车、大型客、货车及其他营运车辆应当在报废地车辆管理所的监督下解体。22七、校车标牌核发领取时应当提交以下证明、凭证：机动车所有人的身份证明；校车驾驶人的机动车驾驶证；机动车行驶证；县级或者设区的市级人民政府批准的校车使用许可；县级或者设区的市级人民政府批准的包括行驶线路、开行时间和停靠站点的校车运行方案。23校车申请许可24八、质押备案申请办理机动车质押备案或者解除质押备案的，由机动车所有人和典当行共同申请，机动车所有人应当提交以下证明、凭证：（1）机动车所有人和典当行的身份证明；（2）机动车登记证书。对机动车所有人提交的证明、凭证无效，或者机动车被人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押的，不予办理质押备案和解除质押备案。25九、申领和补、换领机动车牌证及登记事项更正机动车登记证书灭失、丢失或者损毁的，机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请补领、换领。申请时，机动车所有人应当提交身份证明，属于补领机动车登记证书的，还应当交验机动车。启用机动车登记证书前已注册登记的机动车未申领机动车登记证书的，机动车所有人可以向登记地车辆管理所申领机动车登记证书。但属于机动车所有人申请变更、转移或者抵押登记的，应当在申请前向车辆管理所申领机动车登记证书。申请时，机动车所有人应当交验机动车并提交身份证明。车辆管理所应当自受理之日起5日内，确认机动车，核对车辆识别代号拓印膜，审查提交的证明、凭证，核发机动车登记证书。26十、临时行驶车号牌

1．申领临时行驶车号牌条件机动车具有下列情形之一，需要临时上道路行驶的，机动车所有人应当向车辆管理所申领临时行驶车号牌：（1）未销售的；（2）购买、调拨、赠予等方式获得机动车后尚未注册登记的；（3）进行科研、定型试验的；（4）因轴荷、总质量、外廓尺寸超出国家标准不予办理注册登记的特型机动车。

2．申领临时行驶车号牌手续机动车所有人申领临时行驶车号牌应当提交以下证明、凭证：（1）机动车所有人的身份证明；

27

（2）机动车交通事故责任强制保险凭证；

（3）属于未销售的、特型机动车的，还应当提交机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证；（4）属于购买、调拨、赠予等方式获得机动车后尚未注册登记的，还应当提交机动车来历证明，以及机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证；（5）属于进行科研、定型试验的，还应当提交书面申请和机动车安全技术检验合格证明。

28

4．临时行驶车号牌的有效期

属于未销售的，购买、调拨、赠予等方式获得机动车后尚未注册登记的，需要在本行政辖区内临时行驶的，核发有效期不超过15日的临时行驶车号牌；需要跨行政辖区临时行驶的，核发有效期不超过30日的临时行驶车号牌。属于进行科研、定型试验的，以及特型机动车，核发有效期不超过90日的临时行驶车号牌。因号牌制作的原因，无法在规定时限内核发号牌的，车辆管理所应当核发有效期不超过15日的临时行驶车号牌。机动车所有人需要多次申领临时行驶车号牌的，车辆管理所核发临时行驶车号牌不得超过3次。

2019年6月1日起，实行机动车销售企业代发临时行驶车号牌。29十一、登记事项变更机动车所有人发现登记内容有错误的，