2026年行政诉讼法考试试题及答案

2026年行政诉讼法考试试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。这一规定体现的诉讼原则是（）A.合法性审查原则B.被告负举证责任原则C.不适用调解原则D.起诉不停止执行原则答案B解析行政诉讼实行举证责任倒置，由被告行政机关对其行政行为的合法性承担举证责任，这是行政诉讼区别于民事诉讼的重要特征。2.下列行为中，属于人民法院行政诉讼受案范围的是（）A.国防、外交等国家行为B.行政机关制定的具有普遍约束力的规范性文件C.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免决定D.行政机关作出的责令停产停业的行政处罚决定答案D解析根据《行政诉讼法》第十三条，国家行为、抽象行政行为、内部人事管理行为均不属于行政诉讼受案范围。责令停产停业属于行政处罚，属于受案范围。3.经复议机关复议的案件，复议机关改变原行政行为的，被告是（）A.作出原行政行为的行政机关B.复议机关C.作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告D.由原告选择确定被告答案B解析根据《行政诉讼法》第二十六条第二款，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。4.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起（）内提出。A.三个月B.六个月C.一年D.两年答案B解析根据《行政诉讼法》第四十六条，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。5.行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照（）A.法律B.行政法规C.地方性法规D.规章答案D解析根据《行政诉讼法》第六十三条，人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据，参照规章。规章与法律法规不同，人民法院仅是"参照"适用。6.行政行为有重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院应当判决（）A.撤销该行政行为B.确认该行政行为无效C.确认该行政行为违法D.驳回原告的诉讼请求答案B解析根据《行政诉讼法》第七十五条，行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。7.在行政诉讼中，人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以（）A.裁定中止行政诉讼B.裁定终结行政诉讼C.判决驳回起诉D.将民事案件并入行政诉讼一并审理答案A解析根据《行政诉讼法》第六十一条，人民法院审理行政案件，认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定中止行政诉讼。8.下列关于行政诉讼管辖的表述，正确的是（）A.行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖B.经复议的案件，只能由复议机关所在地人民法院管辖C.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，只能由被告所在地人民法院管辖D.因不动产提起的行政诉讼，由被告所在地人民法院管辖答案A解析根据《行政诉讼法》第十八条，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖，故B错误。对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖，故C错误。因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院专属管辖，故D错误。9.行政诉讼中，人民法院对下列哪种案件可以适用简易程序审理（）A.发回重审的案件B.按照审判监督程序再审的案件C.被诉行政行为是依法当场作出的案件D.涉及重大公共利益的案件答案C解析根据《行政诉讼法》第八十二条，人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：（一）被诉行政行为是依法当场作出的；（二）案件涉及款额二千元以下的；（三）属于政府信息公开案件的。发回重审、再审案件不适用简易程序。10.在行政诉讼中，当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起（）内向上一级人民法院提起上诉。A.十日B.十五日C.三十日D.六十日答案B解析根据《行政诉讼法》第八十五条，当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内提起上诉。二、多项选择题（每题3分，共15分）1.下列事项中，属于行政诉讼受案范围的有（）A.对行政拘留的处罚决定不服的B.认为行政机关侵犯其经营自主权的C.认为行政机关违法要求履行义务的D.对行政机关作出的工作人员任免决定不服的答案ABC解析根据《行政诉讼法》第十二条，对行政处罚不服、认为行政机关侵犯经营自主权、认为行政机关违法要求履行义务等均属于受案范围。D项属于内部人事管理行为，不属于行政诉讼受案范围。2.关于行政诉讼的举证责任，下列说法正确的有（）A.被告对作出的行政行为负有举证责任B.在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据C.原告应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料D.被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为没有相应证据答案ABCD解析上述四项均符合《行政诉讼法》第三十四条、第三十五条、第三十七条及《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》的相关规定。3.人民法院审理行政案件，可以判决撤销或者部分撤销行政行为的情形包括（）A.主要证据不足的B.适用法律、法规错误的C.违反法定程序的D.超越职权的答案ABCD解析根据《行政诉讼法》第七十条，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权的；（五）滥用职权的；（六）明显不当的。4.下列关于行政诉讼中调解的说法，正确的有（）A.行政案件一律不得调解B.行政赔偿案件可以调解C.行政补偿案件可以调解D.行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解答案BCD解析根据《行政诉讼法》第六十条，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。调解应当遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。A项表述过于绝对，错误。5.下列哪些情形下，人民法院可以判决驳回原告的诉讼请求（）A.行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的B.原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的C.被诉行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的D.行政行为依法不成立或者无效的答案ABC解析根据《行政诉讼法》第六十九条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十四条，A、B、C三项均属于应当判决驳回诉讼请求的情形。D项行政行为依法不成立或者无效的，应当判决确认无效，而非驳回诉讼请求。三、判断题（每题1分，共10分）1.行政诉讼期间，行政行为的执行一律停止。答案错误解析行政诉讼期间，原则上不停止行政行为的执行，只有在法定情形下才裁定停止执行。2.中级人民法院管辖海关处理的行政案件。答案正确解析根据《行政诉讼法》第十五条，海关处理的案件由中级人民法院管辖。3.行政诉讼的原告可以是公民、法人或者其他组织，也可以是作出行政行为的行政机关。答案错误解析行政诉讼的原告是认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织，作出行政行为的行政机关是被告，不能作为原告提起诉讼。4.在行政诉讼中，被告可以随时补充收集证据，证明其行政行为的合法性。答案错误解析在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据，也不得补充收集证据，除非经人民法院准许。5.人民法院审理行政案件，不适用调解，但行政赔偿案件除外。答案正确解析行政赔偿、补偿以及行政机关行使自由裁量权的案件可以调解，一般行政案件不适用调解。6.行政行为一经作出即具有公定力，即使违法，在未被依法撤销前，应推定其合法有效。答案正确解析这是行政行为公定力的体现，即行政行为一经作出，除明显重大违法外，应推定其合法有效，未经法定程序不得否定其效力。7.人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。答案正确解析根据《行政诉讼法》第五条，人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。8.公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的，不能向人民法院提起诉讼。答案错误解析申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的，属于行政诉讼受案范围，可以提起诉讼。9.人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。答案正确解析根据《行政诉讼法》第七十一条，人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。10.外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼，同中华人民共和国公民、组织有同等的诉讼权利和义务。答案正确解析根据《行政诉讼法》第九十八条，外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼，同中华人民共和国公民、组织有同等的诉讼权利和义务，但外国法院对中国公民、组织的行政诉讼权利加以限制的，人民法院实行对等原则。四、简答题（每题6分，共24分）1.简述行政诉讼的基本原则。答案行政诉讼的基本原则包括：（1）人民法院依法独立行使审判权原则；（2）以事实为根据、以法律为准绳原则；（3）合法性审查原则，即人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查；（4）当事人诉讼法律地位平等原则；（5）使用本民族语言文字进行诉讼原则；（6）辩论原则；（7）被告负举证责任原则；（8）不适用调解原则（行政赔偿、补偿及自由裁量权案件除外）；（9）起诉不停止执行原则；（10）司法变更有限原则。2.简述行政诉讼的受案范围。答案行政诉讼的受案范围是指人民法院受理行政争议案件的界限。根据《行政诉讼法》第十二条，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（1）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（2）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；（3）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；（4）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（5）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；（6）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（7）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；（8）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；（9）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（10）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；（11）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；（12）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。3.简述行政诉讼中原告的举证责任。答案行政诉讼中原告的举证责任主要包括：（1）原告向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料；（2）在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据，但有下列情形之一的除外：被告应当依职权主动履行法定职责的；原告因正当理由不能提供证据的；（3）在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对被诉行政行为造成损害的事实提供证据；（4）原告可以提供证明行政行为违法的证据，原告提供的证据不成立的，不免除被告对被诉行政行为合法性的举证责任。4.简述人民法院判决确认行政行为违法的情形。答案根据《行政诉讼法》第七十四条，人民法院判决确认行政行为违法的情形包括：（1）行政行为依法应当判决撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的，人民法院判决确认违法；（2）行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的，判决确认违法，不撤销行政行为。此外，行政行为违法，但不具有可撤销内容的；被告改变原违法行为，原告仍要求确认原行政行为违法的，人民法院判决确认违法。五、论述题（每题15分，共15分）1.试论述行政诉讼与行政复议的区别与联系。答案行政诉讼与行政复议是解决行政争议的两条重要法律途径，二者既有联系又有明显区别。一、行政诉讼与行政复议的联系1.目的相同：都是为了解决行政争议，监督行政机关依法行使职权，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。2.审查对象相同：都以行政争议为处理对象，对行政行为的合法性进行审查。3.二者在程序上存在衔接关系：根据《行政诉讼法》第四十四条，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定，此为"复议前置"。二、行政诉讼与行政复议的区别1.性质不同。行政复议是行政机关内部的层级监督制度，属于行政救济；行政诉讼是人民法院对行政行为进行司法审查的制度，属于司法救济。2.受理机关不同。行政复议由作出行政行为的行政机关的上一级行政机关或者法定复议机关受理；行政诉讼由人民法院受理。3.审查范围不同。行政复议既审查行政行为的合法性，也审查行政行为的合理性；行政诉讼以合法性审查为原则，一般不审查合理性问题，但行政处罚明显不当或行政行为涉及款额确定确有错误的，人民法院可以判决变更。4.审查依据不同。行政复议以法律、法规、规章以及上级行政机关制定的规范性文件为依据；行政诉讼以法律、行政法规、地方性法规为依据，规章只能参照适用。5.审理程序不同。行政复议程序较为简便、灵活，一般实行书面审查；行政诉讼程序更为严格、规范，实行开庭审理、公开审判、两审终审等制度。6.法律效力不同。行政复议决定一般不是终局裁决，当事人对复议决定不服的，除法律规定终局的复议外，可以向人民法院提起诉讼；行政诉讼判决是终局裁决，一经生效即具有最终法律效力。三、二者的衔接关系我国采取的是"复议选择为原则、复议前置为例外"的模式。当事人既可以自由选择复议或诉讼，也可以依法必须先申请复议。复议机关维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。综上所述，行政诉讼与行政复议各具优势，行政复议便捷高效，行政诉讼公正权威，二者共同构成了我国行政争议解决的法律机制。六、案例分析题（每题16分，共16分）1.某县市场监督管理局在日常检查中发现，某餐饮公司存在使用过期食品原料加工食品的行为。该局于2025年6月10日向餐饮公司送达了行政处罚事先告知书，告知拟作出罚款10万元的决定及听证权利。6月12日，餐饮公司向该局提出听证申请。6月20日，该局组织听证。7月5日，该局作出罚款10万元的行政处罚决定并送达。餐饮公司不服，于7月20日向该县人民政府申请行政复议。县政府经审查，于8月30日作出维持原行政行为的复议决定。餐饮公司仍不服，欲向人民法院提起行政诉讼。请根据上述案情，回答下列问题：（1）本案中，餐饮公司对县市场监管局的行政处罚决定不服，是否必须先申请行政复议？（2分）答案：不需要。本案不属于法律、法规规定应当先向行政机关申请复议的情形。根据《行政诉讼法》第四