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文档简介

见证取样人员继续教育新规培训课件紧扣2026国标及粤深新规,聚焦实操要点与合规底线,全面提升工程质量管控水平主讲单位:深圳市安全生产监督管理局2026年6月目录CONTENTS01基础知识深入解析见证取样的核心要义、基本原则,明确相关人员的资质要求与岗位职责边界。02法规要求解读2026年国、省、市三级最新管理规范,重点聚焦从业人员继续教育机制与行业黑名单制度。03现场管控要点梳理全过程实操指南,涵盖取样前准备、现场取样操作规范,以及样品送检与交接的关键环节。04常见隐患案例以广东(深圳)真实警示案例为切入点,深度剖析“未检先用”与“虚假见证”的成因与后果。05整改措施针对各类违规行为制定系统性的应对与预防方案,建立发现问题、整改落实、复查验证的闭环管理机制,确保隐患清零。06考核要点构建科学的工作质量评估体系,明确量化考核指标与评分标准,通过定期考核倒逼工作规范化、标准化,提升专业能力。07全套自查/台账附表提供即查即用的标准化自查清单与台账模板,规范日常管理流程,实现工作留痕、有据可依,降低管理风险。01基础知识——见证取样的核心要义本章将系统解析见证取样的定义、目的与基本原则,明确见证人员与取样人员的法定资质要求及核心职责边界,夯实工程质量把控的理论基石,为现场规范化操作提供根本遵循。1.1见证取样的定义与目的核心执行要素必须由施工、见证、检测三方共同参与,严格执行现场取样操作,并确保送检至具备相应资质的专业检测机构,确保过程合规透明。见证取样是指在建设单位或工程监理单位人员的见证下,由施工单位现场试验人员对涉及结构安全的试块、试件和材料在现场取样,并送至具备资质的检测单位进行检测的全过程活动,是工程质量控制的关键环节。保证工程质量从源头严格把控材料进场关,杜绝不合格建筑材料、构配件用于工程实体,保障结构安全。强化过程控制将质量控制节点从工程竣工验收提前到施工全过程中,实现“事前预防、事中控制”的管理目标。明确质量责任规范取样、送检流程,形成可追溯的质量记录,为工程质量问题的责任界定提供客观、真实的依据。提供验收依据检测报告是工程竣工验收备案、评定工程质量等级的重要技术资料,是工程交付使用的必备条件。1.2见证取样的基本原则真实性原则取样过程必须真实反映材料或构件的实际情况,严禁弄虚作假,确保样品来源真实可靠,是质量检测的首要前提。代表性原则所取样品必须能代表被检验批次的整体质量水平,严格按照标准规范的取样方法执行,保证样品的均匀性与典型性。规范性原则全过程必须符合国家和地方现行标准、规范的要求,从取样工具、操作流程到样品封样,均需严格遵守技术规程。可追溯原则样品从取样、运输、储存到检测的全过程必须有清晰、完整的记录,建立可追溯的信息链条,确保每一个环节都有据可查,责任可究。独立性原则见证人员应独立于施工单位,保持客观公正的立场,不受任何方的干扰和影响,严格履行见证职责,保障取样过程的公正性与权威性。1.3.1见证人员资质与职责核心资质准入要求必须由建设单位或监理单位具备相应专业知识和见证资格的人员担任,需持有省级住建主管部门颁发的《见证员岗位培训合格证》或有效电子证书。2026年新规趋势:全面实行证书电子化管理,将证书信息与身份证、人脸识别系统深度绑定,强化人员身份核验与动态监管。01岗前备案将个人见证资格信息书面告知检测机构,并按规定在工程质量监督机构完成备案登记。02现场见证对工程材料的取样、制样、标识、封样全过程进行旁站监督,确保过程真实合规。03制作记录如实填写《见证记录》,详细记录取样过程关键信息,并由见证人员与取样人员共同签字确认。04护送送检陪同取样人员将封样后的样品安全送至检测机构,全程保障样品不被调换、损坏。监督检测实施:对桩基检测、现场实体检测等项目进行全程见证,确保检测程序规范。信息签字确认:在检测委托单上签字确认,对送检样品的真实性、代表性和有效性承担法定责任。1.3.2取样人员资质与职责核心资质要求取样工作必须由施工单位具备相应专业技能的持证上岗人员担任,如专业试验员、质检员等。人员需经专业培训考核合格,具备扎实的理论基础与实操能力,确保取样工作的专业性与合规性,从源头把控样品质量。01.精通取样规范熟练掌握各类工程材料的取样标准、方法、频率及数量要求,确保取样流程完全符合国家及行业现行技术规范与标准。02.严守操作流程在见证人员的全程监督下,严格依照标准规范进行现场取样与制样作业,杜绝违规操作,确保每一步骤都可追溯,保证样品真实性。03.落实唯一标识对采集的样品施加清晰、牢固且唯一的标识标记,完整注明工程部位、材料名称、取样日期、代表数量等关键信息,防止样品混淆错乱。04.封样与安全送检对需要封样的样品实施有效密封,防止调换与污染;及时、安全地将样品运送至检测机构,并规范办理样品交接确认手续。关键提示:取样人员的专业能力与职业素养直接决定了样品的代表性,是保障工程材料检测数据真实有效、工程质量可控的第一道防线。02法规要求聚焦2026年国家、广东省及深圳市最新法规标准,全面解读见证取样工作的法律准绳与合规边界,夯实工程质量安全的制度基石。依法合规·安全为本

严守行业规范底线2.1国家层面核心法规《建设工程质量管理条例》(2019年修订)第三十一条明确见证取样要求,确保检测试样真实性;第六十五条严惩“未检先用”行为,并处以10万元以上20万元以下罚款,以严厉的经济罚则倒逼质量责任落实。《建设工程质量检测管理办法》(住建部令第57号,2023年施行)第十八条明确建设、监理单位对检测活动的见证职责;第二十六条规定,对未按规定实施见证等违规行为,处3万元以上10万元以下罚款,强化过程监管与责任追溯。《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2013)及2025年解读版强制规范见证试验比例,要求一般项目见证试验不低于30%,主控项目必须达到100%见证覆盖,从标准源头确立质量检测的底线要求,保障结构安全。法规执行的核心要义国家层面的核心法规构建了工程质量检测的“高压线”。严格执行见证取样与检测制度,是落实主体责任、防范工程风险、杜绝质量隐患的关键举措,更是保障人民生命财产安全的法律底线。2.2广东省地方新规《广东省建设工程质量检测管理实施细则》(粤建规范〔2025〕2号)人员信息告知见证人员和取样人员信息,需以书面形式提前告知检测机构,确保责任可追溯。全过程视频记录鼓励采用视频录像技术,对见证取样的全过程进行实时记录,留存影像资料备查。智能化样品标识积极应用智能芯片、二维码等技术手段标识样品,实现样品流转全生命周期的数字化管理。检测人员学时要求明确要求检测人员每年必须参加不少于32学时的继续教育,持续提升专业技术能力。《关于全面推进施工现场专业人员职业培训工作的通知》(粤建人函〔2021〕450号)继续教育“红线”管理施工现场专业人员每年应参加不少于32学时继续教育。若2年内累计不满64学时,证书将失效,需重新参加培训考核。2.3深圳市地方新规与2026年监管趋势《深圳市建设工程质量管理条例》(2022修订)第三十条明确核心要求:涉及结构安全的试块、试件,必须在见证人监督下现场取样,并全程由见证人陪同或直接送检,从源头把控检测真实性,杜绝样品造假。《深圳市建筑材料取样送检指南》(2025.6版)这是深圳市目前最具实操性的地方规范文件,是现场取样、见证、送检全流程的直接操作手册,明确了各类材料的取样频率、方法及见证要求,是日常工作的核心依据。证书延续与继续教育证书有效期3年,到期前90日必须完成48学时继续教育方可申请延续,学时未达标将直接影响从业资格。人脸识别与身份绑定证书与身份证、人脸识别系统强制绑定,全程记录见证过程,严禁代打卡、代见证,技术手段杜绝人员履职不到位问题。违规黑名单与禁业处罚出现虚假取样、报告不合格仍签字等行为,直接列入行业黑名单,3年内禁止再次申请见证员资格,终身留有不良记录。03现场管控要点——全过程实操指南理论结合实践,聚焦材料进场、施工工序、隐蔽验收等关键环节。通过标准化的现场管控体系,从源头防范质量隐患,落实全员、全过程、全方位的质量责任,确保工程安全落地。3.1取样前准备01方案交底开工前,项目技术负责人应组织编制《见证取样和送检计划》,并对相关人员进行全面的书面交底,确保取样流程清晰明确。02人员确认确认本项目见证人员已完成备案手续,其资格证书在有效期内,且已按规定完成年度继续教育,具备合法合规的取样见证资格。03工具准备提前准备好符合国家规范要求的取样工具、标准制样模具、清晰的标识工具、专用封样工具以及各类法定记录表格,确保工具状态完好。04材料核对材料进场时,首先检查质量证明文件的完整性与真实性,仔细核对材料的品种、规格、型号、数量等关键信息是否与证明文件完全一致。3.2取样过程控制(钢材原材)核心原则:严格遵循“随机、客观、规范”的取样准则,确保检测试样具有充分的代表性和真实性。01.批量划分标准按“同一牌号、同炉罐号、同规格”为验收批,每60吨为一个检验批次。不足60吨时,也按一批次计,确保批次划分清晰无混淆。02.试样截取数量每组共取3支试样:任选两根钢筋各截取1支拉伸试样(长约50cm),再任选一根截取1支弯曲试样(长约75cm),保证试样基数满足检测需求。关键细节:试样必须平直,端面平整且垂直于轴线,以消除加工偏差对试验结果的影响。截取试样时,必须从每根钢筋去掉端头50cm后再取样,避免端头加工影响,确保样品为钢材本体性能。3.2取样过程控制(混凝土试块)核心原则:随机取样·客观真实·操作规范现场混凝土试块制作实拍:严格遵循“三层装料法”,确保试块密实度与结构实体一致。批量控制标准每拌制100盘且不超过100m³的同配合比混凝土,取样不得少于1次。当连续浇筑超过1000m³时,每200m³取样不得少于1次。试件留置数量每次取样至少留置1组(3块)标准养护试件;根据工程结构受力特点及施工需要,还应留置同条件养护试件,用于结构实体检验。规范制样流程在浇筑地点随机取样,采用“三层装料法”装入试模,每层插捣25次;或用振动台振实至表面泛浆,终凝前抹平表面,保证试件成型质量。3.2取样过程控制(水泥)核心原则:严格遵循“随机取样、客观公正、操作规范”的准则,确保样品具有充分代表性。图示:水泥净浆试块,取样质量决定检测基础01.批量划分标准以同一厂家、同一品种、同一强度等级为批次基础。袋装水泥每200t为一批,散装水泥每500t为一批,不足上述数量时按一批计。02.取样数量与方法规范取样需从20个以上不同部位(袋)中取等量样品,搅拌均匀后,总量不少于12kg,确保样品的全面性与均匀性。3.2取样过程控制(防水材料)核心原则:随机抽取·客观公正·规范操作01批量抽样数量标准同一品种、牌号、规格的卷材,按卷数区间定抽取量:大于1000卷抽5卷,501-1000卷抽4卷,101-500卷抽3卷,100卷及以下抽2卷。严格执行分层、分批次的抽样逻辑。02现场取样检验方法在抽取的合格卷材中,从每一卷距外层端部约500mm处,各截取长度为1米的卷材试样,进行物理性能及外观质量检验。关键提示:试样截取时需避开卷材的接头和破损处,确保试样的代表性,杜绝因取样不当导致的检验结果偏差。3.3样品标识与封样01唯一性标识每个样品或样品组必须具备唯一标识,确保来源可查、过程可溯。标识内容至少涵盖:工程名称、取样部位、样品名称、规格型号、取样日期、代表批量,以及见证人员和取样人员的亲笔签字。02规范标识方式可灵活采用书写、打印标签、二维码等形式进行标识。核心要求是标识必须牢固粘贴、字迹清晰,且具备防脱落、防涂改的特性,避免运输和流转过程中信息丢失或被篡改。03关键样品封样针对钢筋接头、防水材料等易调换的重要样品,必须实施封样管理。使用专用封条或封样带贴于接缝处,并由见证人员与取样人员双方共同签字确认,从流程上杜绝样品被替换的风险。核心原则:标识是样品的“身份证”,封样是样品的“安全锁”,二者结合确保检测结果真实反映工程实体质量。3.4样品送检与交接01.及时送检样品采集完成后,应严格在规定的有效时限内送达检测机构,防止样品因存放时间过长发生性状改变,影响检测结果的准确性。02.专人护送必须由见证人员全程陪同取样人员共同护送样品送检,形成闭环监督,最大程度确保样品运输过程中的安全性、完整性与真实性。03.交接手续抵达检测机构后,需与收样员当面共同核对样品标识、数量、封样状态及样品性状,确认无误后方可完成交接,并做好书面记录。04.规范填写检测委托单见证人员与取样人员需共同填写委托单,确保委托单信息(如样品名称、编号、规格、检测项目等)与样品标识、现场见证记录完全一致,杜绝信息错漏。05.明确样品拒收情形若样品存在标识不清、数量不足、封样破损、状态异常或与委托单信息不符等情况,检测机构有权予以拒收。遇此情形需重新按规范取样送检,避免延误工期。04常见隐患案例——来自广东(深圳)的警示理论结合实际,剖析发生在身边的典型安全隐患案例。本章节将深入解析广东(深圳)地区真实发生的违规操作与事故成因,通过复盘警示,帮助大家建立更直观的风险认知,筑牢安全生产的思想防线,避免同类事故的再次发生。案例一:【未检先用】深圳市福田区某水务工程材料抽检违规案(2026年3月)图示为广东省水利水电第三工程局有限公司的行政处罚详情截图,明确显示违法类型为“未对建筑材料、建筑构配件进行检验”,罚款金额15万元整。案情直击涉案公司在福田区某水务工程中,多个批次、十余类工程材料未按规范要求送检,即擅自投入施工使用,违反工程建设强制性标准。处罚决定深圳市福田区水务局依据《建设工程质量管理条例》相关规定,对该公司作出罚款人民币15万元整的行政处罚,责令立即整改并补办检测手续。根源剖析核心原因在于现场材料管理混乱,质量意识淡薄,且未建立严格的“先检后用”流程,施工管控环节存在严重漏洞,未落实质量主体责任。红线意识:严守“先检后用”工程主要材料、构配件和设备必须经检测合格并取得报告后方可使用,严禁以任何理由“未检先用”,触碰质量安全底线。管控覆盖:延伸至功能辅材见证取样检测范围不应局限于结构主材,凡是涉及工程使用功能、安全性能的辅助材料,均需纳入严格的见证取样和送检管理体系。案例二:【虚假见证】某项目混凝土试块造假案(典型模式)01.案情直击与根源剖析施工单位试验员与监理人员串通,在非浇筑现场或使用高标号混凝土制作试块,见证人员未到场即签字确认,严重背离工程质量检测的真实性原则。核心诱因:利益驱动下的责任缺失,叠加现场监管流程的执行漏洞,为造假行为提供了可乘之机。责任终身绑定混凝土试块的真实性直接关联结构安全,项目经理对试块质量承担终身责任,签字即代表终身负责,无法推诿。技术手段全面升级2026年新规推广视频录像、人脸识别、二维码溯源及GPS定位养护箱,全流程数字化监控,从技术源头遏制虚假制样行为。违规代价不可承受参与虚假见证的责任人员将被列入行业“黑名单”,面临吊销执业证书、终身禁止从业的严厉处罚,法律红线绝不可触碰。05整改措施——违规行为的应对与预防针对排查发现的安全隐患与违规行为,建立“发现-分析-整改-复查”的闭环处理流程。明确不合格品处置标准,制定可落地的预防方案,从源头遏制风险,将被动整改转变为主动防控,切实筑牢安全生产防线。5.1常见违规行为识别人员资质不合规见证人员无证上岗、相关证书已过期失效,或未按规定完成年度继续教育与资质复核,不符合岗位任职要求。取样过程不规范取样方法不符合标准规范、样品数量不足,或见证人员未全程旁站监督,导致取样过程缺乏有效管控与追溯。样品管理混乱样品标识信息不清、批次混淆、错拿误用,或封样、流转、存放过程不规范,无法保证样品的真实性与完整性。记录与报告问题见证记录填写不及时、信息不完整、数据不准确,或检测报告出具滞后、结论错误,造成工程质量溯源困难,无法真实反映现场实际情况。“未检先用”违规行为建筑材料、构配件未经抽样检测,或检测结果尚未出具、不合格判定已明确的情况下,擅自投入工程使用,埋下严重的工程质量与安全隐患。5.2针对“未检先用”的整改流程01.立即停工第一时间停止该批次材料的所有施工使用,防止不合格材料继续流入工程实体,从源头阻断风险扩大。02.追溯范围详细核查材料采购、进场及使用台账,精准查明已使用该批次材料的具体施工部位、数量及施工工序节点。03.紧急封存与检验对现场剩余同批次材料进行贴标封存,严禁挪作他用;立即重新按规范见证取样,送往具备资质的检测机构复检。04.结构安全评估若复检结果不合格,必须委托第三方专业机构,对已使用该材料的部位进行全面的结构安全性能评估,出具评估报告。05.制定处理方案依据第三方评估报告,组织设计、施工、监理等单位会商,科学制定针对性的加固补强、拆除返工或其他技术处理方案。06.实施处理与复检严格按照审批后的方案组织施工处理,处理完毕后再次进行抽样检测或实体检验,确保工程质量满足规范要求。07.内部追责与管理闭环对相关责任人员按公司制度进行问责,并深入分析原因,完善材料进场验收、见证取样等管理制度,堵塞管理漏洞。5.3综合性预防措施01.强化培训与考核定期组织全员学习最新行业法规与技术标准,将见证取样工作质量直接纳入个人绩效考核体系,以考促学,提升人员专业素养与责任意识。02.完善管理制度体系制定详细的《见证取样管理办法》,明确岗位职责与操作流程;建立“取样-送检-报告-归档”全流程闭环管理台账,确保每一个环节可追溯、可核查。BIM可视化场地布置操作培训现场,通过数字化手段提升人员对取样流程的直观理解,强化技术交底的准确性与效率。技术赋能推行二维码标识、视频监控及智能养护箱,实现过程数字化监管。多维监督项目监理定期巡查,建设单位不定期抽查,构建全方位监督网络。06考核要点——工作质量评估体系量化考核指标设定清晰、可测量的质量KPI,将抽象的质量标准转化为具体数据,确保考核依据客观公正。全流程过程管控覆盖工作全生命周期,从计划制定到执行落地,再到结果复盘,实现质量风险的前置防控。闭环持续改进建立“评估-反馈-优化”的闭环机制,以考核结果驱动管理优化,不断提升整体工作质量水平。6.2考核指标体系(100分制)01合规性考核(40分)包含人员资质有效性(10分)、见证覆盖率(15分)及记录完整性与准确性(15分)。核心要求证书有效、见证100%到场、记录无错漏,确保基础管理合规闭环。02规范性考核(30分)涵盖取样操作规范性(15分)与样品标识封样(15分)。要求严格按标取样制样,样品标识清晰唯一、封样牢固有效,从操作源头把控检测质量。03时效性考核(20分)考核样品及时送检率(10分)与报告及时跟踪(10分)。样品需按时送达机构,报告取回与结果反馈需及时,避免因时效问题影响工程进度与决策。04附加激励项(10分)针对问题发现与报告设立加分项,主动发现潜在问题并及时上报,每次加2分,最高可得10分。鼓励全员参与质量监督,建立主动负责的安全文化。一票否决红线:严禁发生未见证签字、参与虚假制样等弄虚作假行为,一旦发生,本次考核直接定为不合格,强化职业道德与底线意识。07全套自查/台账附表标准化自查体系涵盖关键安全节点与操作规范,提供可直接落地的自查清单,确保安全检查无遗漏、无死角。台账化过程留痕配套实用台账模板,规范日常安全工作记录,实现工作轨迹可追溯、责任可界定,提升管理效率。可复用工具资源模板支持下载编辑,适配不同场景的安全管理需求,帮助团队快速建立合规、系统的安全工作档案。附表1:见证取样人员备案表序号姓名性别岗位证书名称证书编号有效期至联系电话备注1(签字)/见证员《见证员岗位培训合格证》(填写编号)//备案专用2(签字)/取样员《试验员岗位证书》(填写编号)//备案专用...////////建设单位/监理单位(盖章):(单位公章处)日期:年月日注:本表一式两份,建设、监理单位各留存一份。附表2:见证记录工程名称:[请填写具体工程项目全称,确保与立项文件一致]记录编号:[按项目统一编码规则填写,确保唯一性与可追溯

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