2026年应急管理普法知识竞赛政策解读题附答案

2026年应急管理普法知识竞赛政策解读题附答案一、判断题1.根据2025年修订发布的《生产安全事故应急条例》，矿山、金属冶炼单位应当建立应急救援队伍，其中从业人员在100人以下的，可以不建立应急救援队伍，但应当指定兼职的应急救援人员，并且可以与邻近的应急救援队伍签订应急救援协议。答案：错误。政策依据：2025年修订的《生产安全事故应急条例》第十条第一款明确规定，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及危险物品的生产、经营、储存、运输单位，应当建立应急救援队伍；其中，从业人员在50人以下的，可以不建立应急救援队伍，但应当指定兼职的应急救援人员，并且应当与邻近的应急救援队伍签订应急救援协议。本题中100人、可签订协议的表述均不符合新规要求。2.2026年启动的全国应急管理系统“九五”普法规划明确，生产经营单位主要负责人是本单位普法第一责任人，应当将应急管理普法内容纳入企业全员安全生产责任制考核范畴，考核权重不得低于安全生产考核总权重的15%。答案：正确。政策依据：《应急管理法治宣传教育第九个五年规划（2026-2030年）》第三章重点任务第三条明确要求，压实生产经营单位普法主体责任，明确生产经营单位主要负责人为单位普法第一责任人，将应急管理法律法规、标准规范学习掌握情况纳入全员安全生产责任制考核，考核权重不得低于安全生产考核总权重的15%，高危行业领域权重提升至20%以上。3.根据《应急管理综合行政执法事项指导目录（2025年版）》，对于未按照规定配备应急救援器材、设备和物资的生产经营单位，责令限期改正，处2万元以上5万元以下的罚款；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以下的罚款。答案：正确。政策依据：2025年版指导目录第127项处罚事项明确，违反《生产安全事故应急条例》第三十二条规定，未按照规定配备应急救援器材、设备和物资并保持完好有效的，适用前述处罚幅度，相较于2022版指导目录，将原先的1万元起罚调整为2万元起罚，进一步提升了违法成本。4.根据2025年修订的《自然灾害救助条例》，自然灾害发生后，应急管理部门应当在24小时内将基本生活救助物资发放到需救助人员手中，特殊情况下可以延长至48小时。答案：错误。政策依据：2025年修订的《自然灾害救助条例》第二十三条规定，自然灾害发生后，县级以上人民政府应急管理部门应当会同有关部门，在12小时内将食品、饮用水、衣被、临时住所等基本生活救助物资发放到需救助人员手中，偏远山区、交通不便地区最长不得超过24小时，本题24小时普通区域发放时限、48小时延长时限的表述均不符合规定。5.根据《危险化学品安全风险防控条例》（2026年1月1日实施），涉及重大危险源的危化品企业应当每半年组织一次生产安全事故应急预案演练，每年至少组织一次现场处置方案演练。答案：错误。政策依据：该条例第七十八条规定，涉及重大危险源的危化品企业应当每季度组织一次综合应急预案或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练，本题的半年综合演练频次、每年现场处置方案演练频次均不符合新规要求。6.根据《工贸企业有限空间作业安全规定》（2025年12月实施），工贸企业应当将有限空间作业相关法律法规纳入从业人员普法培训内容，培训合格后方可上岗作业，首次培训学时不得少于8学时。答案：正确。政策依据：该规定第十四条明确，工贸企业应当对有限空间作业人员开展专项普法和安全培训，首次培训学时不少于8学时，每年复训不少于4学时，培训记录保存期限不得少于3年，未接受培训或者培训不合格的人员不得从事有限空间作业。7.《应急管理法治宣传教育第九个五年规划（2026-2030年）》要求，到2030年，生产经营单位从业人员应急管理法律法规知晓率要达到90%以上，高危行业领域从业人员知晓率达到100%。答案：正确。政策依据：规划第四章明确的工作目标提出，到2030年，应急管理法治宣传覆盖率达到100%，生产经营单位从业人员法规知晓率达到90%以上，高危行业领域从业人员知晓率达到100%，社会公众应急避险、自救互救知识普及率达到85%以上。8.根据2025年修订的《消防法》，企业专职消防队的建设费用和队员的工资、福利待遇，由所属单位承担，当地人民政府可以给予适当补贴，其中属于高危行业领域的企业专职消防队，补贴比例不得低于建设总费用的30%。答案：正确。政策依据：2025年修订的《消防法》第四十二条第二款明确，企业专职消防队建设运营费用由所属单位承担，当地人民政府可以给予补贴，高危行业领域专职消防队补贴比例不低于总费用的30%，专职消防队队员依法享受社会保险和福利待遇。9.根据《应急管理行政处罚裁量权适用规则》（2026年1月实施），当事人主动供述应急管理部门尚未掌握的违法行为，或者主动配合调查、整改到位的，可以依法从轻或者减轻行政处罚，其中普法工作落实到位的企业，可以在法定裁量幅度内再降低10%的罚款金额。答案：正确。政策依据：该规则第十七条明确，当事人符合从轻减轻情形的，可以依法从轻减轻处罚，对于连续3年落实普法责任到位、无违法记录的企业，可以在法定裁量幅度内再降低10%的罚款金额，但最低不得低于法定处罚下限，进一步激励企业主动落实普法主体责任。10.2026年全国应急管理普法知识竞赛设置个人赛和团体赛两个赛道，其中团体赛参赛对象为各级应急管理部门、生产经营单位组成的代表队，获奖代表队的成员可以直接认定为应急管理普法宣传员，免予参加当年的应急管理法治培训考核。答案：错误。政策依据：应急管理部办公厅2026年3月印发的《关于举办2026年全国应急管理普法知识竞赛的通知》明确，获奖代表队成员可以优先认定为应急管理普法宣传员，但仍需按要求参加年度法治培训考核，免予考核的表述不符合文件规定。二、单选题1.2026年全国应急管理普法知识竞赛的主题是（）？A.学法懂法用法筑牢安全防线B.弘扬应急法治精神护航高质量发展C.普及应急法规提升应急能力D.强化法治思维防范安全风险答案：B。政策依据：《关于举办2026年全国应急管理普法知识竞赛的通知》明确，本次竞赛主题为“弘扬应急法治精神护航高质量发展”，重点围绕“九五”应急管理普法开局重点任务、新修订出台的应急管理领域法律法规开展竞赛活动，引导全社会树牢应急法治意识。2.根据《应急管理法治宣传教育第九个五年规划（2026-2030年）》，下列不属于“九五”普法重点宣传对象的是（）？A.地方各级党政领导干部B.生产经营单位从业人员C.中小学在校学生D.离退休人员答案：D。政策依据：规划第二章明确，“九五”普法重点对象包括各级党政领导干部、应急管理综合行政执法人员、生产经营单位主要负责人及从业人员、青少年群体、城乡基层群众五类，离退休人员不属于重点宣传对象范畴。3.根据2025年修订的《生产安全事故报告和调查处理条例》，发生重大生产安全事故后，事故发生单位应当在（）内向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告？A.半小时B.1小时C.2小时D.4小时答案：A。政策依据：2025年修订的条例第九条明确，事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于半小时内向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，相较于原条例的1小时报告时限，压缩了一半时长，进一步提升了应急响应效率。4.根据《应急管理综合行政执法人员持证上岗和资格管理办法》（2025年10月实施），应急管理综合行政执法人员资格证书有效期为（），有效期届满前3个月应当重新参加资格考试，考试合格的换发新证？A.3年B.5年C.6年D.10年答案：C。政策依据：该办法第十六条明确，行政执法资格证书有效期为6年，有效期内每年应当完成不少于40学时的法治培训，培训考核不合格的不得从事行政执法工作，连续2年考核不合格的注销执法资格证书。5.根据2025年修订的《烟花爆竹安全管理条例》，下列关于烟花爆竹零售点应急处置要求的说法，正确的是（）？A.零售点应当配备不少于2具4kg干粉灭火器、1个消防沙池（容积不小于0.5立方米）B.零售点存放的烟花爆竹总药量不得超过100kgC.零售点经营者应当每年参加不少于16学时的应急管理普法培训D.零售点可以设置在居民住宅楼地下一层答案：A。政策依据：2025年修订的条例第二十一条第二款规定，烟花爆竹零售点应当配备不少于2具4kg干粉灭火器、1个容积不小于0.5立方米的消防沙池，存放总药量不得超过80kg，经营者每两年参加不少于24学时的普法和安全培训，零售点不得设置在居民住宅楼地下空间、地上三层及以上位置，其余选项表述均不符合要求。6.根据2025年修订的《生产安全事故应急预案管理办法》，高危行业生产经营单位制定的专项应急预案应当至少每（）组织一次演练？A.半年B.1年C.2年D.3年答案：A。政策依据：2025年修订的办法第三十三条规定，高危行业生产经营单位应当每半年至少组织一次专项应急预案演练，其他生产经营单位每年至少组织一次专项应急预案演练，每2年至少组织一次综合应急预案演练。7.根据《应急管理普法宣传员管理办法》（2026年2月实施），应急管理普法宣传员聘期为（），聘期内应当每年开展不少于10场普法宣讲活动？A.2年B.3年C.5年D.6年答案：B。政策依据：该办法第八条明确，普法宣传员聘期为3年，聘期内考核合格的可以续聘，未完成年度宣讲任务、考核不合格的取消宣传员资格。8.根据2025年修订的《矿山安全法》，矿山企业应当每月组织开展不少于（）的应急管理普法宣讲活动，覆盖全部井下作业人员？A.1次B.2次C.3次D.4次答案：B。政策依据：2025年修订的《矿山安全法》第二十八条明确，矿山企业应当每月开展不少于2次的应急普法和安全培训，覆盖全部从业人员，井下作业人员的培训内容应当包括事故应急处置、自救互救等相关法律法规知识，未参加培训的人员不得下井作业。9.下列不属于2026年应急管理普法知识竞赛重点考察内容的是（）？A.2025年修订的《生产安全事故应急条例》B.《危险化学品安全风险防控条例》C.《民用航空安全保卫条例》D.《应急管理综合行政执法事项指导目录（2025年版）》答案：C。政策依据：本次竞赛重点考察应急管理领域专属法律法规，《民用航空安全保卫条例》属于交通运输领域法规，不属于应急管理普法竞赛考察范畴。10.根据《生产经营单位普法主体责任落实规定》（2026年1月实施），生产经营单位应当在厂区、车间等显著位置设置应急管理普法宣传栏，至少（）更新一次宣传内容？A.每月B.每季度C.每半年D.每年答案：B。政策依据：该规定第十二条明确，生产经营单位应当设置应急管理普法宣传栏，每季度至少更新一次内容，宣传最新的法律法规、典型事故案例、应急避险知识等内容。三、多选题1.根据2025年修订的《生产安全事故应急条例》，下列属于生产安全事故应急预案应当包括的内容的有（）？A.应急救援队伍及其职责分工B.应急救援器材、设备、物资的储备和调用程序C.事故风险辨识、评估和防控措施D.事故善后处置、信息发布和舆情应对程序答案：ABCD。政策依据：2025年修订的条例第八条明确，生产安全事故应急预案应当包括应急救援队伍和职责分工、应急救援器材设备物资储备调用、风险辨识评估防控、事故处置和善后、信息发布舆情应对等内容，相较于原条例，新增了舆情应对、风险防控相关内容，提升了应急预案的实用性。2.《应急管理法治宣传教育第九个五年规划（2026-2030年）》明确，应急管理普法宣传的重点法律法规包括下列哪些范畴？A.安全生产类法律法规B.自然灾害防治类法律法规C.应急救援和应急处置类法律法规D.应急管理综合行政执法类法律法规答案：ABCD。政策依据：规划第三章第一条明确，“九五”普法重点宣传内容包括安全生产、自然灾害防治、应急救援处置、综合行政执法四大类法律法规，同时覆盖新出台的应急管理领域部门规章、地方立法和国家标准规范。3.根据《危险化学品安全风险防控条例》（2026年1月1日实施），下列关于危化品企业应急管理普法责任的说法，正确的有（）？A.企业主要负责人应当每年带头宣讲应急管理法律法规不少于2次B.企业应当建立全员普法培训档案，培训记录保存期限不得少于3年C.新入职员工上岗前应当接受不少于24学时的应急管理法律法规培训D.特种作业人员的普法培训考核结果应当纳入作业资格证复审范畴答案：ACD。政策依据：该条例第六十七条规定，危化品企业主要负责人每年带头宣讲应急管理法律法规不少于2次，新入职员工上岗前接受不少于24学时的普法培训，特种作业人员普法考核结果纳入资格证复审范畴，全员普法培训档案保存期限不得少于5年，B选项3年的表述错误，其余选项表述正确。4.根据2025年发布的《应急管理普法责任制实施办法》，下列属于应急管理部门普法责任的有（）？A.制定本地区年度普法工作计划，明确普法任务清单B.对监管范围内的生产经营单位开展普法宣讲，每年覆盖率不低于80%C.结合行政执法案件开展以案释法，每季度发布不少于3个典型普法案例D.组织开展应急管理普法知识竞赛、法治宣传进基层等活动答案：ABCD。政策依据：该办法第七条明确，应急管理部门承担制定普法计划、开展企业普法宣讲（年覆盖率不低于80%）、以案释法（每季度不少于3个典型案例）、组织普法宣传活动等法定责任，未完成年度普法任务的单位不得参与年度评优评先。5.根据2025年修订的《消防法》，下列单位应当建立专职消防队的有（）？A.大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口B.生产、储存易燃易爆危险品的大型企业C.储备可燃的重要物资的大型仓库、基地D.距离国家综合性消防救援队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位答案：ABCD。政策依据：2025年修订的《消防法》第四十一条明确，上述四类单位应当建立专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作，专职消防队的建立应当符合国家有关规定，并报当地消防救援机构验收。6.根据《应急管理法治宣传教育第九个五年规划（2026-2030年）》，应急管理普法宣传“六进”活动包括下列哪些内容？A.进企业、进农村B.进社区、进学校C.进家庭、进机关D.进工地、进网络答案：ABC。政策依据：规划明确的应急管理普法“六进”为进机关、进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，进工地、进网络属于拓展性宣传场景，不属于传统“六进”范畴。7.根据2025年发布的《应急管理以案释法工作办法》，应急管理部门发布的以案释法案例应当包括下列哪些内容？A.基本案情B.处理结果C.典型意义D.法条依据答案：ABCD。政策依据：该办法第九条明确，以案释法案例应当包括基本案情、处理结果、法条依据、典型意义四个部分，重点解读违法行为的违法点、处罚依据和对生产经营单位的警示作用，提升普法的针对性和实效性。四、案例分析题（一）案例背景：某省A市B区某金属冶炼企业，从业人员42人，2026年5月，B区应急管理局执法人员对该企业开展执法检查时发现以下问题：1.该企业未建立应急救援队伍，仅指定了1名兼职应急救援人员，未与邻近应急救援队伍签订救援协议；2.该企业2026年以来未组织任何应急管理普法培训，全员安全生产责任制考核中未设置普法相关考核内容；3.该企业应急预案上一次修订时间为2023年3月，期间未开展任何评估和修订工作；4.该企业配备的应急救援器材中有3具干粉灭火器过期失效，未及时更换。请结合给定政策回答以下问题：1.指出该企业存在的违法行为分别违反了哪些法律法规的规定？2.应急管理部门应当对该企业作出哪些行政处罚？3.该企业应当如何整改落实相关要求？参考答案：1.违法行为对应的法规依据：（1）未按规定签订应急救援协议的行为，违反2025年修订的《生产安全事故应急条例》第十条规定，矿山、金属冶炼等高危行业从业人员50人以下的，应当指定兼职应急救援人员并与邻近应急救援队伍签订救援协议，该企业仅指定兼职人员未签订协议不符合要求。（2）未组织应急管理普法培训、未将普法内容纳入安全生产责任制考核的行为，违反《应急管理法治宣传教育第九个五年规划（2026-2030年）》及《生产经营单位安全培训规定》相关要求，生产经营单位应当每年组织从业人员开展普法培训，将普法内容纳入考核且权重不低于15%。（3）应急预案超过3年未修订的行为，违反《生产安全事故应急预案管理办法》第三十五条规定，应急预案每3年应当至少评估修订一次，该企业2023年3月修订至2026年5月已超过3年未修订，不符合要求。（4）应急救援器材过期失效的行为，违反2025年修订的《生产安全事故应急条例》第三十二条规定，生产经营单位应当定期检查维护应急救援器材，确保其完好有效。2.行政处罚内容：（1）针对未按规定签订应急救援协议的行为，依据《生产安全事故应急条例》第三十条规定，责令限期改正，处2万元以上3万元以下罚款；（2）针对未组织普法培训、未将普法纳入考核的行为，依据《生产经营单位安全培训规定》第四十七条规定，责令限期改正，处1万元以上2万元以下罚款；（3）针对应急预案未按规定修订的行为，依据《生产安全事故应急预案管理办法》第四十四条规定，责令限期改正，处1万元以上3万元以下罚款；（4）针对应急救援器材过期失效的行为，依据2025年版《应急管理综合行政执法事项指导目录》第127项规定，责令限期改正，处2万元以上5万元以下罚款。综合裁量，应当对该企业作出责令限期改正，合并处6万元以上13万元以下罚款的行政处罚，同时对其主要负责人处1万元以上2万元以下罚款。3.整改落实要求：（1）应急队伍建设方面：在15日内与邻近的县级综合应急救援队伍或者金属冶炼行业专业应急救援队伍签订应急救援协议，同时增配1名兼职应急救援人员，组织兼职人员参加应急技能培训并考核合格；（2）普法责任落实方面：制定年度普法培训计划，组织全员开展不少于16学时的应急管理法律法规培训，建立普法培训档案，调整全员安全生产责任制考核指标，将普法考核权重设置为不低于15%，纳入月度、年度考核范畴；（3）应急预案修订方面：聘请第三方专业机构或者组织行业专家对现有应急预案开展评估，结合企业生产实际、人员变动情况修订应急预案，修订后报B区应急管理局备案，每季度组织一次桌面推演，每年至少组织一次专项应急预案演练；（4）应急器材配备方面：在3日内更换全部过期失效的干粉灭火器，增配2具4kg干粉灭火器、1个消防沙池，建立应急器材定期检查维护台账，每月开展一次器材完好性检查，留存检查记录。（二）案例背景：2026年7月，某省C市发生强降雨引发的山洪灾害，C市D县应急管理局在灾害发生后18小时才将首批救助物资发放到受灾群众手中，其中偏远山区某村的救助物资在灾害发生后30小时才送达，引发群众不满。事后调查发现，D县应急管理局未制定年度自然灾害救助应急预案演练计划，上一次演练时间为2023年10月，且该局2026年以来未组织工作人员开展《自然灾害救助条例》等相关法律法规培训，相关工作人员对2025年修订后的救助物资发放时限要求不熟悉。请结合给定政策回答以下问题：1.D县应急管理局存在哪些违法违规行为？2.应当对相关责任人作出哪些处理？3.针对上述问题，C市应急管理局应当如何完善全市自然灾害救助工作机制？参考答案：1.违法违规行为：（1）未按规定时限发放自然灾害救助物资的行为，违反2025年修订的《自然灾害救助条例》第二十三条规定，自然灾害发生后，救助物资应当在12小时内发放到受灾群众手中，偏远地区最长不超过24小时，D县城区18小时发放、偏远村