2026年特种作业复审培训课件（标准版）

2026年特种作业复审培训应急管理部令第19号·2026年6月1日正式施行培训时间：2026年8月安全生产课程导览01政策巨变新规核心变化与过渡期红线02过渡攻坚旧规复审操作指引与考核要求03新规利好6年换证全流程与便民政策04责任红线用人单位与持证人责任义务01政策巨变2026年6月1日，特种作业证管理迎来历史性变革取消3年复审，改为6年换证，过渡期红线必须知晓19号令发布，制度迎来重大变革简化流程强化培训便民利企此次修订是特种作业人员管理领域

十余年来最重大

的一次制度调整19号令发布19号应急管理部令第19号《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》正式发布施行日期2026.6.12026年6月1日起正式生效30号令废止30号原国家安全生产监督管理总局令第30号（2010年发布，历经2013年、2015年两次修正）同时废止核心变化：取消三年复审，改为六年换证有效期6年证书有效期6年，全国有效，到期换领新证到期直接换证取消3年复审，改为6年有效期满直接换证电子证书同等效力实体证书与电子证书具有同等法律效力降本增效大幅降低企业与个人的时间成本、经济成本新旧政策核心条款对比核心变化：取消3年复审，改为6年有效期满直接换证新旧政策核心条款对比对比维度旧规定（2026年6月1日前）新规定（2026年6月1日起）复审机制每3年复审1次，6年有效期满换证取消3年复审，仅6年有效期满换证办理时间复审：期满前

60日

内；换证：有效期满前

60日换证：届满前

6个月

完成培训考试，届满前

60日

内申请培训要求复审培训不少于

8学时换证需完成

安全技术理论培训考试形式复审只考理论，机考

100题换证考理论，理论合格后方可考实操过渡期安排：5月31日是最后红线5月31日前未完成复审，6月1日起证书自动作废2026年5月31日（含）前必须完成全部复审手续逾期证件失效，丧失从业资格过渡期内已提交复审申请的，按旧规流程办结2026年6月1日之后统一按新规执行，取消复审直接适用6年换证新规证书失效后只能按初次领证程序重新参加安全培训和全部科目考试政策修订的四大核心目的政策修订四大核心目的从"3年一复审"到"6年一换证"，政策调整背后有着清晰的价值逻辑简化流程减少复审频次，降低企业与个人的时间成本与经济成本提升整体合规效率简化流程强化培训聚焦6年一次的理论培训与考试，确保特种作业人员持续掌握安全技术知识强化培训便民利企跨省通办、证书互认、考试机会增加，切实为从业人员减负便民利企保障安全持续监管不放松，持证上岗关系个人饭碗，更是对企业安全负责保障安全新规影响范围与适用对象全部特种作业种类，无一例外电工作业焊接与热切割作业高处作业低压/高压电力电缆电气试验/继电保护熔化焊接钎焊安装维护拆除登高架设制冷与空调作业危险化学品安全作业制冷与空调作业16个准操作项目02过渡攻坚5月31日前到期的证，复审刻不容缓培训8学时、理论机考80分合格，逾期证件作废复审申请条件与时间要求旧规复审适用对象：持有效特种作业操作证，且应复审日期在

2026年5月31日（含）前申请条件持有效证书且复审日期在规定期限前2026年5月31日持有效特种作业操作证，且应复审日期在2026年5月31日（含）前年满18周岁，不超过法定退休年龄年龄符合法定要求身体健康，无妨碍疾病或生理缺陷无妨碍从事特种作业的疾病或生理缺陷初中及以上文化程度危险化学品作业需高中及以上办理时间复审期满前60日内提出申请提前60日准备，避免逾期向原考核发证机关或从业所在地机关提交可本人办理或单位代办复审所需材料清单5月31日前到期的证件须按旧规复审，逾期作废身份证明必备项：有效身份证原件+复印件注意：—证书原件必备项：特种作业操作证（电子证书可用）或官方平台证件信息打印页注意：电子证书与实体证同等效力申请表格必备项：《特种作业操作证复审申请表》注意：有工作单位的须加盖公章健康承诺必备项：个人健康书面承诺注意：新规不再要求体检证明，承诺无妨碍作业的疾病和生理缺陷即可从业证明必备项：从事特种作业情况说明注意：单位名义复审须盖章；个人名义须本人签字按手印照片必备项：近期一寸白底免冠照片注意：—复审培训：8学时安全培训内容8个学时培训时长线上或线下培训形式合格证明考核门槛四大培训模块01020304法律法规安全生产法律法规与标准规范案例警示典型事故案例分析技术更新新工艺、新技术、新装备相关知识实操能力安全操作规程与应急处置复审考核形式与合格标准复审只考理论，不考实操考核形式考试形式计算机机考，闭卷题型与题量选择题

100题备注只考理论，不考实操合格标准100分满分80分合格线及以上电子证书记录复审合格信息理论考试合格是复审通过的唯一标准，务必认真备考、多刷题库复审不予通过的六种情形复审未通过者，需重新培训考核合格后方可办理以下任一情形，复审将不予通过1未提交个人健康书面承诺2违章操作造成严重后果，或有2次以上违章行为3存在安全生产违法行为并受到行政处罚4拒绝、阻碍安全生产监管检查5未按规定参加安全培训，或考试不合格6特种作业操作证已被注销或撤销各地复审考试时间安排过渡期考试窗口有限，逾期证件作废各地复审考试时间安排地区考试时间段最迟报名时间珠海2026年5月7日-29日2026年5月13日前阳江2026年5月12日-27日2026年5月15日前天津请咨询当地培训机构建议尽早报名考试结束后需预留成绩上报、审核审批、证书制作时间，务必尽早报名，切勿拖延。具体安排以当地应急管理局公告为准。补考政策与证书失效处理过期一天，一切归零，代价巨大补考窗口理论未通过，可补考1次补考仍不合格，须重新培训后再报考失效红线逾期未完成复审，证件自动失效失效后不得从事特种作业，须按初次领证程序重新培训、考试、领证失效超过1年，一律按首次取证办理，无法补救复审操作流程：五步走01准备材料身份证、电子证、照片、健康承诺02报名培训联系具备资质的培训机构，提交材料完成报名03完成学时按照培训大纲完成不少于8学时的安全培训04参加考试只考理论，机考100题，80分合格05复审通过电子证书更新复审日期，证件效力延续全程耗时约需预留1-2个月，建议提前规划，避免扎堆03新规利好跨省通办、证书互认、考试机会增加6年换证新规，为特种作业人员减负增效6年换证全流程：新规操作指南无需再走3年复审流程，一步到位第一步提前6个月完成对应特种作业的安全技术理论培训第二步理论考试参加理论考试并合格，理论合格后方可参加实操考试第三步届满前60日由本人或委托他人向考核发证机关提交换证申请第四步审核发证审查通过后换发新证，证书信息上传全国统一查询平台换发的新证初领日期保持不变，有效期起始时间按原证书截止时间计算换证关键时间节点建议至少提前

6个月

启动，留足缓冲时间届满前6个月启动培训，进入换证周期届满前6个月至60日完成理论培训与理论考试届满前60日内向考核发证机关提交换证申请受理后20个工作日内审查完成，换发新证逾期未换证证书自动失效，需按初次取证重新办理跨省通办：全国任意考点均可报名取消户籍地或从业地限制，全国任意考点均可报名旧政策痛点须返回原籍或原从业地报考异地工作需专程往返办理线下办理流程繁琐线下排队，材料多次提交新规利好向任意考核发证机关提出申请选择最方便考点，无需返回原地线上高效办理"数据多跑路，群众少跑腿"江苏省率先落地："苏服办"微信小程序支持在线提交材料、预约考试，2026年6月1日正式启用，各地将陆续推广证书互认：一证多用，减负增效四项互认政策，让持证更有价值高压覆盖低压持有高压电工证，无需再考低压证书高压电工证免考低压本职豁免高处电工、焊工本职作业范围内，无需强制考取高处作业证电工焊工免考高处学历免培训中职及以上学历，专业对口，免予安全技术培训中职及以上专业对口技能等级互认持有合法有效职业技能等级证书，免予安全技术培训职业技能等级证书免培训以上政策大幅降低了重复培训和重复考证的负担考试机会大幅增加考试门槛大幅降低，减轻从业人员的经济负担和心理压力旧规理论考试培训后1年内有效，超期需重新培训实操考试补考1次不合格即需重新培训补考机会有限，经济压力大新规理论考试不限次数，每次不合格免费补考1次实操考试最多可考5次，每次不合格免费补考1次5次仍不合格，无需重新培训，直接重新报名理论考试考试门槛大幅降低，减轻了从业人员的经济负担和心理压力VS换证审批时限与证书管理20个工作日完成换证审查，证书全国联网可查审批时限受理后20个工作日内完成审查符合条件：换发新证，信息上传全国平台不符合条件：书面说明理由证书管理新证初领日期保持不变有效期按原证书截止时间接续计算遗失或信息变更：向原发证机关申请审核办理特殊情形：延期换证与失效补救延期换证（特殊原因）适用情形服兵役、出国（境）工作学习等延期时限自有效期届满起最长2年核心限制延期期间不得从事特种作业失效补救窗口未超过1年直接按换证程序办理，无需重新培训超过1年按首次取证程序重新申请证书失效期间一律不得从事特种作业04责任红线持证上岗是底线，证件失效即下岗企业排查建台账，个人主动查状态，逾期不补用人单位：全面排查持证情况2026年5月31日前，完成复审或换证排查建档持证情况排查立即开展全员排查，确认证书状态建立持证台账逐人登记有效期及应复审日期主动自查组织员工自查，提前统筹报名培训责任红线严禁无证/失效证件上岗持失效证件等同无证上岗企业承担主体责任管理疏忽导致证件失效，企业担责法律底线：确保所有特种作业人员在2026年5月31日前完成复审或换证VS持证人：主动查询，按时办理查询义务查日期立即核实本人证书应复审日期和有效期截止日期查渠道关注"国家安全生产考试"微信公众号或当地应急管理公众号查真伪登录应急管理部官网"特种作业操作证查询平台"核实信息办理义务做计划对照时间节点合理安排培训考核守时限务必在2026年5月31日前完成全部复审或换证手续知后果逾期由个人承担，证件失效后严禁上岗早准备提前3个月筹备，避免扎堆耽误工作逾期不补，证件作废，立即停止作业证书状态查询渠道汇总三种官方渠道，随时自查证书状态渠道一："国家安全生产考试"微信公众号关注后进入查询入口，输入身份证号即可查看证书状态渠道二：应急管理部官网查询平台登录"特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询"平台，输入姓名、身份证号、证书编号等信息查询渠道三：各地应急管理局微信公众号如"珠海应急管理""阳江应急管理""茂名应急管理"等，在菜单栏"政务公开"或"培训考试"栏目中查询违规后果：红线不可触碰证件就是饭碗，失效就是失业个人代价停止补审延期证件全部失效无证上岗处罚企业代价追究主体责任安排无证人员上岗，追究安全生产主体责任重新取证成本高证件失效超1年，须按初次领证程序办理，耗时更长、成本更高2026年6月1日起停止办理逾期补审、延期换证过期证件不予续期，须重新报考取证持失效证件上岗即为无证上岗，面临行政处罚自2026年6月1日起，一律停