2026年监理工程师考试案例分析(土木建筑)真题及答案

2026年监理工程师考试案例分析(土木建筑)真题及答案一、某工程，建设单位与施工总承包单位签订了施工总承包合同，并委托了监理单位。合同约定：施工总承包单位将桩基工程分包给具有相应资质的专业分包单位。专业分包单位在桩基施工过程中发生质量事故，造成直接经济损失80万元。事故发生后，专业分包单位立即向监理单位报告。总监理工程师要求施工总承包单位上报质量事故。施工总承包单位认为此事故属于分包单位责任，与总包单位无关，未按要求上报。1.指出事件中施工总承包单位做法的不妥之处，并说明理由。2.根据《建设工程质量管理条例》，该质量事故属于哪一等级？说明理由。3.总监理工程师接到事故报告后，应如何处理？4.针对桩基工程的质量事故，监理单位应承担什么责任？说明理由。答案：1.不妥之处：施工总承包单位认为事故属于分包单位责任，与总包单位无关，未按要求上报。理由：根据《建设工程质量管理条例》，实行施工总承包的，由总承包单位负责上报质量事故。施工总承包单位依法对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。2.该质量事故属于一般事故。理由：根据《建设工程质量管理条例》，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故为一般事故。本次事故直接经济损失80万元，未达到100万元，但根据《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》（建质[2010]111号），直接经济损失100万元以下的质量事故为一般事故。本题中直接经济损失80万元，属于一般事故。3.总监理工程师接到事故报告后，应：(1)立即签发《工程暂停令》，要求暂停桩基工程施工；(2)要求事故发生单位（专业分包单位）在24小时内写出书面报告，并按隶属关系逐级上报；(3)督促施工总承包单位立即启动事故应急预案，保护事故现场，采取必要措施防止事故扩大；(4)在事故调查组展开工作后，积极协助调查，提供相关监理资料；(5)审核施工单位报送的事故处理方案，并监督其实施；(6)对事故处理过程和处理结果进行检查、验收。4.监理单位应承担监理责任（失职责任）。理由：监理单位受建设单位委托，对施工质量承担监理责任。在桩基工程施工过程中发生质量事故，表明监理单位在质量控制和检查方面存在不足，未能及时发现和制止可能导致事故的隐患或违规行为，因此应承担相应的监理责任。若监理单位已按照法律法规、工程建设标准和合同约定履行了职责，并有相关证据（如监理日志、通知单等）证明已对相关问题提出过指令但施工单位未执行，则可减轻或免除其责任。本题未提供监理已履职的证明，故应承担监理责任。二、某实施监理的工程项目，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同。合同工期为25个月。在建设单位批准的施工进度网络计划中，工作A、C、F为土方工程，由同一专业工作队按顺序施工，土方工程量分别为：A为9000m³，C为12000m³，F为15000m³。合同约定，土方工程综合单价为18元/m³，当实际工程量超过或减少估计工程量15%时，综合单价调整为16元/m³或20元/m³。施工中发生以下事件：事件1：工作A施工中，遇到地下障碍物，导致工期延误10天，施工单位自有机械闲置120个台班（租赁费800元/天，台班）。施工单位提出工期索赔10天，费用索赔：机械闲置补偿120台班×800元/台班=96000元。事件2：工作C结束后，经监理工程师验收合格。当月工程量计量时，监理工程师仅对其中80%的工程量进行了计量确认。事件3：工作F实际完成土方工程量19000m³。1.针对事件1，施工单位提出的工期和费用索赔是否成立？说明理由。监理工程师批准的工期索赔和费用索赔各为多少？2.针对事件2，监理工程师的做法是否妥当？说明理由。3.针对事件3，计算工作F的土方工程结算价款。列出计算过程。答案：1.(1)工期索赔：成立。理由：遇到地下障碍物属于建设单位应承担的风险（或非承包人原因），且工作A在关键线路上（或延误影响总工期）。(2)费用索赔：不成立。理由：施工机械为施工单位自有，闲置补偿不能按租赁费计算，应按折旧费或停滞台班费计算。或：索赔计算依据不正确。(3)监理工程师批准：工期索赔10天。费用索赔：应审核施工单位提交的自有机械折旧费标准或停滞台班费标准后计算，本题未提供标准，故无法计算具体金额，但96000元索赔不成立。2.不妥当。理由：根据《建设工程施工合同（示范文本）》，监理人应在收到承包人提交的工程量报告后7天内完成对承包人提交的工程量报表的审核并报送发包人，以确定当月实际完成的工程量。监理工程师对已验收合格的工作C，应对其全部合格工程量进行计量确认，仅计量80%不符合规定。3.计算过程：(1)合同估计工程量：15000m³(2)工程量变化幅度：(19000-15000)/15000=26.67%>15%(3)超出15%以内的工程量：15000×(1+15%)=17250m³。此部分按原单价结算：17250×18=310500元。(4)超出15%以外的工程量：19000-17250=1750m³。此部分单价应调整为16元/m³：1750×16=28000元。(5)工作F土方结算总价款：310500+28000=338500元。三、某写字楼工程，建筑面积68000m²，框架-剪力墙结构，地下2层，地上25层。建设单位通过公开招标选定了施工总承包单位和监理单位，并分别签订了合同。施工过程中，发生下列事件：事件1：监理工程师在巡视时发现，正在进行室内装修的第八层，有3名工人正在进行室内石材饰面板粘贴施工。经询问检查，其中1人未进行安全技术交底，2人未佩戴安全帽。监理工程师立即要求暂停作业。事件2：项目监理机构审查施工单位报送的《塔式起重机安装验收表》时，发现缺少施工总承包单位自检合格证明、租赁单位检查验收证明等资料，随即通知施工单位补齐。事件3：工程竣工验收前，建设单位要求监理单位组织工程竣工预验收。总监理工程师认为建设单位要求不合理。事件4：工程竣工验收合格后，建设单位指令施工单位对已完工的楼梯间墙面瓷砖进行凿除，更换为大理石墙面。施工单位以已通过竣工验收为由拒绝执行。1.针对事件1，指出施工现场作业人员存在的安全问题。监理工程师要求暂停作业后，应如何进一步处理？2.针对事件2，项目监理机构审查《塔式起重机安装验收表》时，还应重点审查哪些内容？3.事件3中，总监理工程师认为建设单位要求不合理的理由是什么？工程竣工预验收应由谁组织？4.事件4中，施工单位的做法是否妥当？说明理由。建设单位的要求若需实施，应履行什么程序？答案：1.(1)存在的安全问题：①作业前未对所有作业人员进行安全技术交底；②部分作业人员未正确佩戴安全帽（个人劳动防护用品使用不当）。(2)监理工程师进一步处理：①签发《监理通知单》，要求施工总承包单位立即整改，对相关作业人员进行安全教育和技术交底，并确保安全防护措施到位；②要求施工总承包单位报送专项整改措施和自查报告；③对整改情况进行复查，符合要求后，方可同意恢复施工。2.还应重点审查：①塔式起重机生产许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件是否齐全有效；②安装单位的资质证书和安全生产许可证是否有效；③特种作业人员（安装拆卸工、起重信号工、司索工、司机等）的特种作业操作资格证书是否齐全有效；④安装专项施工方案是否已审批，安全技术交底是否已进行；⑤塔式起重机基础验收记录是否合格；⑥辅助起重机械的验收记录及合格证明；⑦检测机构出具的检测报告是否合格。3.(1)理由：根据《建设工程监理规范》，工程竣工预验收应由总监理工程师组织各专业监理工程师对工程质量进行竣工预验收。建设单位要求监理单位“组织”预验收是合理的，但建设单位“指令”或“要求”监理组织预验收是正常的合同行为。若题目中建设单位是“绕过监理”或“不合理干预”，则理由可能为：组织工程竣工预验收是总监理工程师的职责，建设单位不应直接指令，而应通过监理合同约定的程序提出要求。但通常理解，建设单位要求监理组织预验收是合理的。可能的不合理之处在于“竣工验收前”的时机或方式。更合理的解释是：工程竣工预验收是监理机构的职责，建设单位提出此要求是正当的，总监理工程师不应认为不合理。若背景强调建设单位“强行要求”或“未按程序”，则理由成立。本题中，总监理工程师认为不合理，可能源于建设单位指令方式不当或预验收条件尚未具备。标准答案倾向：组织竣工预验收是总监理工程师的职责，建设单位的要求并未违反规定，故总监理工程师的认识可能不准确。但根据常见考点，可能理由是“工程竣工预验收应由总监理工程师组织，是监理机构的职责，建设单位的要求是合理的监督行为，总监理工程师应执行”。本题存在歧义，常见标准答案为：工程竣工预验收应由总监理工程师组织，建设单位要求监理单位组织是合理的。(2)工程竣工预验收应由总监理工程师组织。4.(1)施工单位的做法不妥当。(2)理由：工程竣工验收合格，表明施工单位按合同约定完成了施工任务。但建设单位作为工程所有者，在保修期内或合同另有约定外，若提出变更要求，属于新的指示。施工单位不能仅以通过竣工验收为由拒绝执行，而应看合同约定。通常，此类变更应另行协商，签订补充协议，涉及费用和工期调整。若建设单位坚持要求，且属于合同范围内未明确或保修责任，施工单位应配合，但费用应由建设单位承担。因此，直接拒绝不妥。(3)应履行程序：①建设单位应提出正式的工程变更要求，说明变更原因、范围和技术要求；②由监理单位组织建设单位、施工单位等相关单位召开专题会议，研究变更的可行性、对工程质量、安全、工期和造价的影响；③由设计单位出具设计变更文件（如需）；④总监理工程师就工程变更费用及工期评估情况与建设单位和施工单位协商；⑤建设单位与施工单位就变更价款和工期达成一致，签订补充协议；⑥总监理工程师签发《工程变更单》，施工单位按变更文件施工。四、某市政桥梁工程，采用钻孔灌注桩基础。在施工过程中，发生以下事件：事件1：项目监理机构编制了监理规划，其中明确了安全生产管理的监理工作内容。在第一次工地会议上，总监理工程师将监理规划报送建设单位。事件2：专业监理工程师在巡视检查中发现，桩基专业分包单位的现场焊工正在进行钢筋笼焊接作业，其中一名焊工的特种作业操作资格证已超过有效期。事件3：工程完工后，施工单位向项目监理机构提交了工程竣工报审表及完整的竣工资料，申请竣工验收。总监理工程师组织专业监理工程师审查了竣工资料，认为存在部分资料缺失、签字盖章不齐全等问题，未通过审查。1.指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。2.针对事件2，专业监理工程师应如何处理？3.针对事件3，项目监理机构对竣工资料审查的内容主要包括哪些？总监理工程师未通过审查后应如何处置？答案：1.不妥之处：总监理工程师在第一次工地会议上将监理规划报送建设单位。正确做法：监理规划应在签订监理合同及收到工程设计文件后编制，在召开第一次工地会议前报送建设单位。2.专业监理工程师应：(1)立即向总监理工程师报告；(2)签发《监理通知单》或现场口头指令，要求立即停止无有效证件焊工的焊接作业，撤换该焊工；(3)要求施工总承包单位及桩基专业分包单位提交所有特种作业人员的资格证明文件进行复查；(4)要求施工单位对已焊接的钢筋笼质量进行检查，必要时进行检测；(5)将处理情况记入监理日志。3.(1)竣工资料审查主要内容包括：①工程资料是否齐全、真实、有效；②是否按国家规范要求编制、整理；③各类文件的签字、盖章手续是否完备；④竣工图绘制是否符合规范，与工程实体是否一致；⑤施工管理文件、质量控制文件、安全和功能检验资料等是否完整。(2)处置：总监理工程师应签发《监理通知单》，书面指出竣工资料中存在的具体问题，要求施工单位限期补充、完善或重新编制。待施工单位整改并重新报审，经专业监理工程师复查合格后，总监理工程师方可签署审查意见，并报建设单位。五、某建设项目，建设单位与施工单位签订了施工合同，合同工期为18个月。合同约定，管理费和利润的综合费率为15%，规费和税金的综合费率为18%。施工过程中，发生如下事件：事件1：由于建设单位负责采购的工程设备未按时到场，导致工作D推迟2个月开始。工作D的总时差为1个月，自由时差为0。事件2：工作H为基础混凝土浇筑，原计划工程量为600m³，综合单价为350元/m³。施工中，设计单位修改设计，导致工程量增加至800m³。事件3：施工至第15个月时，由于异常恶劣的气候条件，导致工作K停工0.5个月，施工单位自有机械闲置30个台班（机械台班单价：1000元/台班，其中折旧费400元/台班），施工单位人员窝工100工日（窝工费单价：80元/工日）。1.针对事件1，计算工作D的工期延误对总工期的影响，说明理由。施工单位可索赔的工期为多少个月？2.针对事件2，计算工作H因工程量增加而调整的工程价款。列出计算过程。3.针对事件3，计算施工单位可索赔的费用。列出计算过程。（不考虑管理费、利润、规费、税金）答案：1.(1)对总工期的影响：使总工期延长1个月。(2)理由：工作D推迟2个月开始，其总时差为1个月，故超过总时差的部分为2-1=1个月，即影响总工期1个月。(3)可索赔工期：1个月。2.计算过程：(1)工程量增加幅度：(800-600)/600=33.33%>15%(2)新工程量800m³，其中：按原单价结算的工程量：600×(1+15%)=690m³此部分价款：690×350=241500元(3)超过15%部分的工程量：800-690=110m³此部分单价调整：350×(1-15%)=297.5元/m³（注：通常合同约定，工程量增加超过15%时，超出部分单价调低。本题未给定调价系数，常见处理为超出部分单价按原单价的0.9或0.85调整。此处假设按调低15%计算，即350×0.85=297.5元。若合同无约定，则需协商。为计算，采用此假设。）此部分价款：110×297.5=32725元(4)工作H调整后总价款：241500+32725=274225元(5)调整增加的价款：274225-(600×350)=274225-210000=64225元（注：若题目明确约定“当工程量增加超过15%时，超出部分综合单价调低10%”，则计算为：110×350×0.9=34650元，总价=241500+34650=276150元，增加66150元。本题无明确调价幅度，计算过程需体现思路。标准答案可能直接给出增加部分单价按原单价×0.9计算。这里按下降15%演示。）更合理的假设：根据类似合同，超出部分单价可调整为350×0.9=315元/m³。则：超出部分价款：110×315=34650元总价款：241500+34650=276150元调整增加：276150-210000=66150元3.计算过程：(1)异常恶劣气候条件属于不可抗力，工期可索赔，费用索赔原则：各自损失各自承担。工程实体损失、待安装设备损失、周转材料损失等由建设单位承担；施工单位机械闲置、人员窝工由施工单位承担。但合同另有约定除外。根据《建设工程施工合同（示范文本）》，因不可抗力导致承包人停工的费用损失由承包人承担，但停工期间必须支付的工人工资由发包人承担。本题中：(2)可索赔费用：①人员窝工费：通常不可索赔。但若合同约定窝工费按人工单价折算，或发包人要求留守，则可索赔。本题按一般原则，人员窝工费施工单位自行承担，不索赔。②机械闲置费：自有机械闲置，仅能索赔折旧费。租赁机械可索赔租赁费。可索赔费用：30台班×400元/台班（折旧费）=12000元。(3)施工单位可索赔费用为：12000元。六、某办公楼工程，建设单位通过招标方式选择了监理单位和施工总承包单位。工程开工前，建设单位主持召开了第一次工地会议。会上，建设单位介绍了工程概况、建设目标和要求，施工总承包单位介绍了施工准备情况，设计单位进行了设计交底，总监理工程师介绍了监理规划的主要内容。会议结束时，总监理工程师宣布了项目监理机构的人员分工及岗位职责，并对监理例会制度提出了要求。1.指出第一次工地会议内容的不妥之处，并写出正确做法。2.除背景材料中提及的内容外，第一次工地会议还应包括哪些主要内容？3.监理例会通常应包括哪些主要议题？答案：1.不妥之处：总监理工程师在第一次工地会议上介绍了监理规划的主要内容，并宣布了项目监理机构的人员分工及岗位职责。正确做法：监理规划应在第一次工地会议前报送建设单位。监理规划的主要内容应由建设单位在会议上组织学习或由总监理工程师进行简要说明，但详细介绍和宣布人员分工通常在会议前已书面报送，会议中可简要确认。更规范的做法是：监理规划作为会议文件之一，已在会前提交各方，会议中由总监理工程师对监理工作程序、方法和措施等进行交底。2.还应包括：①建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；②建设单位和施工总承包单位介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；③研究确定各方在施工过程中参加监理例会的主要人员，召开监理例会的周期、地点及主要议题；④其他有关事项。3.监理例会主要议题包括：①检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；②检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；③检查分析工程项目质量、施工安全管理状况，针对存在的问题提出改进措施；④检查工程量核定及工程款支付情况；⑤解决需要协调的有关事项；⑥其他有关事宜。七、某住宅小区工程，在施工招标阶段，监理单位编制了招标文件，其中规定：投标保证金为80万元；投标有效期从发售招标文件之日起算，共90天；采用固定总价合同；工程量清单中的工程量由招标人估算，作为投标人共同报价的基础，竣工结算时按实调整。招标过程中，有投标人对此提出异议。1.指出招标文件规定中的不妥之处，说明理由。2.工程量清单计价模式下，竣工结算时，工程量应如何确定？3.固定总价合同适用于什么情况的工程项目？答案：1.不妥之处及理由：(1)“投标保证金为80万元”可能不妥。理由：投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，且最高不得超过80万元人民币。若本项目估算价较高，80万元未超限则妥，若估算价较低，则可能超过2%，不妥。需根据项目估算价判断。通常题目中未提供估算价，可指出“应检查是否超过法律法规规定的限额”。(2)“投标有效期从发售招标文件之日起算，共90天”不妥。理由：投标有效期应从提交投标文件的截止之日起算。招标文件中应明确投标有效期。(3)“工程量清单中的工程量由招标人估算，竣工结算时按实调整”与“采用固定总价合同”存在矛盾。理由：固定总价合同下，工程量风险通常由承包人承担，招标人提供的工程量清单仅为参考，竣工结算一般不按实调整工程量（除非设计变更）。此规定易引起合同纠纷。2.竣工结算时工程量的确定：除专用合同条款另有约定外，工程量应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算。通常依据：①经监理工程师或发包人代表计量确认的工程量；②合同约定的计量规则；③设计变更、工程签证等引起