学校艾滋病防控教育管理规范

学校艾滋病防控教育管理规范为加强学校预防艾滋病教育工作，保障学生身心健康，维护校园和谐稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》《艾滋病防治条例》《学校卫生工作条例》《中国遏制与防治艾滋病“十四五”行动计划》以及教育部、国家卫生健康委员会相关文件精神，结合学校工作实际，制定本管理规范。第一章总则第一条学校艾滋病防控教育是学校卫生与健康教育工作的重要组成部分，是落实立德树人根本任务、促进学生全面发展的重要举措。必须坚持“生命至上、健康第一”的指导思想，将预防艾滋病教育与性健康教育、心理健康教育、禁毒教育、生命教育等有机结合，纳入学校整体教育体系。第二条本规范旨在建立系统、科学、长效的学校艾滋病防控教育管理体系，明确各部门职责，规范教育内容、形式与方法，强化保障措施与监督评估，确保防控教育工作落到实处、取得实效，提升学生艾滋病防治知识知晓率、风险意识与自我保护能力，消除歧视，营造关爱、平等、无歧视的校园环境。第三条本规范适用于全校各级各类学生。教育工作应遵循以下基本原则：坚持教育为主、预防为先；坚持科学准确、适时适度；坚持分类指导、注重实效；坚持全员参与、形成合力；坚持尊重隐私、反对歧视。第二章组织管理与职责分工第四条学校成立艾滋病防控教育工作领导小组，由分管校领导担任组长，成员单位应包括学生工作部（处）、教务处、研究生院、校医院（卫生科）、宣传部、团委、工会、各学院（系）等。领导小组负责统筹规划、协调推进全校艾滋病防控教育工作，审定年度工作计划与重要方案，研究解决重大问题，监督评估工作成效。第五条领导小组下设办公室，挂靠学生工作部（处）或校医院（卫生科），负责日常工作的组织、协调与落实。主要职责包括：拟定年度工作计划与实施方案；组织协调各部门、各学院开展工作；组织师资培训与教学资源建设；管理专项经费；收集、整理、上报工作信息与数据；组织工作检查与评估。第六条各成员单位具体职责明确如下：学生工作部（处）/研究生院：负责将艾滋病防控教育纳入学生思想政治教育和日常管理；指导学院（系）开展相关主题教育活动；组织辅导员、班主任的专题培训；关注学生思想动态，做好特殊学生群体的关怀与引导。教务处：负责将预防艾滋病教育课程纳入人才培养方案和教学计划；审核相关课程设置与教学内容；鼓励和支持开设相关选修课、讲座；监督教学实施情况。校医院（卫生科）：负责提供专业的技术支持与指导；开展学生健康体检中的相关宣传与咨询；负责疑似或确诊病例的医学管理、转介与疫情报告；组织开展医务人员培训；管理安全套发放设施或提供获取信息。宣传部：负责利用校园媒体（网站、广播、报刊、新媒体平台等）开展常态化、正面积极的宣传教育；营造反对歧视、关爱生命的校园文化氛围；监测和引导相关舆情。团委：负责组织学生社团、青年志愿者开展形式多样的同伴教育和课外宣传活动；结合社会实践、志愿服务等项目融入防治知识宣传。各学院（系）：作为教育工作的具体实施主体，负责落实学校各项部署；组织本院（系）学生参加课程学习与活动；开展具有学科特色的教育活动；做好学生的日常教育与管理工作。第三章教育内容与实施路径第七条学校艾滋病防控教育内容应科学、准确、全面，符合不同学段学生的身心发展特点和认知水平，注重知识传授、技能培养与价值观引导的有机结合。核心内容包括但不限于：1.基础知识：艾滋病的基本概念（病原体、传播途径、非传播途径）、发病机理、临床表现、检测与治疗进展（强调“U=U”即“检测不到=不传染”的科学理念）。2.流行形势与危害：国际、国内及本地艾滋病流行现状与趋势，特别是青年学生感染案例分析与警示，阐明艾滋病对个人、家庭和社会的危害。3.预防技能：重点讲解艾滋病经性传播的预防措施，包括树立正确恋爱观、遵守性道德、保持单一性伴侣、正确使用安全套、拒绝危险性行为等。同时涵盖远离毒品、避免不安全注射等预防知识。4.检测与治疗：主动进行艾滋病咨询检测的意义、途径、流程及保密原则。介绍国家“四免一关怀”政策，强调早期诊断、规范治疗的重要性，消除对治疗的恐惧与误解。5.反歧视与关爱：普及艾滋病病毒感染者的合法权益，倡导反对污名化与歧视，培养对感染者及受影响人群的同情、理解与关爱态度，营造支持性环境。6.法律法规与伦理：学习《艾滋病防治条例》等相关法律法规，明确故意传播的法律责任。讨论与艾滋病防治相关的社会伦理问题。第八条构建多层次、全覆盖的教育实施路径：1.课堂教学主渠道：将预防艾滋病教育纳入《大学生健康教育》或相关必修课程，确保至少2个学时。鼓励开设《性健康与生殖健康》《公共卫生导论》等选修课程，深入系统讲授。利用思想政治理论课、形势与政策课等融入相关内容。2.专题教育常态化：每年在“世界艾滋病日”（12月1日）前后集中开展宣传教育周/月活动，举办专家讲座、知识竞赛、主题展览、影视观摩、话剧表演等。定期（如每学期至少一次）邀请疾控专家、医护人员、社会组织工作者或感染者（在自愿、保密、尊重前提下）举办专题讲座或访谈。利用新生入学教育、毕业生离校教育等关键节点开展针对性教育。3.同伴教育与社团活动：选拔培训一批态度积极、能力较强的学生作为同伴教育员，在班级、宿舍等小型化场景中开展互动式、参与式的教育活动。支持相关学生社团（如红十字协会、青春健康同伴社）自主开展创意宣传、志愿服务、课题研究等活动。4.健康服务与咨询：校医院设立艾滋病自愿咨询检测（VCT）联系点或提供明确的转介信息，提供保密、专业的咨询与检测指导。在校园内合适地点设置安全套自动发售装置或通过校医院等渠道提供便捷、可及的获取方式，并配以正确使用的宣传教育材料。将艾滋病咨询与心理健康咨询、学业发展咨询等有机结合。5.环境与氛围营造：在校园公告栏、学生活动中心、宿舍区、校医院等场所张贴宣传海报、放置宣传折页。利用校园网站、微信公众号、电子屏等新媒体平台推送权威、生动的科普文章、短视频、动漫等。图书馆购置相关书籍、影像资料供师生借阅。第四章师资队伍建设与资源保障第九条建设一支以校医院医务人员、健康教育教师、思想政治辅导员为骨干，专兼结合、素质优良的艾滋病防控教育师资队伍。第十条定期组织师资培训，培训内容包括：艾滋病防治最新知识与政策、教育教学方法与技巧（特别是参与式、互动式方法）、沟通咨询技能、反歧视理念、伦理与法律问题、危机干预等。培训可委托当地疾病预防控制中心、高校或专业机构进行，并计入教师继续教育学时。第十一条保障专项工作经费，纳入学校年度预算。经费用于：师资培训、教学资源开发与购置、宣传活动开展、同伴教育员补助、检测咨询联系点建设、安全套发放设施维护、工作评估与奖励等。第十二条加强教学资源建设与共享。组织编写或选用科学严谨、适合校情的教学指南、读本、课件、案例集。收集整理权威机构发布的视频、动画、海报等素材，建立教学资源库。鼓励教师开展相关教学研究。第五章监督、评估与改进第十三条建立学校艾滋病防控教育工作监督与评估机制。领导小组办公室负责制定具体的评估指标与方法，定期组织检查与评估。第十四条评估应注重过程评估与效果评估相结合。过程评估关注教育活动的覆盖面、频次、形式与参与度。效果评估核心是考察学生艾滋病防治知识知晓率、态度转变（如歧视态度减少）及行为意向（如主动检测意向、安全套使用意向）等。可结合问卷调查、知识测试、焦点小组访谈、活动记录分析等方式进行。评估维度关键指标示例评估方法责任部门组织管理领导小组会议频次、文件制度完备性、经费落实率文档查阅、访谈领导小组办公室教育实施必修课学时保障率、专题活动次数、学生参与率、宣传材料覆盖率教学计划检查、活动记录、现场查看教务处、学工部、各学院能力建设师资培训参与率与合格率、同伴教育员数量与活动记录培训记录、访谈校医院、学工部服务支持VCT咨询点/信息可及性、安全套获取便利性、咨询个案记录（脱敏）现场检查、服务记录查阅校医院效果评估学生知识知晓率（抽样）、态度量表得分、行为意向调查结果问卷调查、知识测试领导小组办公室牵头第十五条定期（至少每年一次）对评估结果进行分析总结，形成年度工作报告。报告应总结经验、分析问题、提出改进措施。评估结果作为相关部门和人员工作考核的参考依据。对于工作成效显著的集体和个人予以表彰奖励；对于工作不力的，予以督促整改。第六章特殊情境处理与隐私保护第十六条建立并完善校园内艾滋病病毒感染情况下的应急预案与处理流程。一旦发现学生感染者或疑似病例，应坚持以下原则：1.保密原则：严格保护感染者的个人隐私，未经本人同意，不得向任何无关人员（包括同学、教师、领导）泄露其感染信息。知晓信息的工作人员（如校医院指定医生、相关辅导员）负有保密责任。2.关怀支持原则：在保密前提下，由校医院专业人员或指定经过培训的辅导员提供必要的心理支持、医学咨询和转介服务，帮助其积极面对、接受规范治疗，并保障其平等的学习、生活权利。3.依法依规原则：按照《传染病防治法》要求，由校医院依法进行疫情报告。同时，协助疾控部门开展必要的流行病学调查，但需注意方式方法，最大限度减少对感染者及周围人群的干扰和歧视。4.反对歧视原则：坚决防止和处置针对感染者或疑似感染者的歧视、排斥行为。加强对相