2025年政府采购评审专家供应商投诉案例试题及答案

2025年政府采购评审专家供应商投诉案例试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据《政府采购法》，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起几个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑？A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案C2.供应商对采购人的质疑答复不满意，或者采购人未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后几个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉？A.7个工作日B.10个工作日C.15个工作日D.30个工作日答案C3.政府采购评审专家在评审过程中，发现供应商存在串通投标嫌疑的，应当如何处理？A.继续评审，由采购人决定B.立即终止评审C.及时向采购人或采购代理机构报告D.自行调查核实答案C4.财政部门处理供应商投诉时，应当自受理投诉之日起几个工作日内作出处理决定？A.15个工作日B.20个工作日C.30个工作日D.45个工作日答案C5.评审专家与参加采购活动的供应商存在利害关系的，应当如何处理？A.主动回避B.如实说明后继续评审C.由采购人决定是否回避D.无需回避答案A6.根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家参加政府采购评审活动，其劳务报酬应当由谁支付？A.中标供应商B.财政部门C.采购人D.采购代理机构答案C解析《政府采购评审专家管理办法》第二十六条规定，评审专家劳务报酬由集中采购机构或者采购人支付。本题中C项"采购人"最符合题意。7.供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于下列哪种情况提出的投诉事项除外？A.投诉人新发现的证据B.质疑答复内容C.采购文件内容D.评审专家意见答案B解析《政府采购法实施条例》第五十七条规定，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。8.政府采购评审专家在评审中，对于供应商的投标文件中存在含义不明确的内容，应当如何处理？A.直接认定为无效投标B.可以要求供应商作出必要的澄清、说明或者更正C.按照对采购人有利的解释处理D.按照对供应商有利的解释处理答案B9.下列哪种情形不属于供应商投诉的受理范围？A.采购文件存在不合理条件B.评审过程存在违规行为C.供应商对中标结果不满意D.供应商对采购预算提出异议答案D解析采购预算不属于政府采购活动中的具体评审事项，供应商不能就采购预算提出投诉。10.财政部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人和采购代理机构暂停采购活动，暂停时间最长不得超过多少日？A.10日B.15日C.30日D.45日答案C解析《政府采购法实施条例》第五十八条规定，财政部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人和采购代理机构暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过30日。二、多项选择题（每题2分，共10分）1.根据《政府采购法实施条例》，供应商在政府采购活动中有下列哪些情形之一的，属于恶意串通？A.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况B.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件C.供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容D.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动答案ABCD解析《政府采购法实施条例》第七十四条明确规定了上述四种情形均属于恶意串通。2.财政部门经审查，认定投诉事项成立的，可以作出下列哪些处理决定？A.责令采购人依法开展采购活动B.责令采购人废标C.撤销采购人违法签订的合同D.对违法供应商处以罚款答案ABC解析根据《政府采购法实施条例》第五十八条，投诉事项成立的，财政部门应当责令采购人或者采购代理机构依法开展采购活动；影响或者可能影响中标、成交结果的，根据合同签订情况分别作出责令废标、撤销合同等处理。D项罚款属于行政处罚，不属于投诉处理决定。3.根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家有下列哪些情形的，将被列入不良行为记录？A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密C.与供应商存在利害关系未回避D.收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂答案ABCD解析《政府采购评审专家管理办法》第二十七条明确规定了上述四种情形以及提供虚假申请材料等均列入不良行为记录。4.供应商提起投诉应当符合下列哪些条件？A.投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商B.提起投诉前已依法进行质疑C.投诉书内容符合规定D.在投诉有效期限内提起投诉答案ABCD解析《政府采购质疑和投诉办法》第十九条规定了投诉的受理条件，包括上述四项内容。5.关于政府采购评审专家的抽取，下列说法正确的有？A.应当从政府采购评审专家库中随机抽取B.评审专家名单在中标结果公告前应当保密C.采购人可以自行选定评审专家D.评审专家抽取时间原则上不得早于评审活动开始前2个工作日答案ABD解析根据《政府采购评审专家管理办法》第十四条、第十五条、第十七条，A、B、D正确。C项错误，除特殊情形经主管预算单位同意外，评审专家应当从专家库中随机抽取，不得自行选定。三、判断题（每题1分，共10分）1.供应商对采购文件提出质疑的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出。答案正确2.财政部门受理投诉后，投诉人书面申请撤回投诉的，财政部门应当继续审查。答案错误解析投诉人书面申请撤回投诉的，财政部门应当终止投诉处理程序。3.评审专家可以参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动，但应当如实报告。答案错误解析评审专家与供应商存在利害关系的，应当主动回避，不得参加评审活动。4.采购人或者采购代理机构应当在收到供应商书面质疑后7个工作日内作出答复。答案正确5.供应商投诉的事项可以超出已质疑事项的范围。答案错误6.评审专家在评审过程中不得与任何供应商进行私下接触。答案正确7.财政部门处理投诉事项期间，应当暂停采购活动。答案错误解析财政部门可以视具体情况书面通知暂停采购活动，而非"应当"暂停。8.评审专家对评审报告有异议的，可以在评审报告上签署不同意见并说明理由。答案正确9.供应商捏造事实、提供虚假材料进行投诉的，将被列入不良行为记录名单。答案正确10.政府采购评审专家的劳务报酬由中标供应商承担。答案错误解析评审专家劳务报酬由集中采购机构或者采购人支付，不由供应商承担。四、简答题（每题5分，共10分）1.简述供应商提起投诉应当满足的条件。答案（1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；（2）提起投诉前已依法进行质疑；（3）投诉书内容符合规定，包括投诉事项、投诉请求、事实依据和法律依据等；（4）在投诉有效期限内提起投诉，即质疑答复期满后15个工作日内。2.简述财政部门处理投诉事项的主要程序。答案（1）受理投诉：对符合受理条件的投诉予以登记并受理；（2）调查核实：对投诉事项进行全面审查，可以要求相关当事人提供证据材料，必要时进行调查取证；（3）视情况通知暂停采购活动；（4）作出处理决定：自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定；（5）送达与公告：将处理决定送达相关当事人，并依法予以公告。五、案例分析题（每题25分，共50分）1.某市政府采购中心组织办公设备采购项目公开招标，评审专家张某被随机抽取为评标委员会成员。在评审过程中，张某发现供应商A公司的投标文件中的技术参数与其之前在某项目评审中看到的B公司投标文件高度相似，张某怀疑A公司存在抄袭嫌疑。张某未向任何人报告，直接按照评分标准对A公司进行了评分。最终A公司中标。B公司提出质疑，采购人答复后B公司不满，向财政部门投诉。问题：（1）张某的做法是否妥当？请说明理由。（10分）（2）财政部门应当如何处理该投诉？（15分）答案：（1）张某的做法不妥当。（2分）理由：根据《政府采购评审专家管理办法》及《政府采购法实施条例》相关规定，评审专家在评审过程中发现供应商存在串通投标、提供虚假材料等违法违规行为的，应当及时向采购人、采购代理机构或者财政部门报告。张某发现A公司投标文件与B公司投标文件高度相似，该情况可能表明存在串通投标或者侵犯商业秘密等违法行为，属于评审中应当报告的重大异常情况。张某未履行报告义务，而是自行判断继续评分，违反了评审专家的法定义务和职业操守，可能影响评审结果的公正性和采购活动的合法性。（8分）（2）财政部门应当：①受理与审查：依法受理B公司的投诉，调取该项目的招标文件、投标文件、评审记录、评审报告等资料，全面调查核实A公司与B公司投标文件高度相似的事实。（3分）②认定与处理：经查实，如A公司与B公司存在串通投标行为，应当认定中标结果无效，并根据合同签订情况作出处理：尚未签订合同的，责令采购人废标并重新开展采购活动；已签订合同的，撤销合同，责令重新开展采购活动。（5分）③对供应商的处理：将A公司（及B公司如参与串通）列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动，并予以公告。（3分）④对评审专家的处理：张某未按规定履行报告义务，由财政部门给予警告、罚款等处罚，情节严重的，取消其评审专家资格，并列入不良行为记录。（4分）解析：本题综合考察评审专家的报告义务、投诉处理程序以及违法违规行为的法律责任。评审专家不仅是评审活动的参与者，更是政府采购公正性的监督者，发现异常情况必须及时报告。财政部门处理投诉时，既要解决供应商的诉求，也要对评审专家和供应商的违法行为依法追责。2.某高校委托采购代理机构进行实验设备采购，评审专家李某在评审过程中发现，供应商C公司的投标报价明显低于其他供应商，且低于成本价。李某认为C公司可能以低价中标后偷工减料，但其他评审专家认为应当接受低价。双方发生争议，李某在评审报告上签署了不同意见但未说明理由。最终C公司中标。后C公司因无法按合同履约，导致采购失败。采购人向财政部门投诉，认为评审专家评审不当。问题：（1）李某在评审报告上签署不同意见的做法是否正确？为什么？（10分）（2）对于明显低于成本的报价，评审委员会应当如何处理？（15分）答案：（1）李某的做法不完全正确。（2分）理由：根据《政府采购评审专家管理办法》规定，评审专家对评审报告有异议的，可以在评审报告上签署不同意见，并说明理由。李某签署不同意见的行为本身符合规定，但未说明理由，不符合法定要求。签署不同意见但未说明理由的，视为同意评审报告，无法产生保留意见的法律效果。（8分）（2）对于明显低于成本的报价，评审委员会应当：①要求供应商作出说明：评审委员会应当以书面形式要求C公司对其低价报价的原因作出说明，并提供相关证明材料，如成本构成、技术优势、原材料渠道等。（4分）②审查说明的合理性：评审委员会应当审查C公司的说明是否合理、证明材料是否充分，判断其是否具备按报价履约的能力。（4分）③作出处理决定：C公司不能提供合理说明或者证明材料不充分的，应当认定其投标无效；C公司能够提供合理说明的，可以认定其投标有效，但应当在评审报告中记录相关情况。（4分）④本案中，评审委员会未要求C公司作出说明即接受