2026年行政处罚实务岗位培训考试试卷

2026年行政处罚实务岗位培训考试试卷一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政处罚中最严厉的处罚种类是（）。A.警告B.罚款C.吊销许可证件D.行政拘留答案D解析根据《行政处罚法》第九条，行政处罚的种类包括警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留等。行政拘留属于人身罚，是最严厉的处罚种类，只能由法律规定。2.行政机关应当自行政处罚案件立案之日起（）日内作出处理决定。A.三十日B.六十日C.九十日D.一百二十日答案C解析根据《行政处罚法》第六十条，行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九十日内作出行政处罚决定。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。3.行政处罚决定书中应当载明当事人的（）。A.姓名或者名称、地址B.身份证号码C.家庭成员信息D.工作单位职务答案A解析根据《行政处罚法》第五十九条，行政处罚决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址、违反法律、法规、规章的事实和证据、行政处罚的种类和依据、履行方式和期限、救济途径和期限、行政机关名称和作出决定的日期等事项。4.违法行为在（）内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。A.一年B.二年C.三年D.五年答案B解析根据《行政处罚法》第三十六条，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。期限从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。5.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的（）。A.申诉权B.陈述、申辩、要求听证等权利C.上诉权D.抗辩权答案B解析根据《行政处罚法》第四十四条，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。6.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（）内提出。A.三日B.五日C.七日D.十日答案B解析根据《行政处罚法》第六十四条，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出。行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点。7.对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关的负责人应当（）决定。A.自行B.报上级机关C.集体讨论D.请示同级人民政府答案C解析根据《行政处罚法》第五十七条第二款，对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。8.执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起（）内，交至行政机关。A.二日B.三日C.五日D.七日答案A解析根据《行政处罚法》第七十一条，执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关；行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。9.当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以（）。A.免除罚款B.暂缓或者分期缴纳C.减少罚款数额D.改为行政拘留答案B解析根据《行政处罚法》第六十六条，当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。10.行政处罚由（）的行政机关管辖。A.违法行为人户籍所在地B.违法行为发生地C.违法行为人经常居住地D.行政机关所在地答案B解析根据《行政处罚法》第二十二条，行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。11.两个以上行政机关都有管辖权的，由（）管辖。A.最先立案的行政机关B.最先发现的行政机关C.违法行为人选择的行政机关D.共同上一级行政机关指定答案A解析根据《行政处罚法》第二十五条，两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。12.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权（），并有权予以检举。A.拒绝接受处罚B.申请行政复议C.提起行政诉讼D.拒绝缴纳罚款答案A解析根据《行政处罚法》第七十七条，行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝接受处罚，并有权予以检举。13.违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法（）相应刑期。A.折抵B.扣除C.免除D.不再计算答案A解析根据《行政处罚法》第三十五条，违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。14.行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。下列不属于监督方式的是（）。A.行政复议B.行政诉讼C.执法人员自行协商D.投诉举报答案C解析根据《行政处罚法》第七十五条，行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。县级以上人民政府应当定期组织开展行政执法评议、考核，加强对行政处罚的监督检查，规范和保障行政处罚的实施。公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政处罚的行为，有权申诉或者检举。行政复议、行政诉讼和投诉举报均属于法定监督途径。15.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于（），并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。A.一人B.二人C.三人D.四人答案B解析根据《行政处罚法》第四十二条，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。16.关于行政处罚中的证据，下列说法错误的是（）。A.电子数据可以作为证据B.当事人的陈述可以作为证据C.以非法手段取得的证据可以作为定案依据D.证人证言可以作为证据答案C解析根据《行政处罚法》第四十六条，证据包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、勘验笔录和现场笔录。证据必须经查证属实，方可作为认定案件事实的根据。以非法手段取得的证据，不得作为认定案件事实的根据。17.行政机关实施行政处罚，有下列哪种情形时，由上级行政机关或者有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分？（）A.实施行政处罚没有法定的行政处罚依据B.实施行政处罚遵守法定程序C.执法人员亮证执法D.依法告知当事人权利答案A解析根据《行政处罚法》第七十六条，行政机关实施行政处罚，有下列情形之一，由上级行政机关或者有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；（四）违反本法第二十条关于委托处罚的规定的；（五）执法人员未取得执法证件的。18.行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行（），并应当在七日内及时作出处理决定。A.查封扣押B.登记保存C.冻结D.没收答案B解析根据《行政处罚法》第五十六条，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。19.行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限內，予以履行。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚（）执行，法律另有规定的除外。A.停止B.暂缓C.不停止D.可以停止答案C解析根据《行政处罚法》第七十三条，当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。20.国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。其中限制人身自由的行政处罚权（）由公安机关行使。A.可以B.应当C.只能D.不得答案C解析根据《行政处罚法》第十八条，国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权。国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据《行政处罚法》的规定，行政处罚的种类包括（）。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业E.行政拘留答案ABCDE解析根据《行政处罚法》第九条，行政处罚的种类包括：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。2.行政处罚的适用原则包括（）。A.处罚法定原则B.公正、公开原则C.处罚与教育相结合原则D.保障当事人陈述权、申辩权原则E.过罚相当原则答案ABCDE解析上述五项均为《行政处罚法》确立的基本原则，分别体现在该法第四条至第七条等条文中。处罚法定原则要求没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效；公正公开原则要求处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当；处罚与教育相结合原则要求既要处罚又要教育引导公民自觉守法；当事人有权进行陈述、申辩，行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。3.下列情形中，应当对当事人依法从轻或者减轻行政处罚的有（）。A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的E.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的答案ABCD解析根据《行政处罚法》第三十二条，当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。E项属于不予处罚的情形，见该法第三十三条。4.下列关于行政处罚听证程序的说法，正确的有（）。A.行政机关拟作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、吊销许可证件、责令停产停业等行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利B.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出C.听证由行政机关指定的非本案调查人员主持D.当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理E.听证应当制作笔录，笔录应当交当事人或者其代理人核对无误后签字或者盖章答案ABCDE解析根据《行政处罚法》第六十三、六十四、六十五条，上述关于听证适用范围、申请时限、主持人回避、委托代理以及听证笔录的制作要求均符合法律规定。听证结束后，行政机关应当根据听证笔录，依法作出决定。5.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及（）。A.事实B.理由C.依据D.执行方式E.当事人依法享有的权利答案ABCE解析根据《行政处罚法》第四十四条，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。6.下列关于行政处罚执行的说法，正确的有（）。A.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行B.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款C.加处罚款的数额不得超出罚款的数额D.行政机关批准延期、分期缴纳罚款的，当事人可以暂缓或者分期缴纳E.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以自行强制执行答案ABCD解析根据《行政处罚法》第七十二、七十三条的规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款；（三）根据法律规定，采取其他行政强制执行方式；（四）依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。行政机关并非对所有处罚决定都有自行强制执行权，须有法律明确授权。7.下列属于不予行政处罚的情形有（）。A.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的B.初次违法且危害后果轻微并及时改正的C.当事人有证据足以证明没有主观过错的D.违法行为在二年内未被发现的E.违法行为人年满七十周岁的答案ABCD解析根据《行政处罚法》第三十三、三十六条，违法行为轻微并及时改正没有造成危害后果的不予处罚；初次违法且危害后果轻微并及时改正的可以不予处罚；当事人有证据足以证明没有主观过错的不予处罚；违法行为超过追究时效的不再给予处罚。法律并未规定年满七十周岁可以免于处罚，E项错误。8.行政机关依照法律、法规、规章的规定，可以在其法定权限内书面委托符合法定条件的组织实施行政处罚。受委托组织必须符合下列哪些条件？（）A.依法成立并具有管理公共事务职能B.有熟悉有关法律、法规、规章和业务并取得行政执法资格的工作人员C.需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定D.具有独立的财政拨款E.经同级机构编制部门批准答案ABC解析根据《行政处罚法》第二十一条，受委托组织必须符合以下条件：（一）依法成立并具有管理公共事务职能；（二）有熟悉有关法律、法规、规章和业务并取得行政执法资格的工作人员；（三）需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。9.下列关于行政处罚决定程序的表述，正确的有（）。A.除适用简易程序的以外，适用普通程序B.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人C.执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避D.调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况分别作出决定E.行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达当事人答案ABCDE解析上述选项均符合《行政处罚法》第四章第二节"一般程序"的相关规定。普通程序是行政处罚的主要程序，简易程序适用于法定情形；调查程序要求两人以上执法并建立回避制度；调查终结后由负责人审查并作出决定；决定书应当场交付或在七日内依法送达。10.下列选项中，属于行政机关应当依法追究刑事责任的情形有（）。A.违法行为涉嫌犯罪的B.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的C.执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、将收缴罚款据为己有的D.行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的E.行政机关对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，以行政处罚代替刑罚的答案BCE解析根据《行政处罚法》第八十二、八十三、八十四条，行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的，执法人员利用职务上的便利索取或者收受他人财物、将收缴罚款据为己有的，以及行政机关对应当移交司法机关追究刑事责任的案件不移交、以行政处罚代替刑罚的，均可能构成犯罪，依法追究刑事责任。A项属于行政机关应当移送司法机关处理的情形；D项主要涉及赔偿责任，未直接规定刑事责任。三、判断题（每题1分，共10分）1.行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。答案正确2.没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚仍然有效，但当事人可以申请行政复议。答案错误解析根据《行政处罚法》第四条，没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。3.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，可以不予行政处罚。答案错误解析根据《行政处罚法》第三十三条，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。该情形属于法定不予处罚，而非"可以"不予处罚。4.行政处罚裁量基准应当向社会公布。答案正确解析根据《行政处罚法》第三十四条，行政机关可以依法制定行政处罚裁量基准，规范行使行政处罚裁量权。行政处罚裁量基准应当向社会公布。5.当事人有权进行陈述和申辩。行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。答案正确6.简易程序适用于违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚。答案正确解析根据《行政处罚法》第五十一条，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。7.行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，未依法告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。答案正确解析根据《行政处罚法》第四十五条，当事人有权进行陈述、申辩。行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，未依法告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，不得作出行政处罚决定；当事人明确放弃陈述或者申辩权利的除外。8.执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。答案正确9.当事人要求听证的，听证费用由当事人承担。答案错误解析根据《行政处罚法》第六十三条，当事人不承担行政机关组织听证的费用。10.行政处罚决定书必须由当事人本人签收，不得委托他人代收。答案错误解析根据《行政处罚法》第六十一条，行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达当事人。民事诉讼法规定的送达方式包括直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、公告送达等，当事人本人不在场时可以由其同住成年家属签收或采用其他法定送达方式。四、简答题（每题10分，共20分）1.简述行政处罚决定书的法定记载事项。答案根据《行政处罚法》第五十九条的规定，行政处罚决定书应当载明下列事项：（1）当事人的姓名或者名称、地址；（2）违反法律、法规、规章的事实和证据；（3）行政处罚的种类和依据；（4）行政处罚的履行方式和期限；（5）申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限；（6）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。解析行政处罚决定书是行政处罚行为的书面载体，其法定记载事项是行政处罚决定合法有效的形式要件。缺少法定记载事项可能导致行政处罚决定被撤销或确认违法。2.简述行政处罚中"一事不再罚"原则的含义及例外。答案（1）"一事不再罚"原则的含义：根据《行政处罚法》第二十九条的规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。（2）该原则包含两层含义：第一，对同一违法行为，一个行政机关已经给予罚款处罚的，其他行政机关不得再次给予罚款处罚；第二，对同一违法行为，不得给予两次以上罚款处罚，但不排斥依法并处不同种类的行政处罚。（3）例外情形：同一违法行为违反多个法律规范，依法应当给予多个行政机关分别实施的处罚时，各机关可以在各自法定权限内依法作出处罚，但不得重复罚款。法律、法规对某一违法行为设定多种处罚的，行政机关可以依法并处。解析"一事不再罚"原则旨在防止行政机关重复处罚、多头处罚，保护当事人合法权益。实践中需注意该原则的核心是禁止重复罚款，而非禁止所有形式的多次处罚。同一违法行为同时违反多个法律规范的情形，应遵循"罚款择一从重"的规则处理。五、案例分析题（每题15分，共30分）1.2026年3月15日，某市市场监管局执法人员在日常巡查中发现，A餐饮公司在其经营场所内使用过期食品原料加工食品并已售出部分菜品。执法人员当场制作了现场笔录，对过期食品原料采取了先行登记保存措施，并拍照取证。3月18日，该局立案调查。经调查查明：A公司共使用过期食品原料加工菜品25份，违法所得共计1800元。3月20日，市场监管局向A公司送达了《行政处罚告知书》，告知拟作出罚款8万元、没收违法所得1800元的行政处罚决定，并告知其有陈述、申辩和申请听证的权利。A公司收到告知书后，于3月24日向市场监管局提交了书面申辩材料，主张其系初次违法、危害后果轻微，请求免予处罚。市场监管局经复核，认为A公司使用过期食品原料的行为涉及食品安全，危害后果并非轻微，遂于3月28日作出行政处罚决定：没收违法所得1800元，罚款8万元。A公司不服，于4月10日向市政府申请行政复议。问题：（1）市场监管局在执法程序中有无不当之处？请说明理由。（2）A公司主张"初次违法、危害后果轻微，应免予处罚"是否成立？请说明理由。（3）A公司申请行政复议的期限是否符合法律规定？答案：（1）市场监管局的执法程序合法，无不当之处。理由如下：第一，执法人员在现场检查时制作现场笔录、拍照取证、对过期食品原料采取先行登记保存措施，符合《行政处罚法》关于证据收集和保全的规定；第二，本案于3月15日发现违法线索，3月18日立案，3月28日作出处罚决定，在九十日内作出处理决定，符合法定办案期限；第三，市场监管局在作出处罚决定前依法送达了《行政处罚告知书》，告知了拟处罚的内容、事实、理由、依据以及当事人享有的陈述、申辩和听证权利，符合法定程序；第四，市场监管局对A公司的申辩进行了复核，依法履行了陈述申辩复核程序。（2）A公司的主张不成立。理由如下：根据《行政处罚法》第三十三条第一款的规定，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。该规定属于裁量性规定，而非强制性规定。本案中，A公司使用过期食品原料加工食品并对外销售，涉及食品安全，直接关系公众身体健康和生命安全，不属于"危害后果轻微"的情形。市场监管局综合考虑违法性质、危害程度等因素，决定不予免罚，符合法律规定和过罚相当原则。（3）A公司申请行政复议的期限符合法律规定。理由如下：根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。本案行政处罚决定于3月28日作出并依法送达，A公司于4月10日申请行政复议，在法定的六十日申请期限内，符合法律规定。解析：本题重点考查行政处罚的普通程序、不予处罚的适用条件以及行政复议申请期限。关于"初次违法"的免罚规定，实践中需结合违法行为性质、危害后果、主观过错等因素综合判断。涉及食品安全等重大民生领域的违法行为，即使初次实施，一般也不宜认定为"危害后果轻微"。2.某市交通运输局在开展客运市场专项整治行动中，于2026年5月10日查获驾驶员刘某驾驶私家车从事非法营运活动。执法人员当场出示执法证件后，对刘某进行了询问，制作了询问笔录，并对车内乘客进行了调查取证。经查，刘某未取得道路运输经营许可，擅自从事道路旅客运输经营，违法所得共计600元。5月12日，交通运输局立案调查。5月15日，该局向刘某送达了《行政处罚告知书》，拟作出责令停止经营、没收违法