2026年中小学校园活动审批管理制度（完整版）

2026年中小学校园活动审批管理制度（通用完整版）2026年中小学校园活动审批管理制度（通用完整版，中小学可直接发文使用）第一章总则第一条制定依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中小学幼儿园安全管理办法》及教育主管部门关于校园集体活动安全管理相关要求，坚持谁主办、谁负责，谁审批、谁监管原则，规范各类校园活动组织流程，防范安全事故，维护正常教育教学秩序，结合本校实际制定本制度。第二条适用范围本校所有由教职工、年级组、处室、社团组织，有学生参与的各类活动，全部纳入审批管理：校内活动：集会、运动会、文艺汇演、知识竞赛、社团展演、主题班会、开放日、家长会、志愿服务、校内研学、各类比赛、临时集中活动；校外活动：研学实践、参观学习、外出竞赛、社会实践、文体交流、夏/冬令营、远足等学生集体外出活动；外来活动：校外单位、社会组织进校开展讲座、培训、展演、合作活动；除外：按照课程表正常开展课堂教学、常规课间活动、日常体育课（无大规模集中集会）无需审批。第三条禁止组织活动清单（未经审批一律不允许开展）组织学生参与商业宣传、商业庆典、广告推广等营利性活动；含有宗教宣传、低俗娱乐、不符合青少年身心发展内容的活动；高空探险、野外无保障徒步、涉水冒险等高风险活动；恶劣天气（高温、暴雨、大风、寒潮、重污染预警期间）组织大规模户外集体活动；超出学生年龄承受能力、安全条件无法保障的活动；任何教职工、班级、社团未经审批私自组织学生集体外出。第二章活动分级分类审批标准第四条分级审批（校内活动）班级小型活动（≤30人，本班范围内、校内）

申报时限：提前3个工作日

审批流程：班主任提交申请→年级主任审批→德育处/教务处备案年级级部活动（31–200人，校内跨班级活动）

申报时限：提前5个工作日

审批流程：负责人申报→处室（德育/教务）审核→分管副校长审批→学校安全办备案全校大型活动（≥200人、全校集会、运动会、大型演出）

申报时限：提前7个工作日

审批流程：主办处室提交全套材料→安全办、后勤、宣传多部门联审→校长审批；重大活动提交校委会研究。第五条校外集体活动（所有学生外出活动，不分人数）县域内短途外出：提前7个工作日校内完成审批；按当地教育局要求，达到规定规模须向教育主管部门提交请示、备案/报批；跨县域、过夜研学、省外活动：至少提前15个工作日校内初审，按上级文件要求报送教育局正式审批；所有校外活动未取得上级教育部门批复前，不得向家长通知、不得预定车辆与场地。第六条校外单位入校开展活动所有外来机构进校园开展面向学生的活动：提前7个工作日申报，由对接处室初审、安全办审核、分管校长+校长两级审批；签订安全协议，严格审核活动内容、讲师资质，严控意识形态风险。第三章申报须提交全套材料活动主办人必须完整提交以下材料，材料不齐不予受理审批：《校园活动审批申请表》（标准表格）：写明活动名称、主题、时间、地点、参与人数、对象、主办人、带队教师、经费来源；活动实施方案：流程安排、组织分工、宣传内容；安全风险评估报告+突发事件应急预案（人群踩踏、意外伤害、突发疾病、恶劣天气、交通意外、舆情处置等）；安全保障方案：带队教师配比（原则上中小学不低于1:15）、急救物资、疏散路线、场地安全排查记录；校外活动额外增加材料：活动场地实地勘察记录；正规营运车辆资质、驾驶员信息；家长《知情同意书》、意外伤害保险投保方案；餐饮、住宿保障方案（过夜活动）；校外机构进校活动：机构资质、活动文稿、宣讲课件、安全责任书。第四章审批流程与部门审核职责第七条多部门联合审核机制业务处室（德育处/教务处）：审核活动教育意义、内容合规性、意识形态、时间是否冲击正常教学秩序；安全管理办公室：风险研判、应急预案审核、消防、疏散、安保措施核查；后勤保障：场地、水电、音响、设施设备、医疗点位、卫生条件审核；办公室：大型活动统筹、信息报备、档案留存。第八条审批结果管理准予审批：签字盖章，原件安全办存档，主办处室留存复印件，方可实施；修改后重报：方案、预案存在漏洞，限期完善材料重新申报；不予审批：存在重大安全隐患、内容不合规、条件不具备，书面告知不予批准理由。重要规定：审批通过后，不得擅自变更活动时间、地点、规模、活动内容；如需调整，必须重新提交变更申请复审。第五章活动举办期间管理要求活动前组织全体工作人员培训，开展学生专题安全教育；大型活动组织应急疏散演练；活动开始前对场地、通道、消防设施、用电设备进行现场安全排查，留存检查记录；严格按照审批人数控制参与规模，不得临时增加学生；活动现场落实专人负责秩序维护、定点巡查；一旦发生突发事件，立即启动应急预案，第一时间救助伤员、上报学校领导，必要时报警、拨打120；活动结束组织有序疏散，清点人数，清理场地。第六章档案管理所有活动审批资料（申请表、方案、预案、审批签字页、安全检查记录）由学校安全办统一归档，保存期限不少于3年；校外活动上级主管部门批复文件一并存档备查。第七章责任追究任何部门、教职工未经审批擅自组织学生活动，一经查实立即叫停；未经审批组织活动造成安全隐患、学生伤害事故、舆情事件的，按照校规给予处分；造成严重后果的，依规上报教育主管部门，依法承担相应责任；审批人员未严格审查、放松风险审核，导致发生安全问题，追究审批人监管责任。第八章附则本制度自2026年9月1日正式实施；原有相关活动管理规定与本制度不一致的，以本制度为准；本制度由学校安全工作领导小组负责解释；各校可结合当地教育局文件微调审批时限、上报要求。附件：《校园活动审批表》（模板）校园活动审批申报表活动名称：

活动主题：

活动类型：□校内班级活动□年级活动□全校大型活动□校外集体活动□校外单位进校活动

活动起止时间：

活动地点：

参与对象、总人数：

主办处室/负责人：\\\\\\\\联系电话：\\\\\\\\

带队教师：

活动简要方案（可另附页）：

安全风险研判与应急保障简述：申报人签字：\\\\\\\\日期：\\\\\\\\年级/处室初审意见：

签字：\\