防突科岗位责任制

防突科岗位责任制第一章总则第一条为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面落实煤矿安全生产主体责任，有效防治煤与瓦斯突出事故，保障矿井安全生产和从业人员生命安全，特制定本责任制。本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出细则》等国家法律法规及行业标准，结合矿井实际生产情况编制。第二条防突科作为矿井防治煤与瓦斯突出的核心职能管理部门，承担着矿井瓦斯治理技术决策、现场监督、数据分析和防突措施落实的关键职责。防突科全体人员必须牢固树立“瓦斯超限就是事故”、“突出是可防可控”的理念，严格执行“四位一体”综合防突措施。第三条本责任制适用于防突科全体在岗人员，包括科长、副科长、技术主管、防突技术员、防突工及资料员等岗位。各岗位人员必须明确自身职责范围，熟练掌握本岗位操作技能和安全规程，持证上岗，对因履职不到位导致的安全事故承担直接责任。第四条防突科工作实行“统一领导、分级负责、专人专管、责任到人”的管理原则。建立严格的闭环管理机制，确保防突设计、审批、施工、监督、验收、反馈等各环节无缝衔接，实现防突工作标准化、规范化、精细化管理。第二章防突科科长岗位责任制第五条行政管理全面责任防突科科长是防突科安全生产的第一责任人，对全科的行政管理、人员调配、技术决策及防突工作的落实负全面责任。科长需主持制定科室年度、季度、月度工作计划，并将计划分解落实到具体人头，定期检查计划执行情况，确保各项防突工作按期高质量完成。第六条技术决策与方案审批负责组织编制、修订矿井防突专项设计、防突措施及相关的安全技术管理制度。在矿井采掘接续调整、生产系统优化等重大决策中，必须从防突角度提出专业意见，严把设计关。对于采掘工作面的作业规程，科长需亲自组织会审，重点审查防突措施的针对性、可操作性和安全性，严禁批准无可靠防突措施的采掘作业。第七条现场安全管理与隐患排查坚持深入井下现场，每月下井带班次数不得少于矿井规定要求。重点检查突出危险采掘工作面的防突措施执行情况、瓦斯监测监控数据、通风系统可靠性及安全防护设施完好情况。对检查中发现的“四位一体”措施执行不严、防突指标造假、安全防护设施失效等重大隐患，必须立即下令停产整改，并跟踪落实整改效果，直至隐患彻底消除。第八条协调与应急指挥负责协调防突科与通修队、生产科、安监处、调度室等相关部门的工作关系，确保防突工程施工所需的人力、物力、财力及时到位。在矿井发生煤与瓦斯突出事故预兆或突出事故时，科长是防突技术抢险的现场指挥者之一，负责提供技术支持，制定抢险方案，协助矿领导指挥人员撤离和灾害治理。第九条队伍建设与教育培训负责全科人员的政治思想教育、职业道德教育和业务技术培训。定期组织全科人员学习防突新知识、新技术、新标准，开展岗位练兵和技术比武活动，提高全员业务素质和应急处置能力。严把人员准入关，确保防突工、技术人员等关键岗位人员具备相应的资质和能力。第十条科技创新与资金管理积极推广应用防突新技术、新工艺、新装备，组织开展防突科研攻关项目，提高矿井防突工作的科技含量。负责编制防突年度资金计划，合理使用防突专项费用，确保资金用于防突设备购置、维护及科研攻关，严禁挪作他用。第三章防突科副科长（技术）岗位责任制第十一条技术管理直接责任在科长领导下，分管防突技术管理工作，对防突技术方案的准确性、科学性负直接责任。协助科长编制矿井中长期防突规划和年度、季度、月度防突实施计划，负责防突技术资料的归档管理和保密工作。第十二条采掘工作面防突管理负责具体组织采掘工作面的防突设计编制工作。根据地质资料和瓦斯参数，科学划分突出危险区域，针对不同区域的危险程度，制定相应的区域防突措施和局部防突措施。在采掘工作面发生变化时，及时调整防突设计，确保设计具有前瞻性和指导性。第十三条预测预报与效果检验技术指导负责制定矿井瓦斯突出危险性预测预报和效果检验的具体操作细则。指导防突技术人员和防突工正确使用WTC、瓦斯解吸仪等预测仪器，规范采样、操作、数据记录等流程。定期对预测指标（K1值、S值、钻屑量等）进行统计分析，掌握矿井瓦斯突出规律，优化临界值指标。第十四条地质与瓦斯数据分析密切关注矿井地质构造变化，及时收集、整理、分析采掘工作面的地质资料和瓦斯涌出数据。当发现地质构造带（如断层、褶曲、火成岩侵入）、应力集中区等异常情况时，必须立即发出预警，并制定加强性防突措施。指导建立矿井瓦斯地质图，实现动态更新。第十五条技术图纸与报表审核负责审核防突日报表、防突旬报、月报及各类技术台账，确保上报数据真实、准确、及时。审核井下防突管理牌板填写内容，确保牌板数据与现场实际、台账记录“三对口”。对技术图纸的绘制质量进行把关，确保图纸反映真实的防突工程进度和瓦斯地质情况。第十六条协助事故调查参与矿井瓦斯超限、突出动力现象等事故的调查分析，负责提供相关的技术资料和数据支持，从技术角度分析事故原因，提出防范措施和整改意见。第四章防突技术主管岗位责任制第十七条现场技术执行责任在副科长领导下，负责防突技术措施的现场落实与监督。是采掘工作面防突技术管理的直接责任人，必须经常深入井下，掌握每个采掘工作面的防突动态，确保技术措施在现场得到不折不扣的执行。第十八条措施编制与传达负责编制采掘工作面的专项防突安全技术措施，并在开工前向施工单位管理人员、班组长及防突工进行详细贯彻，签字确认。确保每位作业人员都了解措施内容、操作程序和安全注意事项。当施工条件发生变化时，必须及时编制补充措施并传达。第十九条现场指导与参数调整在采掘工作面进行防突作业（如施工预测钻孔、措施孔、检验孔）时，技术主管必须在现场进行技术指导。根据煤层赋存条件、软分层厚度及施工过程中的动力现象，及时调整钻孔布置参数（如孔深、孔径、孔间距、角度等），确保钻孔控制范围符合设计要求，消除防突盲区。第二十条资料收集与整理负责每日收集各采掘工作面的防突预测数据、措施施工情况及瓦斯监测数据，填写防突日报。建立健全采掘工作面防突技术台账，包括钻孔设计台账、施工台账、预测台账、检验台账等，确保资料连续、完整、可追溯。第二十一条异常情况处置在施工现场发现瓦斯异常涌出、喷孔、顶钻、卡钻等突出预兆时，必须立即停止作业，撤出人员，向调度室和科室领导汇报。并协助分析异常原因，制定针对性的处理方案，在确认安全后方可恢复作业。第二十二条设备仪器管理负责管理所辖区域的防突仪器仪表，建立仪器台账，定期进行校验、维护和保养，确保仪器完好、读数准确。监督防突工正确使用和保管仪器，防止人为损坏或丢失。第五章防突技术员岗位责任制第二十三条基础技术工作在技术主管的指导下，承担具体的防突技术基础工作。负责绘制采掘工作面防突钻孔设计图、施工竣工图，及时更新图纸资料，反映最新的工程进度。第二十四条数据处理与计算负责对现场采集的瓦斯突出预测指标数据进行计算和初步分析，判断工作面的突出危险性。严格按照规定的临界值进行判定，严禁弄虚作假。将预测结果及时通知施工单位和调度室。第二十五条现场跟班与监督执行现场跟班制度，重点监督防突措施的施工质量。检查钻孔的方位、倾角、深度是否符合设计要求，检查是否按设计施工了所有钻孔，是否存在虚报、漏报钻孔深度的情况。发现施工质量不达标，必须责令返工。第二十六条规程措施学习与反馈积极参加各类技术培训，熟练掌握防突标准和操作技能。在措施执行过程中，发现设计参数与现场实际不符或不具备可操作性时，应及时向技术主管或副科长反馈，提出改进建议。第二十七条协助培训与宣传协助科室领导对防突工及生产区队人员进行防突知识培训，讲解防突指标的含义、仪器的使用方法及避灾路线，提高全员防突意识和自救互救能力。第六章防突工岗位责任制第二十八条持证上岗与遵章守纪防突工是防突措施的直接执行者，必须经过专门培训，取得特种作业操作证，方可上岗作业。严格遵守《煤矿安全规程》、《岗位操作规程》及防突措施的各项规定，严禁违章指挥、违章作业。第二十九条钻孔施工质量控制严格按照防突措施设计参数施工预测孔、防突措施孔和效果检验孔。在施工过程中，要精心操作，控制钻进速度，确保钻孔角度、方位、深度达到设计要求，保证钻孔能够有效控制煤层瓦斯和应力区域。第三十条现场预测与采样负责进行工作面的突出危险性预测预报。规范使用钻屑瓦斯解吸仪、WTC等仪器，准确采集钻屑量，测定K1值、Δh2等指标。采样必须具有代表性，操作必须规范，确保预测数据真实可靠，能客观反映工作面的危险程度。第三十一条动力现象观察与汇报在钻孔施工和采掘作业过程中，时刻注意观察瓦斯涌出情况、煤层声响、煤壁外鼓、片帮等突出预兆。一旦发现突出预兆或发生突出事故，必须立即停止作业，佩戴自救器，迅速撤离至安全地点，并立即向矿调度室汇报。第三十二条安全防护设施检查作业前，必须检查工作面的安全防护设施是否齐全完好。包括反向风门、避难硐室、压风自救装置、隔爆水袋等。发现设施损坏或失效，必须及时处理或报告，确保在应急状态下能够发挥保护作用。第三十三条仪器保养与交接班负责所使用仪器仪表的日常清洁、保养和保管。工作结束后，将仪器擦拭干净，按规定位置存放。严禁乱扔乱放。严格执行现场交接班制度，将本班施工情况、遗留问题、钻孔进度及安全隐患向下一班防突工交代清楚，并在交接班记录上签字。第三十四条联工协作与文明生产在施工过程中，与采煤队、掘进队人员密切配合，相互创造安全作业条件。搞好作业地点的文明生产，施工结束后及时清理钻屑、杂物，保持巷道畅通整洁。第七章防突资料员岗位责任制第三十五条档案管理责任负责防突科所有技术资料、图纸、报表、文件及台账的收集、分类、编号、立卷、归档和保管工作。确保档案资料齐全、完整、准确、系统，防止资料丢失、损坏或泄密。第三十六条报表制作与报送根据现场提供的数据，及时编制防突日报、旬报、月报及各类专项报表。报表数据必须与原始记录一致，经科长或副科长审批后，按规定时间报送矿领导、通修队及上级主管部门。第三十七条计算机管理与维护负责科室计算机及信息系统的日常维护和管理，定期备份重要数据，防止数据丢失。熟练掌握办公软件和防突管理专用软件的操作，提高数据处理效率和准确性。第三十八条文件传达与记录负责接收上级下发的有关防突工作的文件、通知、传真等，及时进行登记、传阅，并催办落实。做好文件收发记录，确保信息传递畅通无阻。第三十九条服务与保密热情为科室人员提供资料查询、复印等服务，方便工作开展。严格遵守保密制度，不得擅自向外单位或无关人员泄露矿井的瓦斯地质资料、防突指标参数等核心机密信息。第八章关键业务流程与协同机制第四十条“四位一体”综合防突措施执行流程防突科必须严格管控区域预测、区域防突措施、区域措施效果检验、区域验证以及局部预测、局部防突措施、局部措施效果检验、安全防护等“四位一体”综合防突措施的每一个环节。1.区域预测：依据瓦斯地质资料划分突出危险区，未进行区域预测的区域视为突出危险区。2.区域防突措施：在突出危险区优先采用开采保护层，也可采用预抽煤层瓦斯措施。防突科负责设计措施参数，通修队负责施工。3.区域效果检验：措施实施后，防突科进行效果检验，只有残余瓦斯含量或压力低于临界值时，方可进行采掘作业。4.局部验证与措施：在区域验证无效或进行采掘作业时，必须执行工作面预测。若预测有危险，立即执行局部防突措施（如超前钻孔、松动爆破等），并进行效果检验，只有检验有效后方可采取安全防护措施施工。第四十一条防突工作与生产调度协同机制建立防突预警与生产调度的联动机制。防突科每日将各采掘工作面的预测结果、允许进尺数书面通知调度室和生产科。调度室必须依据防突科签发的“允许进尺通知单”指挥生产，严禁超尺超掘。当防突科下达停工指令时，调度室必须立即停止相关区域的一切采掘活动。第四十二条防突与地质预报协同机制防突科与地质科建立信息共享平台。地质科每周向防突科提供采掘工作面地质预测预报，特别是对断层、陷落柱、煤层厚度变化等异常情况的预报。防突科根据地质预报，提前调整防突钻孔设计，在地质构造复杂区域增加钻孔密度和深度，实施加强性防突措施。第四十三条防突措施施工监督机制实行“防突员跟班、安监员监督”的双监控制度。防突科人员负责钻孔施工的技术参数控制和数据测定；安监处人员负责监督防突措施是否真正执行，是否存在假钻孔、假数据行为。双方在防突管理牌板上签字确认，共同对措施落实效果负责。第九章考核与问责第四十四条考核指标将防突职责履行情况纳入月度绩效考核体系，考核指标包括：1.防突措施计划完成率。2.预测预报准确率（无突出事故发生）。3.钻孔施工合格率（孔深、孔间距符合设计）。4.仪器仪表完好率。5.资料报表及时准确率。6.隐患排查整改闭环率。第四十五条奖励办法对于在防突工作中做出突出贡献的集体和个人给予重奖：1.成功预测并避免突出事故发生的，给予一次性奖励。2.提出防突技术革新建议，经采纳后显著提高安全效益或经济效益的，给予专项奖励。3.在年度防突工作中无任何差错、表现优异的，评为年度安全先进个人。第四十六条问责机制对违反本责任制，导致防突工作不到位的行为，严格追究责任：1.未持证上岗：责令立即停止工作，并对本人及直接主管罚款。2.措施落实不到位：因未按设计施工钻孔导致防突失效的，对施工单位负责人和防突监督人员给予行政处分或罚款。3.数据造假：凡是发现预测数据、钻孔深度造假行为，一律解除劳动合同，造成严重后果的移交司法机关处理。4.超尺超掘：调度室或生产区队不按防突通知单指挥生产，超尺超掘的，对责任人和分管领导进行严肃处理。5.导致事故：因履职不到位导致煤与瓦斯突出事故的，依据事故调查结果，对相关责任人给予法律、行政及经济处罚。第十章附则第四十七条本责任制中未尽事宜，参照国家及行业有关法律、法规、标准和