学校防范电信网络诈骗宣传工作实施方案

学校防范电信网络诈骗宣传工作实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神，切实保障广大师生及家长的财产安全，维护校园和谐稳定，根据国务院联席办、教育部及省、市有关打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作的统一部署，结合本校实际，特制定本实施方案。一、指导思想与工作原则（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想。坚持“打防结合、以防为主”的方针，将防范电信网络诈骗宣传工作作为校园安全管理和平安校园建设的重要内容。通过全方位、多维度、深层次的宣传教育活动，着力提升全校师生的防骗识骗能力，构建“全员反诈、全社会反诈”的校园新格局，坚决遏制电信网络诈骗案件在校园及周边的高发态势。（二）工作原则1.坚持预防为主，打防结合。立足校园，把宣传教育作为防范诈骗的第一道防线，将工作做在前面，做到源头治理。2.坚持综合施策，齐抓共管。强化学校主体责任，明确各部门职责分工，形成保卫处牵头、学工部、宣传部、教务处及各院系协同联动的工作机制。3.坚持精准施策，分类指导。针对教职工、本科生、研究生、留学生等不同群体的特点，开展差异化、精准化的宣传教育，确保宣传内容入脑入心。4.坚持常态推进，创新形式。建立长效宣传机制，不断创新宣传载体和方式方法，利用新媒体与传统媒体相结合，提高宣传的覆盖面和实效性。二、工作目标（一）总体目标通过持续深入的宣传教育，使全校师生对电信网络诈骗犯罪的法律法规、常见手段、防范知识知晓率达到100%。“国家反诈中心”APP安装率、实名注册率和开启预警功能率达到100%。力争实现校园内电信网络诈骗案件发案数显著下降，涉案金额大幅减少，坚决杜绝发生影响恶劣的校园电信网络诈骗案件，确保校园安全稳定。（二）具体指标1.覆盖率：反诈宣传资料发放覆盖率100%，反诈知识讲座覆盖每个班级、每个教研室。2.安装率：在校生及教职工“国家反诈中心”APP安装率不低于98%。3.知晓率：师生对“杀猪盘”、刷单返利、冒充电商物流客服、冒充公检法、虚假贷款等五类高发案件的防范知晓率不低于95%。4.发案率：力争本年度校内电信网络诈骗警情数同比下降20%以上，金额损失同比下降30%以上。三、组织领导与职责分工为确保防范电信网络诈骗宣传工作顺利开展，成立学校防范电信网络诈骗工作领导小组。（一）领导小组组成组长：校长（或分管安全工作的副校长）副组长：保卫处处长、宣传部部长、学工部部长、研工部部长成员：各院系党总支书记、教务处处长、后勤管理处处长、网络信息中心主任、团委书记。（二）主要职责1.领导小组职责：统筹协调全校反诈宣传工作，研究解决工作中遇到的重大问题，制定年度工作计划，督促检查各部门工作落实情况。2.保卫处职责：负责领导小组日常办公工作；对接属地公安机关，获取最新警情通报和防诈素材；指导各院系开展具体宣传活动；负责校园及周边治安环境整治。3.宣传部职责：负责统筹校园媒体资源，利用校园网、微信公众号、校报、广播站等平台开设反诈专栏，推送反诈资讯，营造浓厚舆论氛围。4.学工部、研工部职责：负责将反诈宣传纳入学生日常管理和思想政治教育体系；指导辅导员、班主任开展主题班会；督促学生安装注册反诈软件。5.教务处职责：负责将反诈安全教育纳入新生入学教育课程体系，必要时开设选修课或讲座。6.各院系职责：落实学校反诈宣传工作部署，具体组织本院系师生开展各类宣传教育活动，建立院系级防诈工作台账，重点关注受骗高风险学生。7.网络信息中心职责：加强校园网络安全管理，监测拦截虚假钓鱼网站，净化校园网络环境。8.团委职责：组织学生社团开展反诈志愿服务、文艺汇演、知识竞赛等丰富多彩的校园文化活动。四、宣传教育重点内容针对当前电信网络诈骗案件手段翻新、迷惑性强的特点，重点宣传以下内容：（一）常见高发诈骗类型解析1.刷单返利诈骗：揭露“足不出户、日进斗金”的谎言，讲解刷单本就是违法行为，初期小额返利是为了获取信任，后期大额投入后无法提现的套路。2.冒充公检法诈骗：普及公安机关不会通过电话办案、不会要求转账到“安全账户”、不会通过网络发送“通缉令”等基本常识。3.虚假贷款诈骗：警示凡是声称“无抵押、低利息、秒到账”的网贷平台多为骗局，重点讲解先交“手续费”、“解冻费”的诈骗特征。4.冒充电商物流客服诈骗：讲解骗子冒充商家或快递公司，以商品质量问题、丢失理赔为由，诱导受害人点击钓鱼链接或进行屏幕共享实施诈骗的过程。5.杀猪盘（虚假投资理财）诈骗：剖析骗子通过婚恋交友平台建立感情信任（养猪），随后诱导受害人进行虚假投资或博彩（杀猪）的犯罪手法。6.注销校园贷诈骗：针对毕业生和应届生，讲解骗子谎称根据国家政策需注销校园贷账户，实则诱导贷款转账的骗局。（二）防范技巧与“三不一多”原则深入宣传“未知链接不点击、陌生来电不轻信、个人信息不透露、转账汇款多核实”的核心原则。重点强调遇到涉及金钱往来的情况，务必当面或通过官方已知电话核实，绝不向陌生账户汇款。（三）“两卡”违法犯罪警示教育严厉打击、治理非法出租、出借、出售、购买“两卡”（银行卡、电话卡）的违法犯罪活动。教育师生严禁参与跑分洗钱、帮助信息网络犯罪活动等行为，明确告知此类行为不仅会导致信用惩戒、限制业务，甚至可能承担刑事责任。（四）技术防范措施推广强力推广“国家反诈中心”官方APP，详细讲解其来电预警、APP自查、风险查询等功能，引导师生不仅要安装，更要实名注册并开启全部预警权限。同时，推广属地公安机关的反诈官方号、政务号。五、实施步骤与主要措施（一）动员部署阶段（每学期初）1.召开全校防范电信网络诈骗工作推进会，传达上级文件精神，分析校园安全形势，部署本学期重点工作任务。2.各院系、各部门召开专题会议，层层压实责任，确保工作落实到人。3.印发《防范电信网络诈骗告知书》，由每位师生员工签字确认，留存归档。（二）集中宣传阶段（常态化开展）1.打造“线上+线下”全媒体宣传矩阵（1）线上宣传：利用学校官方微信公众号、抖音号、视频号等新媒体平台，每周至少推送2条反诈知识、警情通报或短视频。内容要贴近校园生活，形式要活泼新颖，避免枯燥说教。利用校园网首页设置飘窗或专栏，滚动播放反诈公益广告和标语。（2）线下宣传：在校园主干道、食堂、宿舍楼、教学楼等人员密集场所，悬挂横幅、张贴海报、摆放展板。利用校园广播、电子显示屏在上下课、用餐等高峰时段播放反诈提示音和视频。2.深入开展“六个一”活动（1）上一堂反诈课：将反诈教育作为新生入学教育的必修课，邀请属地反诈民警进校授课，确保新生入学反诈教育全覆盖。（2）开一次主题班会：每个班级每学期至少召开一次“防范电信网络诈骗”主题班会，通过案例分析、讨论交流等形式，增强学生防范意识。（3）看一部反诈片：组织师生观看《孤注一掷》、《反诈风暴》等反诈题材电影或纪录片，并撰写观后感或开展座谈。（4）签一份承诺书：组织全体师生签订《不参与电信网络诈骗犯罪及不买卖“两卡”承诺书》，强化法律意识。（5）关注一批官方号：督促师生关注“国家反诈中心”官方政务号及属地公安反诈公众号。（6）装一个APP：开展“国家反诈中心”APP安装攻坚行动，采取班级自查、院系抽查、学校督查的方式，确保安装率和使用率。3.实施分级分类精准宣传（1）针对财务人员：重点加强对学校财务、各院系报账员的教育培训，严格落实财务管理制度，杜绝通过QQ、微信等社交软件下达转账指令，严防冒充领导诈骗。（2）针对应届毕业生：重点开展求职兼职类诈骗宣传，提醒警惕“黑中介”、“付费内推”、“刷单兼职”等陷阱。（3）针对经济困难学生：重点开展助学贷款、奖助学金申领类诈骗宣传，引导其通过正规渠道申请资助。（4）针对留学生：结合语言习惯和文化背景，编印英文版反诈指南，开展针对性宣讲。4.建立网格化管理机制构建“学校—院系—班级—宿舍”四级防诈宣传网格。每个班级设立一名反诈宣传员（可由班团干部兼任），每个宿舍长为末端信息员。宣传员负责转发学校发布的预警信息，收集同学遇到的疑似诈骗线索，及时上报辅导员和保卫处。（三）巩固提升阶段（每学期末）1.开展防诈知识测试或竞赛。通过线上答题、线下知识竞赛等形式，检验师生学习成果，对成绩优秀的个人和集体予以表彰。2.总结工作经验，查找薄弱环节。针对发案情况进行分析，对发案率较高的院系或班级进行重点督导，开展“回头看”工作。3.建立健全台账资料。各部门要建立反诈宣传工作台账，包括会议记录、活动照片、视频资料、签到表、承诺书等，做到工作留痕，有据可查。六、警校联动与应急处置（一）深化警校共建机制1.聘请属地公安机关反诈民警担任学校“法制副校长”或“反诈辅导员”，定期进校指导工作。2.建立信息互通机制。保卫处与属地派出所建立直通联系，及时获取辖区涉诈警情动态，特别是涉及本校师生的预警信息，第一时间开展干预。（二）建立快速预警劝阻机制1.当接到公安机关发出的预警指令或发现师生正在遭遇诈骗时，学校应立即启动应急响应。2.辅导员、保卫干部要第一时间通过电话、面谈等方式联系当事人，进行劝阻拦截。3.对于无法联系或已转账的，立即报告公安机关，并配合开展止付冻结工作。（三）完善案件处置与帮扶流程1.师生被骗后，学校应积极配合公安机关调查取证，安抚受害人情绪，防止发生次生事件（如心理危机、极端行为）。2.学工部、心理中心要对受骗学生进行心理疏导，帮助其走出阴影，恢复正常学习生活。3.对因被骗导致生活困难的学生，学校可依据相关规定提供临时困难补助。七、考核评价与责任追究（一）纳入考核体系将防范电信网络诈骗宣传工作纳入年度安全稳定工作考核、文明院系创建考核和学生综合素质评价体系。加大考核权重，实行“一票否决”制。（二）数据统计与通报保卫处每月对各院系的电信网络诈骗发案数、涉案金额、“国家反诈中心”APP安装率等数据进行统计排名，并在全校范围内进行通报。（三）责任追究1.对因宣传教育不到位、责任不落实，导致本院系师生电信网络诈骗案件高发、频发的部门和个人，学校将视情约谈其主要负责人。2.对师生参与电信网络诈骗违法犯罪活动，或非法出租、出借、出售“两卡”的，一经查实，将严格按照校纪校规给予纪律处分；涉嫌犯罪的，移交公安机关依法追究刑事责任。八、工作要求（一）提高认识，加强领导各部门要充分认识当前电信网络诈骗犯罪的严峻性、复杂性，切实增强责任感和紧迫感。要把反诈宣传工作作为一项政治任务来抓，主要负责人要亲自抓、负总责，确保各项措施落地见效。（二）创新形式，注重实效要坚决反对形式主义，不搞走过场。要积极探索师生喜闻乐见的宣传形式，利用短视频、直播、H5、互动游戏等新技术手段，提升宣传的吸引力和感染力。要注重案例教学，用身边事教育身边人，切实提高师生的防骗免疫力。（三）强化保障，落实经费学校要设立防范电信网络诈骗宣传工作专项经费，用于制作宣传品、购买服务、开展活动等，为宣传工作提供坚实的物质保障。（四）密切配合，形成合力各部门要树立“一盘棋”思想，既要各司其职，又要密切配合。保卫处要发挥牵头协调作用，各部门要主动作为，信息共享，形成齐抓共管的强大合力，共同构筑起防范电信网络诈骗的坚固防线。附件1：学校防范电信网络诈骗宣传工作任务分解表责任部门主要任务内容完成时限具体指标要求保卫处统筹协调全校宣传工作；对接属地公安；发布警情通报；检查督促各部门落实情况。长期坚持每月通报一次；每学期检查2次以上。宣传部校园媒体平台开设专栏；制作推送反诈图文、短视频；营造舆论氛围。长期坚持微信公众号每周至少2条；电子屏每日滚动播放。学工部/研工部组织主题班会；督促APP安装；管理辅导员队伍；处理学生受骗后帮扶。每学期主题班会覆盖率100%；APP安装率98%以上。教务处将反诈教育纳入新生入学教育课程。每年新生入学时课时不少于2学时，覆盖率100%。各院系具体实施宣传教育活动；建立网格化管理；签订承诺书；重点人群关注。长期坚持师生告知书签署率100%；建立院系级台账。网络信息中心技术拦截虚假钓鱼网站；保障校园网络安全。长期坚持发现恶意链接及时封堵，响应时间<2小时。团委组织学生社团活动；开展反诈志愿服务；举办知识竞赛。每学期每学期至少开展1次大型校园文化活动。附件2：常见电信网络诈骗类型及防范要点一览表诈骗类型典型话术/特征受害群体特征核心防范要点刷单返利类“动动手指月入过万”、“垫付资金连本带利返还”。待业人员、学生、家庭主妇。刷单本身就是违法行为，凡是刷单皆是诈骗。冒充公检法“你的账户涉嫌洗钱”、“将资金转入安全账户核查”、“不要告诉任何人”。防骗意识较弱群体、中老年人。公检法不会电话办案，没有“安全账户”，不转账。虚假贷款“无抵押、无担保、秒下款”、“先交手续费/解冻费”。急需资金人员、征信不良人员。正规贷款在放款前不收取任何费