2026年灵活方式开展户外研学主题党日方案

2026年灵活方式开展户外研学主题党日方案X市环党一〔2026〕3号关于印发《“循足迹·悟思想·促担当——绿色发展一线研学行”2026年灵活户外研学式主题党日活动实施方案》的通知全体党员、预备党员、入党积极分子：为深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育常态化长效化，严格落实“第一议题”制度，破解以往主题党日“室内坐得多、一线走得少、学用结合松”的突出问题，紧扣2026年4月局党组（扩大）会议部署的“党建引领生态惠民攻坚、服务全市绿色低碳发展、优化营商环境提升审批效能”三项重点工作，坚决杜绝主题党日娱乐化、形式化倾向，经支部委员会研究、报局党总支批准，决定采用“固定规定动作+灵活户外研学+一线为民服务”融合模式，赴XX区XX镇溪霞村开展户外研学主题党日活动。现将实施方案印发给你们，请严格遵照执行。X市生态环境局机关第一党支部2026年4月20日（此件主动公开）一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》关于主题党日的硬性规定，把政治建设摆在首位，将第一议题学习、党性锤炼、业务攻坚、为民服务贯穿活动全过程，不搞纯观光、纯娱乐的“踏春游”，把研学课堂搬到生态保护一线、乡村振兴现场、群众家门口，推动党员在实地见学中感悟思想伟力、在调研走访中找准业务堵点、在为民服务中践行初心使命，切实把主题党日成效转化为落实“十四五”生态环境保护收官任务、谋划“十五五”绿色发展布局的实际行动。（二）活动基本信息1.活动时间：2026年4月25日（星期五，全天，工作日开展，不占用党员休息时间）2.活动地点：局机关一楼党员活动室（完成刚性规定动作）、XX区XX镇溪霞村（省级“两山”实践示范村，含废弃矿山生态修复带、村级民宿集群、生态油茶基地、村级新时代文明实践站4个研学点位，距市区28公里，车程40分钟）3.参与人员：支部正式党员27名、预备党员3名、入党积极分子4名，邀请局党总支联络员1名、结对共建的溪霞村党支部党员代表3名，共计38人；对2名腿脚不便的退休老党员安排年轻党员一对一结对陪同，不安排高强度徒步任务。4.出行方式：统一租赁新能源公务大巴集体往返，不允许党员私驾车辆前往，严格落实公车管理规定。5.灵活机制：不搭主席台、不搞冗长布置，依托树荫、田埂、农家院落等户外场地开展学习研讨；提前3天预判天气，遇降雨、高温等极端天气，及时将户外环节调整至村新时代文明实践站开展，灵活调整志愿服务内容，不取消、不走样。（三）经费保障活动经费从支部留存党费中列支，总预算控制在2500元以内，严格执行市直机关党建经费管理规定：主要用于公务大巴租赁、村级食堂工作餐缴费（按每人30元标准据实交纳伙食费）、农家书屋捐赠书籍、留守儿童文具采购，不超标准开支、不违规发放物品、不增加基层负担。二、详细活动流程（含所有硬性规定动作，全环节明确责任人、任务标准）（一）局机关集中完成刚性规定动作（8:00-9:00，地点：局机关一楼党员活动室）本环节严格对标主题党日硬性要求，确保严肃规范，避免户外开展组织生活的随意性。1.第一议题学习（8:00-8:25，责任人：支部书记李明）严格落实第一议题制度，原文领学3项内容，不走过场：①《习近平总书记2026年全国两会期间参加XX代表团审议时关于“协同推进降碳减污扩绿增长，打通绿水青山就是金山银山转化通道”的重要讲话原文》；②习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的最新批示精神；③传达学习4月20日局党组（扩大）会议精神，重点解读2026年全局“生态惠民项目落地攻坚、环评审批流程优化、农业面源污染整治”3项核心任务，明确本次研学就是要带着这些任务到一线找问题、找办法。第一议题学习后随机抽选2名党员谈初步学习体会，避免“读了就算学了”。2.集中交纳党费（8:25-8:35，责任人：组织委员张磊）严格执行党费交纳规定，组织委员提前按照2026年最新工资基数核算每名党员应缴党费金额，准备好党费证、收缴台账，全体党员逐人现场交纳2026年4月党费，当场登记党费证、开具收缴凭证；对2名在外地出差的党员，已提前通过党小组提醒线上交纳，确保党费缴纳不漏1人、不拖1天，杜绝“催缴、代交、攒交”问题。3.集中学习预热（8:35-8:55，责任人：宣传委员王芳）领学两项内容：①《中国共产党章程》中“党员密切联系群众、向群众宣传党的主张”相关章节；②提前通报溪霞村基本情况：该村2022年以来通过废弃矿山生态修复、发展林下经济实现村集体收入从12万元增长至2025年的128万元，但当前存在民宿环评备案流程不熟悉、农业面源污染防控有短板、生态项目申报政策不清晰3类突出问题，提前给党员交任务、提要求，明确“下去不是看风景，是解决问题”。4.行前纪律教育（8:55-9:00，责任人：纪检委员刘杰）明确活动纪律：严格落实中央八项规定及其实施细则精神，不准接受村级宴请、不准收受村民土特产、不准安排与组织生活无关的娱乐游玩项目、不准饮酒、不准擅自脱队，全程佩戴党员徽章，树立党员良好形象。（二）车程途中灵活学习（9:00-9:40，责任人：青年委员赵晓）大巴车上不搞低俗娱乐，开展“红色音声+快问快答”灵活学习：一是集体合唱《没有共产党就没有新中国》《我和我的祖国》等红色歌曲；二是围绕第一议题学习内容、党章知识点、生态环保业务政策开展快问快答，为答对党员发放党建读物、环保购物袋作为小奖品，巩固前期学习成效。（三）户外党性教育现场教学（9:40-10:40，地点：溪霞村矿山生态修复“先锋林”点位）本环节突出实景党性教育，不搞书面材料、不摆展板：1.足迹溯源见学（9:40-10:10）：邀请溪霞村退休老支书、当年矿山修复党员突击队队长王长贵现场讲解——2022年前该点位是废弃石灰岩矿坑，扬尘覆盖全村、雨季水土流失严重，村党支部带领17名党员组成突击队，用3年时间填矿坑、种油茶、建游步道，把“荒山疤”变成了现在年产值80万元的“生态聚宝盆”，现场讲述党员突击队扛树苗、填石坑、带头捐钱买种苗的真实故事，让党员在实地对比中感悟“党员带头干、群众跟着上”的先锋力量。2.树荫下微党课（10:10-10:40）：在先锋林的香樟树下摆放便携小马扎，竖立便携式党旗，不搭台、不挂冗长横幅，由支部书记讲授15分钟微党课《从废弃矿坑到生态名片的答卷里，我们要读懂什么》，重点结合业务讲3个观点：一是生态保护的成效不是写在报告里的，是群众能摸得着、得实惠的；二是政策制定不能坐在办公室拍脑袋，要多到一线听群众意见；三是全年攻坚任务不是喊口号，要像当年修复矿山一样，一件事一件事盯着干。（四）分线实地研学调研（10:40-12:00，路线：先锋林—民宿集群—农田片区—油茶加工厂，沿平缓生态游步道徒步1.5公里，无高强度运动）按照支部党员岗位业务划分为3个研学小组，带着前期梳理的问题开展“行走式调研”，每个小组至少收集2个具体问题、形成1条可落地的建议，杜绝“隔着玻璃看、沿着路线走”：1.审批服务组（由环评审批科党员组成）：走访民宿集群12家经营户，现场了解经营户办理排污备案、环保手续的堵点，记录“跑趟次数、材料复杂度、网办熟悉度”等具体问题，能当场解答的当场答复。2.生态保护组（由生态科、土壤科党员组成）：走访农田片区，携带便携式水质、土壤检测设备，现场检测灌溉水水质、土壤有机质含量，查看农业面源污染防控措施落实情况，收集种植户在化肥减量、生态种植方面的技术需求。3.项目政策组（由综合科、规划科党员组成）：走访村集体油茶加工厂，了解合作社在生态补偿资金申报、绿色金融贷款、生态产品认证方面的政策盲区，现场梳理可申报的上级项目清单。（五）工作餐与群众交流（12:00-13:00，地点：溪霞村村级食堂）严格按标准食用村级工作餐（一荤两素一汤），全员逐人交纳30元伙食费，不安排包间、不搞特殊招待，党员分散和村民、村两委干部同桌吃饭，拉家常、听真话，不摆官架子。（六）田埂研讨交流+党性仪式（13:00-14:00，地点：油茶基地田埂空地）不设发言席、不要求写书面发言稿，党员围坐成圈开展交流，每人发言控制在3分钟以内，不准讲空话套话，重点围绕3个内容谈：一是看了矿坑修复的实景，对习近平总书记“两山”理论有什么新的体会；二是结合自身岗位，刚才调研发现的问题怎么解决；三是对支部落实全局全年攻坚任务有什么具体建议。邀请3名村党支部党员代表一起发言，当面提需求。研讨结束后集中开展两项党性仪式：①为4月份入党的3名党员过“政治生日”，赠送政治生日贺卡，1名党员代表重读入党志愿书；②由支部书记领誓，全体党员面向党旗重温入党誓词，在田间地头强化初心使命。（七）志愿服务+为民办实事（14:00-15:30）结合调研发现的问题和党员特长，灵活安排志愿服务内容，不搞摆拍、不做表面文章：1.政策上门服务：审批服务组现场为3家准备开业的民宿经营户讲解环评备案网办流程，手把手教经营户在手机端提交材料，明确“不用跑局里，材料上传后1个工作日内完成审批”；项目政策组现场给合作社梳理3个可申报的省级生态专项项目，留下具体联系人电话，后续全程辅导申报。2.生态技术服务：生态保护组现场为种植户讲解有机肥替代化肥、病虫害绿色防控的具体技术要点，发放技术手册，承诺5月中旬组织农业技术专家到村开展1次现场培训。3.助农便民服务：年轻党员帮助油茶基地开展春季除草、新苗浇灌等劳动；老年党员入户为村民发放垃圾分类手册、环保购物袋，为村里12名留守儿童赠送文具；支部为村“农家书屋”捐赠生态科普、政策法律类书籍120册。（八）活动小结+返程（15:30-16:30）1.现场小结（15:30-15:45）：支部书记在油茶基地空地对活动做简短总结，现场梳理本次调研收集的问题清单，明确每个问题的责任党员、办结时限，形成《研学问题整改台账》：比如民宿网办流程优化10天内完成、项目申报辅导20天内跟进、农业技术培训5月15日前开展，后续在支部党员大会上通报整改进度，接受党员和群众监督。2.集体返程（15:45-16:30）：统一乘坐大巴返回局机关，党员不得擅自中途离队，16:30到达局机关后活动正式结束。三、工作要求1.突出政治属性，坚决杜绝娱乐化。全体党员要充分认识本次活动是严肃的党内组织生活，不是休闲踏青，所有环节必须紧扣党性教育、业务攻坚、为民服务主题，严禁安排观光游玩、打牌垂钓、付费采摘等与主题无关的内容，纪检委员全程监督，对违反纪律的党员及时提醒、严肃批评。2.突出实效导向，坚决杜绝形式主义。调研走访要真进户、听真话，不准“摆拍几张照片就走”；为民办实事要真解决问题，不准“口头承诺不落实”；学习研讨要讲真话、讲干货，不准“念稿子、讲套话”。活动结束后3天内，每名党员要结合岗位提交1条改进工作的具体建议，支部形成活动总结报局党总支，整改台账每半个月更新一次进度，确保活动成效落地。3.突出灵活适配，做好服务保障。根据党员年龄、身体状况、业务特长灵活分配任务，不搞“一刀切”：退休老党员、身体较弱的党员安排政策宣传、入户走访等轻量任务，年轻党员承担徒步调研、助农劳动等任务；随队配备急救药箱（含晕车药、防暑药、创可贴、降压药等），安排1名具备急救经验的党员随队，遇突发