2026年行政应诉实务案例试题及答案

2026年行政应诉实务案例试题及答案一、判断题（每题1分，共20分）1.公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，有权依法向人民法院提起行政诉讼。答案正确2.行政诉讼期间，行政行为一律停止执行。答案错误解析行政诉讼期间，行政行为原则上不停止执行，但法律、法规规定停止执行以及人民法院认为需要停止执行等法定情形除外。3.经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。答案正确4.行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。答案正确5.行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。答案正确6.在行政诉讼中，原告无权申请人民法院调取证据。答案错误解析与行政行为有关的证据主要由被告举证，但原告因客观原因不能自行收集的证据，可以申请人民法院调取。7.人民法院审理行政案件，不适用调解，但行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。答案正确8.行政机关负责人应当出庭应诉，因正当事由不能出庭的，应当向人民法院提交情况说明，并可以委托相应的工作人员出庭。答案错误解析行政机关负责人不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭，不得仅委托律师出庭，且须向人民法院提交书面说明。9.行政诉讼的起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道行政行为作出之日起计算，一般为六个月。答案正确10.人民法院判决行政机关重新作出行政行为的，行政机关可以以同一事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。答案错误解析人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。11.对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织必须先申请行政复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼。答案错误解析除法律、法规规定复议前置的情形外，当事人可以选择复议，也可以直接起诉。12.行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。答案正确13.行政诉讼中，人民法院应当对行政行为是否合法进行审查，一般不对行政行为的合理性进行审查。答案正确14.人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据，规章可以参照适用。答案正确15.行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的，人民法院应当判决撤销该行政行为。答案错误解析行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的，人民法院应当判决确认违法，而非撤销。16.行政机关申请人民法院强制执行其行政决定，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起三个月内提出。答案正确17.在行政诉讼中，被告经传票传唤无正当理由拒不到庭的，人民法院可以缺席判决。答案正确18.行政诉讼中，原告或者第三人可以申请相关专业人员出庭说明专业问题，但该说明不能作为认定案件事实的依据。答案错误解析专业人员出庭作出的说明，经法庭审查后可以作为认定案件事实的依据。19.人民法院审理行政案件，应当收取诉讼费用，但缓交、减交或免交诉讼费用须由当事人提出申请。答案正确20.行政机关履行行政协议义务不符合约定的，行政机关应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。答案正确二、单项选择题（每题1分，共10分）1.下列哪项行为属于人民法院行政诉讼受案范围？A.行政机关对公务员作出的内部处分决定B.公安机关依照刑事诉讼法明确授权实施的行为C.行政机关作出的行政处罚决定D.行政机关发布的具有普遍约束力的决定答案C解析A项属于内部人事管理行为，B项属于刑事司法行为，D项属于抽象行政行为，均不属于行政诉讼受案范围。行政处罚属于典型的行政诉讼受案范围。2.行政诉讼法规定，因不动产提起的行政诉讼，由（）人民法院管辖。A.原告所在地B.被告所在地C.不动产所在地D.行政行为作出地答案C3.在行政诉讼中，下列哪一项不属于原告的举证事项？A.证明起诉符合法定条件B.证明被诉行政行为存在C.证明行政行为违法D.在起诉被告不履行法定职责的案件中，证明自己提出过申请答案C解析行政行为合法性的举证责任由被告承担。原告需证明起诉符合条件、被诉行政行为存在，以及在行政不作为案件中曾提出申请等事实。4.人民法院在审理行政案件中，发现行政机关的负责人应当出庭而未出庭的，可以向监察机关或者该行政机关的上一级机关提出（）。A.司法建议B.检察建议C.处分建议D.纪律处分答案A5.下列关于行政诉讼第三人的表述，正确的是（）。A.第三人只能由人民法院通知参加诉讼B.第三人无权提出管辖权异议C.同被诉行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼D.第三人无权上诉答案C解析第三人可以由当事人申请参加，也可以由人民法院通知参加。第三人享有管辖权异议权和上诉权等诉讼权利。6.人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，人民法院应当（）。A.一律准许B.裁定驳回C.裁定准许D.审查是否合法，再裁定是否准许答案D解析原告申请撤诉须经人民法院审查，是否准许由人民法院裁定，以防止行政机关以牺牲公共利益换取原告撤诉等违法情形。7.人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人要求赔偿的（）。A.应当先向赔偿义务机关提出B.可以直接向人民法院提起行政赔偿诉讼C.只能通过行政诉讼一并解决D.必须经过行政复议程序答案B解析赔偿请求人可以先向赔偿义务机关提出，也可以在提起行政诉讼时一并提出，对赔偿义务机关的处理不服的还可以单独提起行政赔偿诉讼。8.行政机关申请人民法院强制执行其行政决定，人民法院裁定不予执行的，行政机关可以（）。A.向上一级人民法院申请复议B.向同级人民政府申请复议C.向上一级行政机关申请复议D.向人民检察院申请监督答案A9.在行政诉讼中，被告应当在收到起诉状副本之日起（）日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。A.7日B.10日C.15日D.30日答案C10.人民法院判决撤销行政机关的行政行为后，行政机关重新作出的行政行为与原行政行为相比（）。A.可以完全一致B.不得以同一事实和理由作出基本相同的行为C.只能在事实认定上作调整D.必须作出对原告更有利的决定答案B三、多项选择题（每题2分，共10分）1.下列属于行政诉讼受案范围的有（）。A.对行政机关作出的暂扣许可证决定不服的B.对行政机关作出的国有土地使用权确权决定不服的C.对行政机关发布的指导性意见不服的D.认为行政机关侵犯其经营自主权的答案ABD解析A项属于对行政处罚不服，B项属于对行政确权决定不服，D项属于认为行政机关侵犯法定经营自主权，均属受案范围。C项属于不产生外部法律效力的行政指导行为，不属于受案范围。2.下列关于行政诉讼证据的说法，正确的有（）。A.被告在诉讼过程中不得自行向原告、第三人和证人收集证据B.原告在诉讼过程中可以随时补充证据C.以非法手段取得的证据不得作为认定案件事实的根据D.人民法院有权要求当事人提供或者补充证据答案ACD解析原告应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据，不能随时补充。B项错误。3.人民法院审理行政案件，可以判决确认行政行为违法的情形包括（）。A.行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的B.行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的C.行政行为违法，但不具有可撤销内容的D.行政行为合法，但存在合理性问题的答案ABC解析D项行政行为合法即应判决驳回诉讼请求，不能判决确认违法。4.行政机关负责人出庭应诉制度中，行政机关负责人包括（）。A.行政机关的正职负责人B.行政机关的副职负责人C.行政机关参与分管的负责人D.行政机关的法制机构负责人答案ABC解析行政机关负责人包括行政机关的正职、副职负责人以及其他参与分管的负责人。法制机构负责人不属于行政首长范畴。5.下列关于行政协议诉讼的说法，正确的有（）。A.公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行行政协议提起诉讼的，属于行政诉讼受案范围B.人民法院审理行政协议案件，可以适用民事法律规范关于合同无效的规定C.行政机关变更、解除行政协议合法的，人民法院应当判决驳回诉讼请求D.因行政机关违约造成损失的，人民法院可以判决行政机关赔偿答案ABCD四、简答题（每题10分，共30分）1.简述行政诉讼中被告的举证责任范围及逾期不举证的后果。答案（1）被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件，以证明被诉行政行为合法。（2）被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内提交证据。逾期不提供证据的，视为被诉行政行为没有相应证据，人民法院应当判决撤销或者部分撤销被诉行政行为，并可以判决被告重新作出行政行为。（3）被告在诉讼过程中不得自行向原告、第三人和证人收集证据，但经人民法院准许补充收集证据的除外。（4）被告因不可抗力等正当事由不能按期提供证据的，经人民法院准许可以延期提供。2.简述行政机关负责人出庭应诉制度的含义及其法律意义。答案行政机关负责人出庭应诉，是指被诉行政机关负责人依法应当出庭参与行政诉讼活动，就案件争议事项直接回应法庭和原告的制度。法律意义：（1）有利于行政机关负责人直接了解行政执法中存在的问题，增强依法行政意识；（2）有利于实质性化解行政争议，提高行政应诉质量和效率；（3）有利于发挥示范引领作用，推动行政机关严格规范公正文明执法；（4）有利于保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进行政机关与人民群众的相互理解和信任。3.简述人民法院判决撤销行政行为的主要法定情形。答案行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（1）主要证据不足的；（2）适用法律、法规错误的；（3）违反法定程序的；（4）超越职权的；（5）滥用职权的；（6）明显不当的。五、案例分析题（每题15分，共30分）1.某市市场监督管理局以某食品公司生产经营不符合食品安全标准的食品为由，依据《食品安全法》作出罚款50万元的行政处罚决定。该食品公司不服，向该市人民政府申请行政复议。复议机关维持了原行政处罚决定。食品公司仍不服，拟向人民法院提起行政诉讼。问题：（1）食品公司应以谁为被告提起行政诉讼？向哪个人民法院起诉？（2）本案中举证责任如何分配？（3）若人民法院经审理认为行政处罚决定认定事实清楚、证据确凿、适用法律正确，但处罚明显过重，应当如何判决？为什么？答案：（1）经复议维持的案件，复议机关和原行政行为机关为共同被告。本案中，某市市场监督管理局和某市人民政府为共同被告。管辖法院为某市市场监督管理局所在地或某市人民政府所在地的人民法院，即基层人民法院管辖。级别管辖上，以原行政行为机关确定级别管辖，本案由基层人民法院管辖。（2）被告对行政处罚决定的合法性承担举证责任。某市市场监督管理局和某市人民政府应当提供作出该处罚决定和复议决定的证据和所依据的规范性文件。食品公司可以提供证明行政行为违法的证据，但即便其提供的证据不成立，也不能免除被告的举证责任。（3）人民法院应当判决变更行政处罚决定。根据《行政诉讼法》第七十七条规定，行政处罚明显不当的，人民法院可以判决变更。本案中处罚决定认定事实清楚、证据确凿、适用法律正确，但罚款数额明显过重，属于明显不当，人民法院可以判决变更罚款数额。2.某县自然资源局于2025年3月1日向某房地产公司颁发了国有建设用地使用权证书。该县居民王某认为该颁证行为侵犯了其相邻地块的合法权益，于2025年9月15日向该县人民法院提起行政诉讼，请求撤销该颁证行为。县人民法院审查后，以超过起诉期限为由裁定不予立案。王某不服，提起上诉。问题：（1）县人民法院以超过起诉期限为由裁定不予立案是否正确？为什么？（2）若二审人民法院认为王某的起诉未超过起诉期限，应当如何处理？（3）王某起诉时应当提交哪些基本材料？答案：（1）不正确。根据《行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。本案中，颁证行为作出于2025年3月1日，王某于2025年9月15日起诉，尚未超过六个月的起诉期限。此外，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年、其他案件超过五年的，人民法院不予受理，本案亦未超