《校园欺凌专项排查治理工作实施方案》

《校园欺凌专项排查治理工作实施方案》为深入贯彻落实国家关于加强未成年人保护工作的各项法律法规及政策要求，切实保障学生身心健康，建设平安、和谐、文明的校园环境，根据教育部等十一部门联合印发的《加强中小学生欺凌综合治理方案》及相关指导精神，结合本校实际情况，特制定本实施方案。本方案旨在通过全面、深入、细致的专项排查与系统治理，建立健全校园欺凌长效工作机制，有效遏制校园欺凌事件的发生，为学生的健康成长保驾护航。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以促进学生的身心健康为出发点，以建立健全防治校园欺凌长效机制为目标，通过专项排查摸清底数，通过集中整治消除隐患。强化法治教育、心理健康教育和安全教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。二、工作目标本次专项排查治理工作旨在实现以下具体目标：1.全面摸排，消除盲区：对全校范围内（包括教学区、生活区、运动区及校园周边隐秘角落）的学生矛盾纠纷、欺凌隐患进行地毯式排查，确保不留死角、不留盲区，建立详实的问题台账。2.及时干预，化解矛盾：对排查出的苗头性、倾向性问题，以及已发生的轻微欺凌事件，进行及时、有效的干预和调解，防止矛盾激化升级，遏制恶性事件发生。3.健全机制，强化防范：进一步完善校园欺凌预防、处置、干预和帮扶体系，明确岗位职责，规范工作流程，形成学校、家庭、社会三位一体的防治合力。4.教育引导，营造氛围：开展形式多样的专题教育，提高师生对校园欺凌危害的认识，增强学生的法治意识、自我保护能力和遵纪守法的自觉性，营造全员反欺凌的良好校园氛围。5.心理疏导，关爱帮扶：对遭受欺凌的学生及实施欺凌的学生进行针对性的心理辅导和行为矫治，关注特殊群体学生，提供必要的关爱与支持。三、工作原则1.坚持依法依规原则：严格遵循国家法律法规和教育行政部门规定，确保排查治理工作程序合法、处置规范，保护学生隐私和合法权益。2.坚持教育为先原则：将防治校园欺凌融入日常教育教学全过程，注重源头治理，加强思想品德、法治、心理健康和安全教育。3.坚持保护为原则：在处理过程中，优先保护未成年人的身心健康，特别是受欺凌学生的心理安全，避免二次伤害。4.坚持全员参与原则：建立学校统一领导、部门各司其职、全员参与的工作机制，压实每一位教职工的防治责任。5.坚持实事求是原则：排查工作要深入细致，不走过场，不弄虚作假，对发现的问题不遮掩、不回避。四、组织领导与职责分工为确保专项排查治理工作扎实有效开展，成立校园欺凌专项排查治理工作领导小组。（一）领导小组组成组长：校长（党支部书记）副组长：副校长、德育主任、安全保卫主任成员：教务主任、总务主任、团委书记、少先队辅导员、年级组长、各班主任、心理教师、校医及安保人员。（二）职责分工为确保责任落实到位，明确各岗位具体职责如下表所示：岗位/部门具体职责描述校长/党支部书记全面负责排查治理工作的统筹部署、资源调配和督促检查，对重大事项进行决策。德育处牵头组织实施专项排查，协调各部门工作，建立台账，负责对涉事学生的纪律处分及教育转化。安全保卫处负责校园重点区域的巡查监控，排查校园周边治安隐患，配合公安机关处理严重欺凌事件，提供视频证据支持。教务处负责将防治欺凌教育纳入课程计划，加强课堂管理，关注学生课堂表现，协助处理教学活动中发生的冲突。心理辅导中心负责对欺凌者、受欺凌者及旁观者进行心理评估、危机干预和个体/团体辅导，开展心理健康教育讲座。年级组长/班主任落实日常排查，密切关注学生动态，及时发现并调解学生矛盾，受欺凌学生安抚及家校沟通，填写排查记录表。任课教师负责课堂纪律管理，发现学生异常行为或言语攻击立即制止并报告，协助班主任进行排查。后勤/安保人员加强对厕所、宿舍、楼道、死角等隐蔽区域的巡逻，发现异常情况及时报告并制止，协助调查取证。五.排查范围与重点内容本次排查工作要覆盖全体学生，涵盖校内所有区域及校园周边环境。排查内容要具体化、细致化，重点聚焦以下几个方面：（一）重点排查区域1.教学区域：教室、走廊、楼梯间、实验室、功能室等。2.生活区域：学生宿舍、食堂、浴室、卫生间等（这些是高发隐秘区域，需重点排查）。3.运动区域：操场、篮球场、体育馆等。4.网络空间：学生QQ群、微信群、朋友圈、贴吧、短视频平台评论区等。5.校园周边：校门口上下学路段、周边小店、网吧、公园等学生聚集地。（二）重点排查对象1.有欺凌倾向的学生：性格暴躁、爱慕虚荣、拉帮结派、常携带管制刀具、强索他人财物、有打架斗殴前科的学生。2.潜在受欺凌对象：性格内向、胆小怕事、身体或智力有缺陷、家庭经济困难、转学新生、单亲或离异家庭子女、人际关系差的学生。3.特殊群体学生：留守儿童、随迁子女、遭受家庭暴力或变故的学生。（三）重点排查行为类型1.肢体欺凌：包括殴打、推撞、踢踹、绊倒、抢夺物品、损坏财物等身体上的攻击行为。2.语言欺凌：包括取侮辱性绰号、辱骂、讥讽、嘲弄、起哄、威胁、恐吓、发布谣言、中伤等言语攻击。3.社交欺凌：包括孤立、排挤、抵制、散布谣言、令其身边人远离该学生等人际关系上的排挤行为。4.网络欺凌：利用微信、QQ、社交网站等网络媒介，制作、散布恶意言论、图片、视频，进行人肉搜索或恶意曝光隐私等。5.强索欺凌：强行索要金钱、物品，或强迫他人为其服务（如代写作业、跑腿等）。六、实施步骤与时间安排本次专项排查治理工作分为四个阶段进行，确保工作有序推进，环环相扣。（一）动员部署与宣传阶段（第1周）1.召开专题会议：领导小组召开全体教职工动员大会，传达上级文件精神，解读本校实施方案，明确排查要求和责任分工，签订《防治校园欺凌责任书》。2.营造宣传氛围：利用校园广播、黑板报、宣传栏、电子显示屏、国旗下讲话等载体，广泛宣传校园欺凌的危害和防治知识，公布校园欺凌举报信箱、电话和邮箱。3.开展专题教育：各班级召开“拒绝校园欺凌，共创和谐校园”主题班会，组织学生观看警示教育片，学习《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等相关法律条款。（二）全面排查与摸底阶段（第2-3周）1.学生自查与互查：以班级为单位，发放《校园欺凌情况排查问卷》，采用匿名方式进行调查。同时，设立“安全信息员”，鼓励学生举报身边的欺凌线索。2.教师重点访谈：班主任及任课教师通过日常观察、个别谈心、家访等形式，重点关注“双差生”、留守儿童、性格孤僻学生等群体，深入了解其人际关系和心理状态。3.家校沟通排查：通过家长会、致家长一封信、微信群等形式，向家长普及欺凌知识，征集家长反馈的线索，了解学生在校外的表现及是否遭受欺凌。4.视频监控回查：安保处联合德育处，对近期校园重点区域的监控录像进行抽查回看，寻找遗漏的异常行为线索。5.建立台账：对排查出的线索和问题进行分类梳理，填写《校园欺凌隐患排查登记表》，建立隐患台账，明确整改措施和责任人。（三）集中整治与化解阶段（第4-6周）1.分级分类处置：一般矛盾纠纷：由班主任介入调解，进行批评教育，化解双方隔阂，观察后续表现。轻微欺凌行为：由德育处牵头，对实施欺凌学生进行严厉批评教育、通报批评或警告处分，责令其向受害者道歉，并通知家长配合教育。严重欺凌行为：学校成立调查组进行专门调查，依据校规给予记过、留校察看等处分；涉嫌违法犯罪的，立即向公安机关报案，并配合司法机关处理。2.心理危机干预：心理教师对受欺凌学生进行紧急心理疏导，减轻心理创伤；对实施欺凌学生进行心理矫治，分析其暴力成因，引导其重塑认知。3.跟踪帮扶：对经处置后的欺凌事件，建立“一对一”帮扶机制。班主任每周至少与相关学生谈心一次，了解其思想动态，防止欺凌现象复发。（四）总结提升与建章立制阶段（第7周）1.工作总结：各年级、各部门对排查治理工作进行总结，梳理典型案例，分析工作中存在的问题和不足，形成书面总结报告。2.完善制度：根据排查治理情况，修订完善《校园欺凌防治工作制度》《学生违纪处分条例》《宿舍管理规定》等，细化工作流程。3.长效机制建设：将欺凌防治工作常态化，纳入每月安全工作重点，定期开展“回头看”，确保整改到位，防止问题反弹。七、治理措施与干预机制为从根本上治理校园欺凌，必须构建全方位、多层次的防治体系。（一）强化教育引导，筑牢思想防线1.法治教育进课堂：聘请法治副校长定期开展法治讲座，重点讲解《刑法》《治安管理处罚法》中关于未成年人违法犯罪的法律责任，让学生知法、懂法、守法，明白欺凌行为的法律后果。2.心理健康教育常态化：开足开齐心理健康课程，通过心理社团、沙盘游戏、团体辅导等活动，培养学生健全人格和情绪管理能力。开设“心灵驿站”，为学生提供随时随地的心理咨询渠道。3.文明礼仪教育：开展“文明学生”“和谐班级”评选活动，引导学生学会尊重、宽容、互助，培育友善和谐的校园文化。（二）强化日常管理，消除监管盲区1.加强“三防”建设：升级校园监控系统，确保监控覆盖无死角，特别是厕所门口、宿舍走廊等区域要实现全覆盖，并保证存储时间达标。配备足额专职安保人员，加强上下学高峰期和夜间巡逻。2.严格宿舍管理：落实宿舍管理员24小时值班制度，严格执行夜间查寝制度。严禁外来人员进入宿舍，严禁学生在宿舍内私藏管制刀具、棍棒等危险物品。3.规范网络行为：加强对学生使用手机的管理，引导学生文明上网。学校网络中心定期监测校园网内的不良信息，及时发现网络欺凌苗头。（三）强化应急处置，规范处置流程制定并严格执行《校园欺凌事件应急处置预案》，规范处置流程：1.报告与制止：任何教职工发现学生正在遭受欺凌，必须立即采取措施予以制止，并第一时间向学校领导或德育处报告。2.调查与认定：德育处接到报告后，应在24小时内组织开展调查。调查应通过询问当事人、目击者，查看监控录像，检查通讯记录等方式，客观、公正地查明事实，依据标准进行认定。3.处置与通知：根据调查结果，作出相应处理决定。处理决定作出后，应及时通知受欺凌学生及其家长，以及实施欺凌学生及其家长。4.保护与保密：在调查和处置过程中，要严格保护学生隐私，严禁传播受欺凌学生的姓名、照片及具体事件细节，避免造成二次伤害。（四）强化家校社联动，形成共治合力1.家长学校建设：定期举办家长培训讲座，指导家长科学育儿，关注孩子异常表现（如身上伤痕、物品丢失、情绪低落、不愿上学等），教会家长如何应对孩子遭受欺凌。2.家校沟通机制：班主任建立班级家长微信群，定期发布安全提示。对于涉及欺凌的学生，必须进行实地家访或单独约谈，形成教育共识。3.部门联动机制：主动联系当地派出所、社区、综治办，建立校园周边治安联防联控机制，清理校园周边违规摊点，整治社会闲散人员骚扰学生的问题。八、心理干预与帮扶体系针对欺凌事件中的不同角色，实施差异化的心理干预策略。（一）对受欺凌学生的干预1.情绪安抚：提供安全、私密的环境，让受欺凌学生宣泄恐惧、愤怒、悲伤等负面情绪。2.认知调整：帮助学生消除自责心理（“被欺负是因为我不好”），重建自信，认识到被欺凌不是自己的错。3.技能训练：教授学生自我保护技巧、拒绝技巧、社交技巧，提升其应对未来潜在风险的能力。4.持续关注：进行长期的心理跟踪，必要时转介至专业医疗机构治疗。（二）对实施欺凌学生的干预1.行为矫正：通过角色扮演、同理心训练等方式，让欺凌者体验受欺凌者的痛苦，培养其共情能力。2.根源分析：探究其暴力行为背后的家庭原因（如家庭暴力、溺爱）或心理需求（如寻求关注、宣泄压力），进行针对性疏导。3.规则教育：强化规则意识和法律意识，让其明确行为的边界和后果。（三）对旁观者的干预1.赋予责任：教育学生旁观也是一种参与，沉默即是纵容。2.鼓励报告：消除“告密”的负面标签，建立安全的报告机制，鼓励学生在保证自身安全的前提下，及时向老师报告或制止欺凌。九、责任追究与考核评价（一）实行责任倒查机制对于发生的校园欺凌事件，实行责任倒查。凡因排查不力、管理不到位、处置不及时而造成严重后果或恶劣影响的，将依据相关规定严肃追究相关责任人的责任。1.班主任是本班级防治欺凌工作的第一责任人，对本班级发生的欺凌事件负主要管理责任。2.年级组长对本年级防治工作负监管责任。3.德育处、安保处负责人对全校防治工作负直接领导责任。（二）纳入考核评价体系将校园欺凌防治工作纳入教职工年度绩效考核、评优评先、职称晋升的重要指标。1.对在防治工作中表现突出、有效制止恶性事件发生的个人给予表彰奖励。2.对隐瞒不报、压案不查、处置不当的个人实行“一票否决”，取消当年评优资格，情节严重的给予行政处分。十、保障措施（一）经费保障学校设立专项经费，用于开展心理健康教育、购买安防设备、组织教师培训、聘请法治副校长及开展相关宣传活动，确保各项工作有钱办事。（二）队伍保障