2026年行政执法复习题试题及答案

2026年行政执法复习题试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据2021年修订的《行政处罚法》，下列哪项不属于应当从轻或减轻行政处罚的情形？A.主动消除违法行为危害后果B.受他人胁迫实施违法行为C.配合行政机关查处违法行为有立功表现D.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果答案：D。解析：《行政处罚法》第三十二条规定从轻或减轻处罚情形包括主动消除危害后果、受胁迫、立功表现等；第三十三条第一款规定“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚”，故D属于不予处罚情形。2.某区市场监管局对某超市销售过期食品的行为拟作出5万元罚款，根据《行政处罚法》，下列程序要求中错误的是？A.应当在作出处罚决定前告知当事人拟处罚的内容及事实、理由、依据B.当事人提出听证申请的，应当在收到申请后7日内组织听证C.听证由市场监管局指定的非本案调查人员主持D.听证结束后，市场监管局可根据听证笔录作出决定答案：B。解析：《行政处罚法》第六十四条规定，当事人要求听证的，行政机关应当在收到申请后“五日内”通知当事人听证的时间、地点，而非7日；听证笔录是作出决定的依据（第五十九条），故B错误。3.某县交通执法大队在查处超载货车时，发现驾驶员李某未随身携带驾驶证，执法人员当场扣押其驾驶证。根据《行政强制法》，该扣押行为存在的违法之处是？A.未当场交付扣押决定书和清单B.扣押期限超过30日未申请延长C.扣押对象超出法定范围（驾驶证不属于可扣押的财物）D.未告知李某扣押的理由、依据答案：C。解析：《行政强制法》第九条规定行政强制措施包括限制人身自由、查封场所/设施/财物、扣押财物、冻结存款等。驾驶证属于证件，不属于“财物”范畴，且《道路交通安全法》规定未随身携带驾驶证的，可要求提供，不得直接扣押证件，故C正确。4.甲公司对某市生态环境局作出的罚款10万元决定不服，向市政府申请行政复议。复议期间，生态环境局发现原处罚决定认定事实错误，主动撤销原处罚决定。此时，甲公司可采取的正确做法是？A.要求市政府继续审理并作出复议决定B.向法院提起行政诉讼，要求确认原处罚违法C.向市政府申请撤回行政复议申请D.要求生态环境局重新作出处罚决定答案：C。解析：《行政复议法》第三十九条规定，行政复议期间被申请人改变原行政行为的，申请人可以撤回行政复议申请；撤回后，行政复议终止。若甲公司对新的处理决定不服，可另行申请复议或诉讼，故C正确。5.某镇综合执法队在拆除违法建筑时，未制作现场笔录，也未邀请见证人到场。根据《行政强制法》，该执法行为违反了哪项程序要求？A.催告程序B.陈述申辩权保障C.执行记录要求D.代履行程序答案：C。解析：《行政强制法》第十八条规定行政机关实施行政强制措施时，应当制作现场笔录；现场笔录由当事人和行政执法人员签名或盖章，当事人拒绝的，在笔录中注明；有见证人在场的，由见证人签名或盖章。未制作现场笔录违反执行记录要求，故C正确。二、多项选择题（每题3分，共15分）1.根据《行政处罚法》，下列关于行政处罚管辖的说法正确的有？A.行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖B.两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖C.对管辖发生争议的，应当直接由共同上一级行政机关指定管辖D.违法行为涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，追责期限延长至5年答案：ABD。解析：《行政处罚法》第二十二条规定违法行为发生地管辖（A正确）；第二十五条规定两个以上机关都有管辖权的，由最先立案的管辖（B正确）；管辖争议应先协商，协商不成再由共同上一级指定（C错误）；第三十六条规定涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，追责期限延长至5年（D正确）。2.某区城管执法局在查处流动摊贩王某占道经营时，拟作出没收违法所得500元并罚款200元的决定。下列符合法定程序的有？A.执法人员当场作出处罚决定，并填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书B.因王某无固定住所，执法人员将处罚决定书当场交付王某C.王某提出申辩，执法人员以“态度不好”为由加重罚款至300元D.王某拒绝在处罚决定书上签名，执法人员在笔录中注明情况答案：ABD。解析：《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处200元以下、对法人处3000元以下罚款或警告的，可以当场处罚（本题罚款200元符合条件，A正确）；第六十一条规定处罚决定书应当场交付当事人（B正确）；第四十五条规定不得因当事人申辩而加重处罚（C错误）；第六十一条规定当事人拒绝签名的，执法人员应在笔录中注明（D正确）。3.下列属于《行政许可法》规定的可以撤销行政许可的情形有？A.行政机关工作人员滥用职权作出准予许可决定B.被许可人以欺骗手段取得行政许可C.行政许可所依据的法律废止，导致许可事项无法实施D.许可期限届满未延续答案：AB。解析：《行政许可法》第六十九条规定，行政机关滥用职权、玩忽职守作出许可（A），或被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可（B），可以撤销；C属于“撤回”情形（第八条第二款）；D属于“注销”情形（第七十条第一款），故AB正确。4.某县应急管理局对某企业作出责令停产停业的处罚，企业不服提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》，下列说法正确的有？A.企业应在收到处罚决定书之日起6个月内起诉B.县应急管理局应在收到起诉状副本之日起15日内提交答辩状及证据C.诉讼期间，责令停产停业的处罚应停止执行D.法院审理行政案件，一般不适用调解答案：ABD。解析：《行政诉讼法》第四十六条规定起诉期限为6个月（A正确）；第六十七条规定被告应在15日内提交答辩状及证据（B正确）；第五十六条规定诉讼期间不停止执行，除非符合法定例外情形（C错误）；第六十条规定行政案件不适用调解（但行政赔偿、补偿等可调解）（D正确）。5.行政执法“三项制度”包括？A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.执法人员资格管理制度答案：ABC。解析：国务院《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》明确“三项制度”为公示、全过程记录、重大执法决定法制审核，故ABC正确。三、案例分析题（每题15分，共30分）案例一：2025年3月10日，某市交通执法支队接到群众举报，称货车司机张某在某路段多次超载运输。执法人员李某、王某于3月12日到张某常去的物流园调查，未出示执法证件即要求张某提供运输记录。张某拒绝配合，李某以“阻碍执法”为由，当场扣押张某的货车钥匙，并制作了一份仅有执法人员签名的现场笔录。3月15日，执法支队作出《行政处罚决定书》，认定张某3月5日、8日两次超载，依据《道路交通安全法》第九十二条，罚款1万元，并吊销其驾驶证。张某不服，认为处罚过重且程序违法。问题：1.指出本案中存在的程序违法之处；2.若张某申请行政复议，复议机关应如何处理？答案：1.程序违法之处：（1）执法人员调查时未出示执法证件。《行政处罚法》第五十五条规定，执法人员在调查或进行检查时，应当主动向当事人或有关人员出示执法证件；（2）扣押货车钥匙无法律依据。《行政强制法》第九条规定行政强制措施包括扣押财物，但货车钥匙不属于“财物”，且《道路交通安全法》未授权扣押钥匙；（3）现场笔录仅有执法人员签名。《行政强制法》第十八条规定现场笔录应由当事人和执法人员签名，当事人拒绝的应注明，无见证人时也需注明，本案未体现；（4）未履行听证告知义务。《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出吊销许可证件、较大数额罚款等处罚的，应当告知当事人有要求听证的权利，本案罚款1万元（属于较大数额）且吊销驾驶证，未告知听证违法。2.复议机关处理：（1）确认原处罚程序违法。根据《行政复议法》第二十八条，具体行政行为违反法定程序的，复议机关应决定撤销、变更或确认违法；（2）对实体问题审查。若张某确实存在两次超载行为，原处罚认定事实清楚，但因程序违法，可撤销原处罚并责令重新作出；若事实认定不清（如仅有群众举报无其他证据），则应撤销原处罚；（3）若张某提出赔偿请求（如因货车被扣押导致的损失），复议机关应一并审查是否存在行政强制措施违法，并决定赔偿。案例二：2025年5月，某区市场监管局接到消费者投诉，称某药店销售的“复方感冒药”标注的生产日期为2024年1月，实际为2022年1月（已过有效期）。执法人员调查发现，该药店进货时未查验供货者资质和药品合格证明文件，且无法提供进货台账。6月1日，市场监管局作出处罚：没收违法销售的药品，没收违法所得8000元，罚款20万元（依据《药品管理法》第一百一十七条“销售劣药的，并处违法销售的药品货值金额十倍以上二十倍以下的罚款”）。药店认为罚款过重，提出其属于首次违法且未造成健康损害后果，请求减轻处罚。问题：1.市场监管局的罚款是否符合法律规定？2.药店提出的“首次违法未造成损害”能否作为减轻处罚的理由？答案：1.罚款符合法律规定。《药品管理法》第一百一十七条规定，销售劣药的，没收违法所得，并处违法销售的药品货值金额十倍以上二十倍以下的罚款。本案中，若货值金额经核算（如违法销售药品总价）对应的十倍至二十倍罚款为20万元，则符合规定；若货值金额较低（如货值1万元，十倍为10万元，二十倍为20万元），则20万元属于法定幅度内的顶格处罚，无违法。2.可以作为减轻处罚的理由，但需符合法定条件。《行政处罚法》第三十二条规定，当事人有下列情形之一，应当从轻或减轻处罚：（一）主动消除或减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或诱骗实施违法行为的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或减轻的情形。同时，第三十三条第二款规定，“当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定”。本案中，药店提出“首次违法未造成健康损害后果”，若能证明其无主观故意（如因管理疏忽未查验资质），且积极配合调查，根据《行政处罚法》第三十二条第五项（其他情形）及《优化营商环境条例》等规定，市场监管局可综合考虑违法行为的性质、情节、社会危害程度，决定是否减轻处罚。但需注意，《药品管理法》属于特殊法，若其对“首次违法”无特别规定，仍需适用《行政处罚法》的一般规定。四、简答题（每题10分，共25分）1.简述行政处罚中“一事不再罚”原则的具体内容。答案：“一事不再罚”原则指对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。具体包括：（1）同一违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚（《行政处罚法》第二十九条）；（2）对同一违法行为，一个行政机关已给予罚款，其他行政机关不得再给予罚款；（3）若同一违法行为同时涉及罚款和其他处罚（如没收违法所得、责令停产停业），可并处。2.行政强制措施与行政强制执行的区别有哪些？答案：（1）目的不同：行政强制措施是为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，对人身或财物实施的暂时性控制；行政强制执行是为迫使当事人履行行政决定确定的义务，对不履行义务的当事人强制其履行。（2）前提不同：行政强制措施无需以当事人不履行义务为前提；行政强制执行以当事人逾期不履行行政决定为前提。（3）种类不同：行政强制措施包括限制人身自由、查封、扣押、冻结等；行政强制执行包括加处罚款或滞纳金、划拨存款、拍卖财物、代履行等。（4）程序不同：行政强制措施需当场或及时作出决定；行政强制执行需先催告，当事人仍不履行方可执行。3.简述行政执法中证据的种类及审查要点。答案：证据种类包括：（1）书证；（2）物证；（3）视听资料；（4）电子数据；（5）证人证言；（6）当事人的陈述；（7）鉴定意见；（8）勘验笔录、现场笔录（《行政诉讼法》第三十三条）。审查要点：（1）合法性：证据的形式、收集主体、收集程序是否符合法律规定（如现场笔录是否有执法人员和当事人签名）；（2）真实性：证据是否为原件、原物，复制件是否与原件核对无误，证人是否如实作证；（3）关联性：证据与待证事实（如违法行为是否存在、情节轻重）是否具有逻辑联系；（4）证明力：不同种类证据的证明效力（如鉴定意见一般高于证人证言，原始证据高于传来证据）。4.行政机关在作出哪些行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利？答案：根据《行政处罚法》第六十三条，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利：（1）较大数额罚款；（2）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（3）降低资质等级、吊销许可证件；（4）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（5）其他较重的行政处罚；（6）法律、法规、规章规定的其他情形。其中“较大数额”“较大价值”由省级以上行政机关结合实际确定并公布。