校外培训机构预收费管理制度

校外培训机构预收费管理制度第一章总则第一条目的与依据为规范校外培训机构（以下简称“机构”）的预收费行为，防范化解资金风险，保障学员及家长（以下统称“学员”）的合法权益，促进校外培训行业健康有序发展，根据国家及地方相关法律法规和政策要求，结合行业实际，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内依法设立并从事学科类及非学科类培训服务的校外培训机构。本制度所称预收费，是指机构在向学员提供培训服务之前，预先收取的培训费用，包括但不限于课时费、教材费、资料费等与培训服务相关的费用。第三条基本原则预收费管理应遵循以下原则：（一）自愿公平原则：收费行为应基于学员自愿，收费标准应公平合理，不得强制或变相强制收费。（二）公开透明原则：收费项目、标准、方式、退费办法及资金监管措施等信息应向社会公开，接受监督。（三）风险可控原则：建立健全资金监管机制，确保预收费资金安全，防止挪用、侵占等风险。（四）规范有序原则：机构应建立健全内部管理制度，规范预收费的收取、使用、退还等各环节操作。第二章预收费收取与管理第四条收费周期与限额机构收取预收费的周期应与教学安排相匹配，不得一次性收取时间跨度过长的费用。原则上，按培训周期收费的，不得超过规定的培训周期；按课时收费的，每科不得超过规定的课时数量。鼓励采用短期、小额的收费模式。第五条收费项目与标准机构应严格按照公示的收费项目和标准进行收费，不得擅自设立收费项目、提高收费标准或扩大收费范围。所有收费项目和标准需在机构经营场所显著位置、官方网站等渠道进行公示，接受社会监督。第六条收费方式机构收取预收费应主要通过银行转账、非现金支付工具等合规方式进行，鼓励使用银行专用账户或受监管的第三方支付平台。机构应向学员提供正规发票或符合规定的收款凭证。第七条资金监管机构应将预收费资金全额或按规定比例存入指定的银行专用账户进行监管。具体监管方式和比例应符合地方教育行政部门及金融监管部门的要求。监管资金的使用应与培训服务的提供进度相挂钩，确保资金主要用于教学、师资、场地等正常运营开支。第八条专用账户管理用于存放预收费资金的专用账户应与机构的日常运营账户相分离。机构不得擅自挪用、划转专用账户内的监管资金，确需使用的，应按照监管协议或相关规定履行审批程序。第九条风险准备金鼓励机构按照预收费金额的一定比例计提风险准备金，专项用于应对学员退费、机构停业等突发情况，保障学员权益。风险准备金的管理和使用应制定专门办法。第三章学员权利与机构义务第十条学员知悉权机构在收取预收费前，应向学员充分告知培训内容、师资情况、培训周期、收费标准、退费政策、资金监管方式、争议解决途径等信息，确保学员的知情权。第十一条合同签订机构应与学员签订规范的培训服务合同（电子合同或书面合同），明确双方权利义务，特别是培训项目、收费金额、履行期限、退费条件和方式、违约责任等核心条款。合同文本应使用示范文本或符合相关规定。第十二条退费机制机构应建立便捷、透明的退费机制。对于学员提出的退费申请，应在规定时限内予以处理并明确答复。因机构原因导致培训无法正常开展的，应无条件全额退还剩余费用；因学员个人原因申请退费的，应按照合同约定或相关规定办理，不得设置不合理障碍。第十三条信息保密机构应对学员的个人信息（包括姓名、身份证号、联系方式、支付信息等）严格保密，不得泄露、出售或非法向他人提供。第十四条培训质量保障机构应按照合同约定提供符合质量标准的培训服务，保障教学秩序稳定，不得随意减少课时、更换师资、降低教学质量。第四章信息披露与风险提示第十五条定期信息披露机构应定期（如每季度或每学期）向社会公开或向学员通报预收费资金的使用情况、监管情况、培训服务进展等信息，接受监督。第十六条风险提示机构应在经营场所、官方网站等显著位置，对预付费可能存在的风险进行提示，引导学员理性消费，选择短期培训课程，避免一次性缴纳高额费用。第五章监督与管理第十七条内部管理机构应建立健全预收费内部管理制度和内控机制，明确各部门及人员在预收费管理中的职责权限，加强对预收费收取、存入、使用、退费等环节的审核和监督。第十八条财务审计机构应按照规定进行财务审计，并将与预收费相关的财务状况纳入审计范围。鼓励机构聘请第三方机构对预收费资金管理情况进行审计或评估。第十九条行业自律培训机构行业协会应发挥自律作用，制定行业规范，开展行业培训，引导会员单位依法依规经营，共同维护市场秩序。第二十条投诉处理机构应设立专门的投诉处理渠道，及时、妥善处理学员关于预收费的投诉和纠纷。对于无法协商解决的争议，学员可通过向教育行政部门、市场监管部门投诉或通过司法途径解决。第六章附则第二十一条制度解释本制度由机构最高决策机构（如董事会、股东会或负责人办公会）负责解释。