2026年孤儿与事实无人抚养儿童保障试题及答案

2026年孤儿与事实无人抚养儿童保障试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.依据民发〔2019〕62号文件，事实无人抚养儿童是指父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童，或者父母一方死亡或（），另一方符合上述情形之一的儿童。A.失能B.失联C.失踪D.失学答案C解析文件表述为“父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童”。2.孤儿是指失去父母或查找不到生父母的未满（）周岁的未成年人。A.14B.16C.18D.20答案C解析依据国办发〔2010〕54号文件，孤儿为失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人。3.根据现行政策，事实无人抚养儿童基本生活补贴标准原则上应按照（）标准执行。A.当地城市最低生活保障B.当地农村最低生活保障C.当地孤儿基本生活费D.当地特困人员救助供养答案C解析事实无人抚养儿童基本生活补贴原则上参照当地孤儿基本生活费标准执行，已享受其他救助的实行差额补差。4.乡镇（街道）设立儿童督导员，村（居）民委员会设立（），负责儿童关爱保护服务工作。A.儿童主任B.儿童福利专员C.儿童社会工作者D.未成年人保护专员答案A解析乡镇（街道）配备儿童督导员，村（居）民委员会配备儿童主任，共同负责困境儿童发现、报告、关爱保护等工作。5.孤儿基本生活费和事实无人抚养儿童基本生活补贴应当实行（），确保资金及时足额到人。A.现金发放B.社会化发放C.村（居）民委员会代发D.以物折款答案B解析基本生活费（补贴）通过金融机构实行社会化发放，直接发到儿童本人或监护人账户。6.受理孤儿和事实无人抚养儿童保障申请后，乡镇人民政府（街道办事处）应当在（）个工作日内完成查验。A.5B.10C.15D.20答案B解析乡镇（街道）自受理申请之日起10个工作日内完成查验，县级民政部门自收到查验结论之日起10个工作日内作出确认。7.事实无人抚养儿童认定中，“失联”一般是指失去联系且未履行监护抚养责任（）以上。A.1个月B.3个月C.6个月D.12个月答案C解析失联是指失去联系且未履行监护抚养责任6个月以上，具体由公安、民政等部门联合认定。8.根据《中华人民共和国未成年人保护法》，强制报告制度的法定报告义务主体不包括下列哪一项？（）A.学校教师B.医疗机构工作人员C.村（居）民委员会工作人员D.普通邻居答案D解析强制报告义务主体是国家机关、居民委员会、村民委员会、密切接触未成年人的单位及其工作人员。普通邻居虽可举报，但不是法定强制报告义务主体。9.“福彩圆梦·孤儿助学工程”的资助标准为每人每学年（）元。A.5000B.8000C.10000D.12000答案C解析该项目资助在普通全日制本科、专科、高等职业学校及中等职业学校就读的孤儿学生，资助标准为每人每学年1万元。10.根据事实无人抚养儿童保障政策，下列残疾等级中属于“重残”的是（）。A.肢体残疾四级B.言语残疾二级C.视力残疾三级D.听力残疾四级答案B解析重残是指一、二级残疾以及三级、四级智力残疾和精神残疾。言语残疾二级属于重残。11.对符合住房保障条件的城镇成年孤儿，应当优先照顾纳入（）保障。A.廉租住房补贴B.公共租赁住房C.经济适用住房D.住房公积金贷款答案B解析国办发〔2010〕54号文件明确，城镇孤儿成年后符合条件的优先纳入公共租赁住房保障。12.县级民政部门对事实无人抚养儿童保障申请作出确认的期限为自收到查验结论之日起（）个工作日内。A.5B.10C.15D.20答案B解析县级民政部门自收到申报材料及查验结论之日起10个工作日内完成确认。13.下列未成年人中，不属于儿童福利机构应当收留抚养范围的是（）。A.孤儿B.查找不到生父母的未成年人C.监护人死亡且无其他人可以担任监护人，需要民政部门兜底监护的未成年人D.父母健在且具有抚养能力的未成年人答案D解析未成年人保护法规定了儿童福利机构的收留抚养范围，父母健在且有抚养能力的未成年人应由家庭监护。14.《中华人民共和国未成年人保护法》确立的未成年人保护基本原则是（）。A.教育为主、惩罚为辅B.最有利于未成年人C.家庭优先、机构兜底D.国家保护、社会协同答案B解析保护未成年人应当坚持最有利于未成年人的原则，处理涉及未成年人事项应当优先保障未成年人权益。15.事实无人抚养儿童年满18周岁后仍在普通全日制学校就读的，可以（）。A.停止享受基本生活补贴B.继续享受基本生活补贴至毕业C.只能一次性领取助学金D.不再享受任何保障答案B解析年满18周岁后在普通全日制学校就读的事实无人抚养儿童，可继续享受基本生活补贴等相关保障至毕业。16.对符合医疗救助条件的孤儿和事实无人抚养儿童，其参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分，由（）按规定给予资助。A.监护人自付B.医疗救助资金C.慈善组织D.儿童福利机构答案B解析符合条件的孤儿和事实无人抚养儿童参加基本医疗保险的个人缴费部分，由医疗救助资金予以资助。17.村（居）民委员会发现未成年人疑似遭受家庭暴力、遗弃等侵害情形时，应当（）。A.自行调解处理B.依法及时向公安、民政、教育等有关部门报告C.暂不处理，观察情况D.责令监护人改正并自行监督答案B解析村（居）民委员会是法定强制报告主体之一，发现未成年人权益受侵害或面临危险时，应立即向有关部门报告。18.儿童福利机构应当保障机构内儿童的（），不得歧视、虐待、遗弃儿童。A.受教育权B.生存权、发展权、受保护权、参与权C.财产权D.自由权答案B解析未成年人享有生存权、发展权、受保护权和参与权，儿童福利机构必须依法全面保障。19.对孤儿和事实无人抚养儿童保障对象，乡镇人民政府（街道办事处）应当建立（）制度，实行动态管理。A.定期复核B.一次性认定C.年度备案D.终身固定答案A解析对已认定对象定期核查，符合条件的继续保障，不再符合条件的及时退出，确保应保尽保、应退尽退。20.事实无人抚养儿童保障的最终审批确认机关是（）。A.乡镇人民政府B.县级民政部门C.市级民政部门D.省级民政部门答案B解析由儿童户籍所在地县级民政部门负责确认，乡镇（街道）负责申请受理和查验。二、多项选择题（每题2分，共20分；多选、少选、错选均不得分）1.事实无人抚养儿童认定中的“重残”包括下列哪些情形？（）A.视力残疾一级B.听力残疾二级C.肢体残疾二级D.智力残疾三级E.精神残疾四级答案ABCDE解析重残包括一、二级各类残疾，以及三级、四级智力残疾和精神残疾。2.根据现行政策，事实无人抚养儿童保障内容包括（）。A.基本生活保障B.医疗康复保障C.教育资助保障D.住房保障E.就业扶持答案ABCDE解析事实无人抚养儿童参照孤儿保障范围，在生活、医疗、教育、住房、就业等方面给予综合保障。3.下列属于“密切接触未成年人的单位”的有（）。A.中小学校、幼儿园B.校外培训机构C.儿童福利机构D.医疗机构E.家政服务机构答案ABCDE解析未成年人保护法将学校、幼儿园、校外培训机构、儿童福利机构、医疗机构、家政服务机构等均列为密切接触未成年人的单位。4.下列属于村（居）儿童主任工作职责的有（）。A.定期开展摸底排查，掌握孤儿和事实无人抚养儿童底数B.及时发现并报告儿童权益受侵害线索C.协助儿童监护人申请相关救助和福利待遇D.对儿童家庭开展监护指导和家庭教育指导E.直接调整孤儿基本生活费发放标准答案ABCD解析儿童主任负责信息排查、走访报告、政策链接、关爱保护等，不负责制定或调整补助标准。5.下列属于孤儿综合保障措施的有（）。A.资助孤儿参加基本医疗保险B.义务教育阶段免学杂费、免费提供教科书C.符合条件的城镇成年孤儿优先纳入公共租赁住房保障D.将孤儿纳入就业援助和职业技能培训范围E.向孤儿一次性发放安家费后不再提供任何保障答案ABCD解析孤儿保障涵盖基本生活、医疗、教育、就业、住房多方面，并非一次性安置了事。6.在事实无人抚养儿童认定中，可以用来证明父母“失联”的材料或途径包括（）。A.公安机关出具的查找不到联系方式的证明B.人民法院宣告失踪的判决书C.民政部门会同公安等部门会商后形成的认定记录D.村委会出具的“该人不在本村”的简单说明E.邻居口头证言答案ABC解析失联认定需要公安、法院或民政部门综合会商等正式证据渠道，村委会简单说明和口头证言不足以单独认定。7.孤儿和事实无人抚养儿童可以享受的教育保障政策包括（）。A.“福彩圆梦·孤儿助学工程”B.学前教育资助C.义务教育阶段“两免一补”D.普通高中助学金和免学费E.高等教育国家助学贷款政策答案ABCDE解析两类儿童均纳入国家教育资助政策体系和教育帮扶体系，从学前教育到高等教育均有相应资助。8.根据《中华人民共和国未成年人保护法》，下列未成年人中应当由民政部门收留抚养的有（）。A.孤儿B.查找不到生父母的未成年人C.监护人死亡或者被宣告死亡且无其他人可以担任监护人，需要民政部门兜底监护的未成年人D.监护人被撤销监护资格且无其他人担任监护人，需要民政部门兜底监护的未成年人E.父母外出务工的留守儿童答案ABCD解析父母外出务工的留守儿童仍有父母或亲属监护，不属于民政部门收留抚养范围。9.关于事实无人抚养儿童基本生活补贴与低保、特困供养等制度的衔接，下列说法正确的有（）。A.已享受最低生活保障金的，按照当地孤儿基本生活费标准补足差额B.已享受特困人员救助供养的，按照当地孤儿基本生活费标准补足差额C.已享受困难残疾人生活补贴的，纳入差额计算范围D.已享受低保的，可以同时全额领取事实无人抚养儿童基本生活补贴E.所有救助项目均不得抵扣，足额叠加发放答案ABC解析事实无人抚养儿童基本生活补贴实行差额补发，避免重复享受，不是简单叠加发放。10.孤儿和事实无人抚养儿童成年后的保障措施包括（）。A.就业援助和职业技能培训B.符合条件的优先纳入公共租赁住房或农村危房改造支持范围C.年满18周岁后仍在全日制学校就读的，继续享受相关保障至毕业D.无论是否具备劳动能力，成年后一律不再保障E.丧失劳动能力且符合条件的，纳入特困人员救助供养答案ABCE解析成年后仍有就业、住房、教育等衔接保障；对丧失劳动能力的，符合条件的纳入特困供养。三、判断题（每题1分，共10分）1.孤儿是指父母双方因重残、服刑在押等情形而无法履行抚养义务的儿童。答案错误解析这属于事实无人抚养儿童的特征。孤儿是指失去父母或查找不到生父母的未满18周岁未成年人。2.事实无人抚养儿童基本生活补贴可以通过银行转账等社会化方式发放到儿童本人或监护人账户。答案正确解析基本生活补贴一律实行社会化发放，严禁现金发放和截留挪用。3.父母一方死亡，另一方失联未满6个月的儿童，可以先认定为事实无人抚养儿童，待失联满6个月后再补充材料。答案错误解析失联未满6个月不符合认定条件，不能“先认定后补材料”，应待失联满6个月后按程序申请。4.儿童督导员在乡镇人民政府（街道办事处）领导下，负责指导、督促村（居）民委员会做好儿童关爱保护工作。答案正确解析儿童督导员承担乡镇（街道）层面困境儿童关爱保护的统筹、指导、督促等职责。5.重残是指持第二代《中华人民共和国残疾人证》，残疾等级为一、二、三级的各类残疾人。答案错误解析重残是指残疾等级为一、二级的各类残疾，以及三级、四级智力残疾和精神残疾。6.事实无人抚养儿童已经享受低保待遇的，不能再申请事实无人抚养儿童基本生活补贴。答案错误解析已享受低保的仍可申请，但按当地孤儿基本生活费标准实行差额补差，不重复享受。7.学校、医疗机构、村（居）民委员会等单位发现未成年人遭受侵害的，应当及时向公安、民政、教育等部门报告。答案正确解析这是法律规定的强制报告义务，不报告造成严重后果的，依法承担相应责任。8.孤儿年满18周岁后，仍在普通全日制学校就读的，可以继续享受基本生活费等相关保障至毕业。答案正确解析对继续就学的孤儿，保障政策予以延续，确保其完成学业。9.符合住房保障条件的成年事实无人抚养儿童，可以优先申请公共租赁住房或纳入农村危房改造支持范围。答案正确解析事实无人抚养儿童成年后符合条件的，按政策纳入住房保障支持范围。10.未成年人保护工作应当坚持最有利于未成年人的原则。答案正确解析这是未成年人保护法确立的首要原则，是所有涉未成年人事务的基本遵循。四、简答题（每题10分，共30分）1.简述事实无人抚养儿童的定义，并说明其与孤儿的主要区别。答案（1）定义：事实无人抚养儿童是指父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童；或者父母一方死亡或失踪，另一方符合上述情形之一的儿童。（2）区别：孤儿是失去父母或查找不到生父母的未满18周岁未成年人，儿童处于“无父母”状态；事实无人抚养儿童的父母客观上存在，但因重残、重病、服刑、失联等原因无法履行抚养监护责任，儿童处于“事实无人抚养”状态。2.简述孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障的申请认定程序。答案（1）申请：由儿童监护人、亲属或受委托的村（居）民委员会向儿童户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请，并提交相关证明材料。（2）查验：乡镇人民政府（街道办事处）自受理申请之日起10个工作日内，通过入户调查、邻里访问、信息核对等方式完成查验，并形成查验结论。（3）确认：县级民政部门自收到申报材料及查验结论之日起10个工作日内作出确认，符合条件的从确认当月起发放基本生活费（补贴）。（4）动态管理：对已认定对象实行定期复核，不再符合条件的及时退出，确保动态管理、应保尽保。3.简述事实无人抚养儿童基本生活补贴与社会救助制度的衔接原则。答案（1）补贴标准原则上按照当地孤儿基本生活费标准执行。（2）基本生活补贴通过社会化方式发放，直接拨付到儿童本人或监护人账户。（3）已享受最低生活保障、特困人员救助供养、困难残疾人生活补贴等政策的，实行差额补差，按标准补足差额，不重复享受。（4）孤儿基本生活费与事实无人抚养儿童基本生活补贴不能重复享受。（5）建立动态调整和定期复核机制，确保对象精准、标准合理、进出有序。五、案例分析题（本题20分）案例材料：小强，男，15岁，原随父母居住。父亲因犯故意伤害罪被判处有期徒刑8年，现正在监狱服刑；母亲患有重度精神分裂症，持有精神残疾二级残疾人证，长期住院治疗，无法履行抚养监护职责。小强目前随年迈的爷爷共同生活，家庭经济十分困难。村儿童主任在走访中发现该情况后，建议爷爷为小强申请事实无人抚养儿童保障。问题：（1）小强是否符合事实无人抚养儿童认定条件？请说明理由。（6分）答案：符合。理由：小强父亲正在监狱服刑在押，且刑期8年，属于“服刑在押”情形；母亲持有精神残疾二级残疾人证，属于“重残